ШҚО мәдениет басқармасы «Тарихи-мәдени мұраны қорғау жөніндегі Шығыс Қазақстан облыстық мекемесі» кмм

IV. 

С  Жарминским  районом  соседствует  Аягузский.  В  ходе  экспедиции  по  выявлению  здесь 

памятников  истории  и  архитектуры,  были обнаружены объекты,  связанные  с  ранним  периодом 

существования  города  Сергиополя,  основанного  в  1831  году.  Один  из  памятников  –  старинная 

православная  церковь,  был  известен  и  прежде.  С  двумя  другими  большинство  участников 

экспедиции познакомились впервые. 

Сохранившаяся  церковь  (название  её  не  выяснено)  находится  на  территории  воинской 

части  и  используется  под  спортивный зал.  Быть может  благодаря  этим обстоятельствам она  не 

снесена  и  продолжает  жить  в  новом  качестве.  В  её  внешнем  облике  произошли  типичные  для 

советской  поры  изменения:  утрачены  все  вертикальные  завершения.  Архитектура 

сохранившегося остова, а также некоторые свидетельства исследователей и краеведов позволяют 

датировать  храм  серединой,  а  может  быть  и  первой  половиной  Х1Х  века.  Внешние  его 

характеристики  достаточно  архаичны.  Довольно  простой  прямоугольник  здания  оживляется 

скромными  деталями  над  западным  входом  и  прямоугольниками  окон.  Самой  выразительной 

частью храма является алтарная часть, где привычный рисунок окон и декора обогащен гранями 

апсиды.  Вообще,  особенности  его  облика,  отличные  от  храмов  Прииртышья  объясняются 

следующими  причинами.  Во-первых, период  строительных  работ  (большинство церквей  нашей 

области было построено в конце Х1Х – нач. ХХ веков). Во- вторых, город Сергиополь не входил 

в  рамки  дореволюционной  Семипалатинской  области,  а  являлся  самым  северным  из  городов 

Семиреченской  области.  В-третьих,  церковь  Сергиополя  принадлежала  военно-морскому 

ведомству и не входила в местную епархию. 

Все  эти  обстоятельства  важны,  а  посему  совершенно  необходимо  поставить  его  на  учет, 

изучить, и в лучшем случае, восстановить утраченные детали, а в худшем законсервировать. Так 

или иначе, пока храм нужен военным, он будет сохраняться. Гораздо хуже ситуация сложилась с 

двумя другими памятниками Сергиополя - административными зданиями второй половины XIX 

в. Они находятся в полуразрушенном состоянии.  

Далее речь пойдет об одном из немногих, если не единственном сохранившемся в области 

памятников такого рода. Это Сергиопольский некрополь, возникший одновременно с городом и 

до сих пор действующий. Возможно, нам никогда не узнать, кого скрывают могильные холмики 

с безымянными памятниками из камня. Их много здесь, казачьих безымянных могил. Неизвестно 

и  место  погребения  Артемия  Гейбовича,  командира  части,  где  тянул  лямку  рядового  солдата 

Фёдор  Достоевский,  его  ближайшего  друга  и  покровителя,  создателя  первого  в  мире  музея 

великого  писателя.  И  музей  тот  был  в  Сергиополе.  От  него  не  осталось  и  следа.  Есть  могила 

преемника  Гейбовича  на  его  посту  в  Аягузе.  Сохранились  отдельные  памятники  с  указанием 

имён  почивших,  среди  которых  выделяется  один  –  купеческий,  очень  красивый.  С  ним 

поступили  по  варварски:  расчленённые  его  части  валяются  без  подрядка  рядом  с постаментом. 

Нужно срочно принимать меры по охране некрополя, реставрации наиболее ценных погребений. 

Неуважение к праху предков – черта, ниже которой уже некуда опускаться. 

