Рис. 1. Организационная структура ИСО
Непосредственную работу по созданию международных стандартов ведут
технические комитеты (ТК) и подкомитеты (ПК), которые могут учреждать
рабочие группы (РГ) по направлениям деятельности. Россия участвует в работе
511 ТК/ПК в статусе полноправного комитета-члена ИСО (P-member), в 90
ТК/ПК ИСО имеет статус наблюдателя (O-member), не участвует в работе 132
ТК/ПК ИСО [3] (табл. 1).
Методы измерения расхода воды на реках и каналах, в напорных
трубопроводах насосных станций и оросительных систем
63
Она является полноправным членом в Комитете ИСО по оценке
соответствия (CASCO), Комитете по защите интересов потребителей
(COPOLCO), Комитете по проблемам развивающихся стран (DEVCO) и
Комитете по эталонным материалам (REMCO). Однако Россия не является
членом руководящих органов ИСО (табл. 2).
Россия может стать членом руководящих органов ИСО в результате
выборов, где критерием является не только увеличение суммы членского взноса
до уровня пяти стран – полноправных членов, но и путем широкого привлечения
промышленности к разработке международных стандартов и понимания
важности этого направления деятельности как правительственными, так и
общественными организациями России.
В области международной стандартизации Россия участвовала в
разработке и обсуждении более 3400 проектов стандартов ИСО, поступивших на
голосование. Были подготовлены и направлены в Центральный секретариат
ИСО отзывы по 80,5 % полученных документов.
Библиотека водника, выпуск 11
64
Принято также 64 межгосударственных стандарта по линии МГС стран-
участниц СНГ, при этом степень гармонизации стандартов достигла 46 % [4].
В настоящее время на Россию возложены обязанности по ведению
секретариатов двух технических комитетов и 10 подкомитетов ИСО [5] (табл. 3).
По данным Федерального агентства по техническому регулированию и
метрологии, имеется 196 технических комитетов ИСО (TC ISO) и 539
подкомитетов (TK/SK ISO) ИСО [4].
123 российских технических комитета по стандартизации подтвердили
участие в работе ТК и ПК ИСО, включая Управления и научно-
исследовательские институты Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии, а также экспертные организации.
Приказом №797 от 26.03.2008 г. Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии создан технический комитет ТК «Оросительное и
дренажное оборудование и системы» на базе ФГНУ «РосНИИПМ»,
соответствующий техническому комитету TC 23\SC18 в международной
организации по стандартизации, который занимается стандартами в области
ирригации и эксплуатации мелиоративных систем. Участие в технических и
руководящих органах ИСО позволяет не только активно участвовать в
разработке стандартов, в принятии и реализации решений, имеющих огромное
стратегическое значение для экономики страны, но и оказывать влияние на эту
деятельность
с
учетом
интересов
отечественной
промышленности.
Международные стандарты ИСО не имеют статуса обязательных для всех стран-
Методы измерения расхода воды на реках и каналах, в напорных
трубопроводах насосных станций и оросительных систем
65
участниц. Любая страна мира вправе применять или не применять их. Решение
вопроса о применении международного стандарта ИСО связано в основном со
степенью участия страны в международном разделении труда и состоянием ее
внешней торговли. Стандарт ИСО в случае его использования вводится в
национальную систему стандартизации в тех формах, которые описаны выше, а
также может применяться в двух- и многосторонних торговых отношениях. В
российской системе стандартизации нашли применение около 50 %
международных стандартов ИСО [4]. Высшим достижением для национального
комитета-члена является принятие национального стандарта в качестве
международного. Однако следует учесть, что при планировании работ в ИСО
для включения в программу стандартизации учитываются следующие критерии:
влияние стандарта на расширение международной торговли, обеспечение
безопасности людей, защита окружающей среды. На основе этих положений
должно быть представлено веское обоснование предложения. По своему
содержанию стандарты ИСО отличаются тем, что лишь около 20 % из них
включают требования к конкретной продукции. Основная же масса
нормативных
документов
касается
требований
безопасности,
взаимозаменяемости,
технической
совместимости,
методов
испытаний
продукции, а также других общих и методических вопросов [5]. Важное место
занимает активная политика популяризации и продвижения преимуществ
системы ИСО. Проводятся мероприятия для оказания помощи и поддержки
членам ИСО в их работе. В 2006 году начала действовать электронная база
данных Глобальная директория ИСО, которая предоставляет доступ к
документам ИСО, обеспечивает управление и координацию действий. По
инициативе Центрального секретариата ИСО при организационной поддержке
Федерального агентства в Москве на базе ФГУП «Стандартинформ» был
проведен курс обучения по Глобальной Директории ИСО, а также по услугам
электронной связи ИСО и обязанностям Секретарей ТК и ПК ИСО, в котором
приняли участие 23 специалиста из стран СНГ [6]. В Глобальную Директорию
ИСО по ГОСТ Р включены 178 экспертов, уполномоченных работать в более
чем 300 технических органах ИСО. Страница Глобальной директории ИСО по
ГОСТ Р размещена на сайте Агентства. В журналах «Вестник технического
регулирования» и «Мир стандартов» постоянно публикуется информация из
официальных журналов ИСО, позволяющая правильно ориентироваться в
направлениях современной стандартизации (табл. 4) [7].
|