Наконец, хочется обратить внимание на единично  сохранившиеся сооружения Сергиополя 

административного и гражданского назначения. Их состояние наиболее критично. Находящиеся 

в  частных  руках,  они  обречены  на  скорое  уничтожение,  что  обеднит  и  без  этого  скудное 

наследие исторического Аягуза от времён Российской империи до наших дней. 

 

V. 

Как  видно  из  сообщения,  задача  выявления  и  охраны  памятников  в  Семипалатинске, 

Жарминском и Аягузском районах достаточно сложная. О популяризации речь вообще не идёт. 

Рассмотрим  положение  дел  в  других  районах  Восточного  Казахстана:  Тарбагатайском, 

Зайсанском.  Районы  эти  богаты  историей.  Здесь  переплелись  культурные  традиции  многих 

народов,  населяющих  наш  край.  Древняя  земля  буквально  насыщена  археологическими 

памятниками  разных  эпох.  Настоящей  жемчужиной  юга  области  является  город  Зайсан, 

хранитель множества памятников архитектуры конца Х1Х  – начала  ХХ веков. К сожалению, и 

этот благодатный уголок нашей области захлестнули всё те же проблемы, о которых говорилось 

78 

 

ранее. И опять-таки в первую очередь страдальцами выступают памятники архитектуры – самые 

беззащитные из всех. 

Но,  всё  по  порядку.  Вблизи  аулов  Уан  и  Ерназар  находится  замечательный  памятник 

истории  и  архитектуры  –  мавзолей  Уан  (Ван)–хана.  Состояние  сооружения  ветхое,  оно 

продолжает  медленно  разрушаться.  Утешает,  то  обстоятельство,  что  разрушения  эти  вызваны 

воздействиями  природных  процессов,  а  не  вмешательством  человека,  как  это  обычно 

происходит. 

К возможным реставрационным работам по данному памятнику, нужно подходить крайне 

осторожно.  Существует  опасность  активных  действий,    в  случае  которых  возможна  утрата 

первозданной ценности сооружения, заменённой на новодел. 

В  непосредственной  близости  от  памятника  находятся  руины  надгробных  построек 

родственников Уан-хана, а также позднейшие захоронения. 

В расположенном неподалёку ауле Кокжыра на реке Базар, где часть населения составляют 

потомки  некогда  могущественного  джунгарского  народа,  в  самом  центре поселения, находятся 

два  археологических  памятника  –  курганы  большой  и  малый.  Они  окружены  позднейшей 

застройкой. Раскопки не проводились, и поэтому памятники по сей день хранят свои тайны. На 

земле  Тарбагатая  имеется  и  ряд  других  очень  интересных  объектов  изучения,  в  своём 

большинстве  относящиеся  и  археологическим,  и  поэтому  следующим  важным  пунктом  для 

рассмотрения представляется столица обширного приозёрного края – старинный город Зайсан.  

Зайсан – единственный в области город, сохранивший свою историческую планировку без 

малейшего  изменения,  и  не  подвергавшийся  крупномасштабному  строительству.  Это  отчасти 

объясняется  сейсмическими  условиями.  Тем  не  менее,  существует  острая  проблема  по 

сохранению и пропаганде исторического центра города. В периодике промелькивают отдельные 

сообщения  о  Зайсане,  иногда  информация  даётся  с  экранов  телевидения  и  по  радио.  Но, 

соглашаясь с принципиальной оценкой громадной ценности этого города, невозможно оставить 

без  внимания  искажение  правды  в  отношении  отдельных  памятников.  Например,  газетное 

сообщение о наличии в Зайсане двух старинных церквей. В самом деле, до революции их было 

две  –  Никольский  военный  собор  и  деревянная  церковь  Александра  Невского.  О  соборе  речь 

пойдет чуть позже, а что касается деревянного храма, то он давно не существует, и на его месте 

красуется  позднейшее  сооружение.  Откровенная  ложь  выдавалась  в  одном  из  радио  и  теле-

сообщении в отношении здания существующего краеведческого музея. 

Это  в  отношении  популяризации.  Что  же  касается  сохранения  памятников,  то  здесь 

ситуация  в  чём-то  схожа  с  положением  дел  в  Усть-Каменогорске  и  Семипалатинске. 

Исторические  и  архитектурные  памятники  переходят  во  владение  частных  лиц,  что  влечёт  за 

собой, в большинстве случаев, нежелательные для зданий последствия, а в ряде случаев, и утрату 

памятников. 

Кроме того, остаётся  угроза сноса зданий в связи с преобразованиями в облике города на 

современном  этапе  его  развития.  В  этой  связи  представляется  совершенно  необходимым 

подробное изучение исторического Зайсана, его многочисленных пока памятников конца Х1Х – 

начала  ХХ  веков.  Ранее  уже  говорилось  о  том,  что  в  любом  дореволюционном  населенном 

пункте, будь то город или село, главные постройки посвящались нашими верующими предками 

Богу.  Зайсан  в  целом  –  музей  под  открытым  небом  художественного  творчества  Баязита 

Сатпаева,  известного  в  крае  архитектора.  Жемчужинами  его  творчества  являются  культовые 

сооружения  старого  Зайсана  –  Никольский  собор  и  мечеть.  Допуск  к  ним,  просто  для 

ознакомления  и  изучения  затруднён.  Это  объясняется  тем,  что  оба  здания  в  настоящее  время 

используются под культурно-просветительные учреждения. Причем закрытого типа. Никольский 

собор  является  клубом  местной  погранчасти,  подведомственной  КНБ,  а  мечеть  служит  клубом 

местного  отделения  полиции.  При  этих  обстоятельствах  хотелось  бы  настоятельно 

порекомендовать  местным  работникам  культуры  налаживание  деловых  отношений  с  этими 

организациями, на предмет  допуска к памятникам, их изучения, с прицелом на дальнейшее  их 

изъятие  у  нынешних  владельцев  и  использовании  в  соответствии  с  программой  «Культурное 

наследие Республики Казахстан». 

79 

 

Находившийся  в  подчинении  военно-морского ведомства,  Никольский  собор  ныне  лишен 

своих  вертикальных  завершений  и  требует  восстановления  утраченных  деталей.  Когда-то 

находившийся  под  охраной    государства,  ныне  этот  памятник  отсутствует  в  списках 

представленных Зайсанским районом. 

То же самое можно сказать и о мечети, давно лишённой своих главных деталей  – купола и 

стройного  минарета,  хотя  существующие  конструкции  содержатся  в  порядке.  В  тяжелом 

техническом  состоянии  находится  здание  бывшей  таможни,  где  останавливался  Н.М. 

Пржевальский  и  откуда  начинались  его  путешествия  в  Центральную  Азию.  В  этом  же  здании 

останавливались Семёнов-Тянь-Шанский, Потанин и другие, связанные с историей края люди. В 

своё  время  в  здании  располагался  Зайсанский  историко-краеведческий  музей.  По  словам 

представителей  местного  управления  культуры  здание  таможни  и  сейчас  находится  в  его 

ведении  и  по  договору  передана  под  временное  жильё,  что  усугубило  и  без  того  незавидное 

положение  памятника  истории  и  архитектуры,  построенного  в  1876  году  и  находящегося  под 

охраной  государства.  К  сожалению,  большинство  кирпичных  строений  дореволюционного 

Зайсана  находятся  в  критическом  состоянии  и  требуют  незамедлительного  вмешательства 

охранных  органов  и  реставраторов.  Без  этого  мы  потеряем  последний  на  территории  области 

единый историко-архитектурный комплекс – город Зайсан. 

 

VI. 

С  юга  Восточно-Казахстанской  области  перенесём  свой  пытливый  взор  на  север.  Там 

расположились Шемонаихинский, Бородулихинский и Бескарагайский районы. 

Ближе  всего  к  областному  центру  город  Шемонаиха,  в  прошлом  село  Шемонаевское.  В 

настоящее  время  в  городе  сохранились  некоторые  историко-архитектурные  памятники. 

Исторический  центр  Шемонаихи  –  улица  Советская.  Здесь  сосредоточено  большинство 

сооружений,  относящихся  по  времени  постройки  к  концу  Х1Х  –  началу  ХХ  веков.  Наиболее 

проблемными из них являются следующие. 

Дом,  ранее  принадлежавший  купцу  Зеркальцеву.  В  настоящее  время  используется  под 

мастерские  для  ремонта  теле-радиоаппаратуры,  а  также  промышленной  и  бытовой  техники. 

Владельцы  мастерских  обезобразили  облик  здания,  обложив  снаружи  стены  строения  белым 

силикатным  киричом.  Единственным  разумным  решением  сложившейся  проблемы  является 

восстановления облика здания в прежнем виде, а также запрещение в данном и других случаях 

размещения на стенах рекламных щитов, уродующих здания. 

Реставрация фасада требуется также и другому строению, до революции принадлежавшему 

Зеркальцеву. В кирпичном здании ныне расположен магазин . 

Украшением  города  является  бывший  дом  купца  Мухамедчина  с  пристроенным  к  нему 

магазином. Как и другие он появился в конце Х1Х  – начале ХХ веков. В советские годы здесь 

размещались районные: отдел культуры, военкомат. В настоящее время используется под жилье 

и магазин. Состояние памятника критическое. Владельцы не выполняют условий использования 

здания, стоящего в реестре объектов охраняемых государством. 

Буйная,  ничем  и  никем  не  ограниченная  фантазия  современных  дизайнеров,  органична 

позднейшей  застройке  и  абсолютно  нелепа  в  тех  случаях,  когда  речь  идёт  о  лучших  образцах 

архитектурных  достижений  наших  предков.  Одним  из  примеров  недопустимости  такого  рода 

вмешательства, является оформление центрального входа в бывший магазин купца Филимонова, 

в настоящее время также являющегося торговой точкой.  

Помимо памятников, расположенных на улице Советской, в Шемонаихе сохранились ещё 

некоторые строения конца Х1Х – начала ХХ веков, сосредоточенные в районе местного акимата 

и Дома культуры. 

Особо  хочется  выделить  здание,  органично  вписавшееся  в  окружающую  застройку.  Это 

деревянный  дом  семьи  Фоминых.  После  его  изъятия  у  законных  хозяев,  проживавших  в 

Прапорщиково, он был разобран и перевезён в Шемонаиху. В довольно хорошо сохранившемся 

строении  ныне  размещена  аптека.  Неподалёку  находится,  также  в  хорошем  состоянии,  здание 

80 

 

1898 года, где размещалась больница. Финансировал работу по его возведению семипалатинский 

купец Плещеев. 

В  дореволюционный  период  в  Шемонаевском  имелось  почтовое  отделение.  Для  него 

выстроили  большой,  добротный,  двухэтажный  дом,  ныне используемый  под жилище.  В  случае 

консервации хорошо сохранившейся постройки и недопущения изменения его облика жильцами, 

здание бывшей почты ещё долго будет украшать центральную часть города. 

В  целом,  хотелось  бы  обратить  внимание  акимов  района  и  города  на  недостаточность 

внимания  малочисленным  памятникам  архитектуры.  Для  их  поддержания  в  соответствующем 

виде,  часто  требуется  лишь  запрещение  искажений,  вызванных  аляпистой  рекламой  и 

позднейшими  пристройками,  а  также  элементарный  косметический  ремонт.  Лишь  в  отдельных 

случаях необходима серьёзная реставрация. Исходя из количества памятников, выполнение этих 

задач для района представляется делом несложным. 

Буквально несколько слов о другом районном центре  – селе Бородулиха. В первых числах 

августа 2004 года уничтожен единственный в районном центре памятник достойный внимания  – 

дом  Бородулихина  –  фамилия  которого  сообщила  название  поселению.  Обращаю  внимание  на 

безответственность  органов  местного  управления,  проявленную  в  отношении  культурно-

исторического наследия. Больше в Бородулихе нет таких памятников! 

Бескарагайский  район  в  недалёком  прошлом  обживался  переселенцами  из  западных 

районов  России.  Это  нашло  своё  отражение  на  облике  сёл  и  деревень,  среди  которых  можно 

отметить такие как: Большая Владимировка, Малая Владимировка, Семёновка и другие. 

Настоящим  музеем  деревянного  зодчества под открытым  небом  является  село  Канонерка. 

Вдоль трассы Семипалатинск – Павлодар выстроились добротные дома, украшенные затейливой 

резьбой наличников. К сожалению, потери есть и здесь. Утрачен старинный храм, впрочем как и 

храмы вышеперечисленных сёл. На стыке тысячелетий погиб в Канонерке большой купеческий 

дом. Был он двухэтажный. Нижний этаж кирпичный, верх рубленый. 

В  нескольких  километрах  от  Канонерки,  в  километре от  автотрассы  уютно  расположился 

крохотный аул  Акколь, состоящий всего из пяти-шести домишек, покосившихся от времени. В 

центре сельца, на небольшой возвышенности стоит дивная, по своим пропорциям мечеть, гордо 

взметнувшая  ввысь  острие  минарета.  Видимая  издалека,  мечеть  производит  впечатление 

большей сохранности, чем это оказывается при ближайшем рассмотрении. В целом конструкции 

здания  уцелели.  Но  дальнейшему  существованию  этого  прекрасного  сооружения  возможно 

грозит гибель, если ничего не сделать для предотвращения опасности. 

В годы советской власти мечеть была закрыта и приспосабливалась для различных нужд, в 

том  числе  под  клуб.  В  настоящее  время  она  заброшена.  Оконные  проёмы  пусты,  практически 

полностью  утрачено  железное  покрытие  открытых  всем  ветрам  стропил  крыши.  Значительно 

повреждено кирпичное основание здания. 

Трудно себе представить возрождение здесь жизни мусульманской общины в силу того, что 

селение  слишком  мало  для  этого,  а  близлежащие  населённые  пункты  достаточно  удалены,  что 

затруднило  бы  их  жителям  посещение  мечети.  Выход  только  один  –  осуществление 

реставрационных  работ  за  счёт  государства,  с  дальнейшим  использованием  в  качестве 

экскурсионного  объекта.  Это  тем  боле  важно,  что  во  всей  области  старинных  мечетей  больше 

нет,  если  не  считать  Семипалатинск  и  Зайсан.  Но  даже  в  этом  ряду  облик  Аккольской  мечети 

уникален  по  своим  архитектурным  достоинствам.  Правда  возникли  бы  трудности,  связанные  с 

размещением  и  содержанием  штата  работников,  отвечающих  за  поддержание  здания  в 

надлежащем  виде.  В  этой  связи  не  может  быть  исключён  дополнительный  вариант  спасения 

мечети,  а  именно  -  перенос  памятника  в  областной  центр,  для  размещения  в  нём  музейной 

экспозиции, посвящённой всем сторонам жизни ислама в нашей области. 

 

 

VII. 

Со  всех  сторон  областной  город  Усть-Каменогорск,  его  правобережная  часть  окружён 

территорией  Глубоковского  района,  богатого  своими  старинными  сёлами  и  деревянной 

81 

 

архитектурой. Ограничимся одним селом, где до недавнего времени существовало историческое 

ядро,  ныне,  к  сожалению, практически  утраченное.  Речь идет  о  Красном  Яре,  более  известном 

как Предгорное. 

В центре исторического ядра Красного Яра, среди щебня на месте утраченных построек до 

недавнего времени всё ещё сохранялись два здания особой ценности. Одно из них – это школа, 

пожалуй,  самая  старая  в  области.  В  1882  году  в  Красном  Яре  было  основано  двухклассное 

училище. Существующая постройка возводилась с 1904 по 1905 год. П-образное в плане здание 

школы в советский период было расширено посредством пристроек, по площади превосходящих 

старую  часть.  Учебный  процесс  здесь  никогда  не  прерывался.  Начавшись  в  конце  Х1Х  века, 

продолжается до начала ХХ1в. В настоящее время здание снесено. 

Рядом  со  школой  в  ближайшем  переулке  находится  еще  одно  уникальное  здание.  Это 

сельская  библиотека,  сохранившаяся  в  тяжелые  годы  массового  истребления  клубных 

учреждений  и  библиотек  в  районах  области.  Речь,  впрочем,  о  другом.  Просто  удивляешься    - 

каким образом постройка такого рода могла оказаться вне городской черты. 

Огромное  по  площади  здание  с  большими  окнами  по  6  и  7  окон    с  уличных  фасадов 

поистине  городской  размах.  Венцы  здания  оформлены  как  пилястры  –  удивительно  тонкая 

работа. Наибольшее восхищение вызывает великолепная резьба двухстворчатой двери, к которой 

с  уличной  стороны  ведут  ступеньки  крылечка.  Подобных  зданий  не  было  даже  в 

дореволюционном Усть-Каменогорске. Строили его зажиточные жители Красного Яра. Известна 

их  фамилия  –  Быковы,  к  сожалению  неизвестна    социальная  принадлежность  –  купечество, 

дворянство. 

Особое  сожаление  вызывает  общее  для  области  безразличие  к  родной  старине.  Врага, 

нападающего на национальные святыни хотя бы можно понять. Не покорить народа, оставив ему 

памятники былого величия, отсюда и намеренные разрушения. 

Но  можно  ли  понять  нас,  рубящих  сук,  на  котором  сидели   -  или вечно  нам  быть  рабами 

пословицы: «Что имеем – не храним, потерявши – плачем». 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

82 

 

Вопросы-ответы. 

-

 

Как узаконить установленные  памятники истории и культуры? 

Установленные  без  согласования  памятники  истории  и  культуры  (отлитые  памятники)  не 

рассматриваются государственной комиссией на предмет придания статуса памятника истории и 

культуры.  Все  установленные  монументальные  сооружения  ставятся  на  учет  местными 

исполнительными органами.  

 

-

 

Как 

вывести 

из 

государственного 

списка 

памятники 

(архитектуры 

и 

градостроительства, археологии), которые уже разрушены? 

Порядок  лишения  статуса  памятников  истории  и  культуры  указан  в  Постановлении 

Правительства 

Республики 

Казахстан 

№1032 

от 

02.11.2007г. 

«Об утверждении Правил выявления, учета, придания и лишения статуса памятников истории и 

культуры». 

Необходимо  поставить  в  известность  местные  исполнительные  органы  для  обследования 

памятника. Для этого с каждого района подаются списки памятников с обоснованием вывода из 

государственного списка конкретного объекта историко-культурного наследия и с приложением 

необходимых  документов  (см.  п.19  ст.3  Постановления  Правительства  Республики  Казахстан 

№1032  от  02.11.2007г.)  в  КГУ  «ВКО  областное  учреждение  по  охране  историко-культурного 

наследия»  для  рассмотрения  рабочей  группой  предварительного  списка  по  исключению 

памятников  из  Государственного  списка  памятников  культурного  наследия  местного  значения. 

Работа по разработке предварительного списка уже начата, в 2013г. будут внесены дополнения в 

государственный список памятников истории и культуры местного значения. 

 

-

 

Каковы 

основные 

законодательные 

этапы 

возведения 

памятников 

монументального искусства? 

Сооружение новых памятников монументального искусства основывается на Постановлении 

Правительства  РК  №311  от  1  марта  2001г.  «Положение  об  образовании  Государственной 

комиссии  по  памятникам  и  монументам,  сооружаемым  в  Республике  Казахстан».  КГУ  «ВКО 

учреждением по охране историко-культурного наследия» на основании данного Постановления 

была  разработана  «Инструкция  по  установке  и  возведению  памятников  истории  и  культуры», 

указанная ниже. 

При  обращении  граждан,  инициативных  групп  с  предложением  соорудить  новый 

памятник, необходимо провести следующие мероприятия: 

1. 

Местный  исполнительный  орган  (акиматы  городов  и  районов)  рассматривает 

обращение инициативной группы и, в случае положительного рассмотрения вопроса, выходит с 

ходатайством на городской или областной акимат.  

2. 

Областной  акимат  в  случае  положительного  рассмотрения  вопроса  направляет 

письмо  в  Министерство  культуры  и  информации  Республики  Казахстан  о  дальнейшем 

согласовании  установки  памятника,  с  обоснованием  необходимости  сооружения  данного 

памятника и с указанием финансирования проводимых работ 

3. 

После получения положительного ответа Министерством культуры и информации 

Республики  Казахстан,  объявляется  республиканский  конкурс  на  лучший  эскизный  проект 

сооружаемого памятника.  

4. 

По  результатам  проведенного  конкурса  создается  областная  комиссия  на  

определение лучшего проекта сооружаемого памятника.  

5. 

По  итогам  рассмотрения  областной  комиссии,  отбираются  два  проекта  и 

направляется  на  дальнейшее  согласование  и  определение  победителя  в  Государственной 

комиссии по сооружению памятников и монументов при Министерство культуры и информации 

Республики Казахстан. 

83 

 

6. 

Акиматом  соответствующего  региона    параллельно  готовится    постановление  о 

выделении земельного участка, проводится акт выбора земельного участка.   

7. 

Составляется архитектурно-планировочное задание на проектирование.  

8. 

Отдел архитектуры и градостроительства соответствующего региона согласовывает 

представленный  проект  в  части  требования  АПЗ,  при  условии  выполнения  следующих 

требований: 

    

 -    получить  государственное  экспертное  заключение  по  проекту  и  предоставить  в  отдел 

архитектуры и градостроительства. 

     

  -  до  начала  строительства  генплан  объекта  согласовать  с  городскими  службами 

инженерного обеспечения.  

     

- к производству строительно-монтажных работ  приступить после получения разрешения 

на производства строительно-монтажных работ  в Департаменте государственного архитектурно-

строительного  контроля  ВКО  и  ордера  на  выполнение  земляных  работ  в  отделе  ЖКХ, 

пассажирского транспорта и автомобильных дорог.   

 

Все работы, связанные с установкой памятников, необходимо проводить по согласованию 

с Управлением культуры ВКО. 

 

-

 

Какие  меры  предпринимаются  в  случае  смены  пользователя  памятника  истории  и 

культуры? 

Согласно условиям охранного обязательства необходимо «уведомлять  управление культуры 

Восточно-Казахстанской  области,  ВКО  учреждение  по  охране  ИКН  о  проделанных  или 

совершившихся изменениях прав собственности (о намерениях продажи объекта выставлении на 

торги,  заключении  сделки  купли-продажи  и  иных  сделок,  предусматривающих  смену 

собственника,  или  об  изменении  юридического  адреса  собственника,  изменении  названия  и 

правового статуса организации)» (на основании п.3. ст.13 Закона Республики Казахстан№ 1488-

ХII от 2 июля 1992 года «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия»). 

 

-

 

Кто вправе проводить ремонтно-реставрационные работы на памятниках истории 

и культуры? 

На основании п.4. ст.34  Закона Республики Казахстан№ 1488-ХII от  2 июля 1992 года  «Об 

охране  и  использовании  объектов  историко-культурного  наследия»:  «научно-реставрационные 

работы  на  памятниках  истории  и  культуры  осуществляются  физическими  и  юридическими 

лицами на основании лицензии». 

Лицензию  на  выполнение  данного  вида  работ  имеют  следующие  организации:  ТОО 

«ПостЭксКом», ТОО «Восток-Строй-Комплект», ТОО «ЭНЕРГОТОРГСЕРВИС», ТОО «ОДАН-

Строй», ТОО «Маржан», ТОО «Оскеменпласт», ТОО «НЕССИ», ТОО «ҮМІТ-СЕМЕЙ». 

 

-

 

Какие меры предпринимаются при выявленных нарушениях законодательства? 

На основании ст.42 Закона Республики Казахстан № 1488-ХII от 2 июля 1992 года «Об охране 

и  использовании  объектов  историко-культурного  наследия»:  «Лица,  виновные  в  нарушении 

законодательства  РК  об  охране  объектов  историко-культурного  наследия,  выраженном  в 

действии или бездействии, несут ответственность в соответствии с законом РК.  

Физические  и  юридические  лица,  причинившие  вред  памятнику  истории  и  культуры  или  его 

охранной зоне, обязаны востановить памятник истории и культуры или его охранную зону, а при 

невозможности  этого  –  возместить  причинные  убытки  в  соответствии  с  гражданским 

законодательством РК.  Восстановление  памятника  истории  и  культуры  или  его охранной  зоны 

осуществляются под контролем уполномоченного органа». 

 

Согласно условиям охранного обязательства: «В случае обнаружения «ВКО учреждением 

по  охране  ИКН»  самовольных  перестроек  или  переделок,  искажающих  первоначальный  вид 

84 

 

памятника,  таковые  должны  быть  немедленно  устранены  за  счет  «Пользователя»,  в  срок, 

определяемый односторонним требованием уполномоченного органа. 

В случае обнаружения обстоятельства, при котором памятник архитектуры используется 

не  по  назначению,  в  результате  чего  памятнику  угрожает  частичная  порча  или  полное 

разрушение,  «ВКО  учреждение  по  охране  ИКН»    совместно  с  Управлением  культуры  ВКО 

подготовит представление в соответствующие правоохранительные органы по приостановлению 

или запрещению деятельности «Пользователя». 

-

 

Подлежат  ли  охране  выявленные  в  ходе  археологических  исследований  объекты 

истории и культуры? 

  

На  основании  ст.5  Закона  Республики  Казахстан  №  1488-ХII  от  2  июля  1992  года  «Об 

охране  и  использовании  объектов  историко-культурного  наследия»:  «Выявленные  объекты 

историко-культурного  наследия  включаются  в  список  предварительного  учета  и  до  принятия 

окончательного  решения  об  их  статусе  подлежат  охране  наравне  с  памятниками  истории  и 

культуры в соответствии с настоящим Законом». 

-

 

В каких случаях пользователь памятника лишается права пользования памятником 

истории и культуры? 

На  основании  ст.32  Закона  Республики  Казахстан  №  1488-ХII  от  2  июля  1992  года  «Об 

охране и использовании объектов историко-культурного наследия»: «Физические и юридические 

лица,  в  пользовании  которых  находятся  памятники  истории  и  культуры,  лишаются  права 

пользования в случае нарушения ими обязанности пользования памятниками истории и культуры 

в соответствии с их характером и назначением, в результате чего памятник истории и культуры 

подвергается угрозе уничтожения или порчи. 

Лишение  права  пользования  памятником  истории  и  культуры  в  зависимости  от  его 

категории  может  быть  осуществлено  только  по  решению  суда  на  основании  заявления 

собственника  памятника  истории  и  культуры  или  уполномоченного  органа,  местного 

исполнительного  органа  области  (города  республиканского  значения,  столицы),  если  иное  не 

предусмотрено охранным обязательством памятника истории и культуры».