I. ОТЧЕТ ПО ПЕСТИЦИДАМ И СОБО ОПАСНЫМ ПЕСТИЦИДАМ
1. Введение в ситуацию в стране
1.1. Общий обзор страны и ее сельскохозяйственной деятельности
Республика Казахстан (РК) - государство
в центре Евразии с территорией 2 724 902
км². Располагается между Каспийским морем, Нижним Поволжьем, Уралом, Сибирью,
Китаем
и Средней Азией. Граничит на севере и западе с Россией (длина границы – 7548,1
км), на востоке – с Китаем
(1782,8 км), на юге – с Кыргызстаном (1241,6 км), Узбекистаном
(2351,4 км) и Туркменистаном (426 км). Общая протяжённость сухопутных границ – 13
392,6 км. Протяжённость страны с востока на запад составляет 2963 км, а с севера на юг –
1652 км. Омывается водами внутриконтинентальных Каспийского и Аральского морей, не
имеет выхода к морю.
Занимает 9-е место в мире по территории, 2-е место среди стран СНГ (после России),
42-е – по объёму ВВП по ППС
и 64-е – по численности населения. Население составляет
18 592 730 человек (на 1 ноября 2019 года). Городское население – 57%, сельское население
– 43%. Плотность населения
– менее 6 человек на квадратный километр. Столица – Нур-
Султан. Крупнейший город с населением более 1,8 млн человек – Алма-Ата. В
административно-территориальном отношении делится на 14 областей и 3 города
республиканского значения: Нур-Султан, Алма-Ата и Шымкент.
С севера на юг сменяются четыре природных географических зоны – пустыни,
полупустыни, степи и лесостепи. Природа Казахстана включает равнины, степи, тайгу,
скальные каньоны, холмы, дельты, заснеженные горы и пустыни.
Экономико-географически Казахстан делится на Центральный, Западный,
Восточный, Северный
и Южный регионы.
В соответствии с Конституцией Республика Казахстан – унитарное демократическое
социальное правовое государство. Государственную власть осуществляют Президент,
Парламент и Правительство, суды. Президент Республики Казахстан является главой
государства. Парламент Республики Казахстан является представительным и
законодательным органом страны и состоит из двух палат – Мажилиса (нижняя Палата) и
Сената (верхняя Палата). Правительство осуществляет исполнительную власть и
выполняет функции государственного управления. Система государственного управления
построена по функционально-отраслевому и территориальному принципам.
Казахстан является членом Организации Объединенных Наций, Организации по
безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), Совета Евро-Атлантического
партнёрства, Тюркского совета и Организации исламского сотрудничества, а также
нескольких региональных организаций таких, как Содружество Независимых Государств
(СНГ), Таможенный союз, Евразийский экономический Союз (Россия, Беларусь,
Кыргызстан и Таджикистан), Центрально-азиатское экономическое сообщество
(Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан) и Шанхайская организация сотрудничества
(ШОС). Помимо этого, республика является членом нескольких финансовых организаций,
включая Международный Валютный Фонд (МВФ), Международный Банк Реконструкции
и Развития (МБРР), Европейский Банк Реконструкции и Развития (ЕБРР), Азиатский Банк
Развития (АБР) и Исламский Банк Развития (ИБР).
Отличительной чертой экономики Республики Казахстан является наличие богатых
природных ресурсов. По запасам угля, нефти, газа, хрома, урана, цинка, железной руды,
меди, золота и объемам их добычи РК входит в число 15 ведущих стран мира. При этом
около половины доходов бюджета и более 70% экспорта составляют доходы от природных
ресурсов. Из них нефтяные доходы составляют около половины бюджета; экспорт
продуктов добывающей промышленности составляют 76%, из которых 71% приходится на
углеводороды. В целом 17% экономики составляют ресурсозависимые отрасли. Самыми
Страновой обзор производства и использования особо опасных пестицидов в
Казахстане
9
капиталоёмкими видами деятельности в Казахстане являются добыча сырой нефти и
попутного газа, металлургическая промышленность, производство и распределение
электроэнергии, газа и воды.
Казахстан имеет самую большую и сильную экономику в Центральной Азии.
Поддерживаемые высокими мировыми ценами на сырую нефть, показатели роста ВВП
составляли от 8,9% до 13,5% в период с 2000 по 2007 годы, снизились до 1-3% в 2008 и 2009
гг., затем снова выросли с 2010 года.
Экономика Казахстана выросла на 4,2% в 2014 году. В 2016 году экономика
Казахстана продолжила переживать последствия затянувшегося спада мировых цен на
нефть и слабого внутреннего спроса. Реальный рост ВВП снизился с 1,2% в 2015 году до
1 % в 2016 году. В 2017 и 2018 годах рост ВВП составил 4,1 % в год. В 2019 году рост
ожидается на уровне 3,8 %.
По итогам 2018 года доля сельского хозяйства Казахстана в ВВП составила 4,3% ВВП,
в то время как в 1991 году удельный вес АПК в структуре ВВП составлял 29,5%, в 2000
году - 8,2%, в 2010 году - 4,5%.
Растениеводство занимает почти 54% выпуска продукции сельского хозяйства,
остальные 46% приходится на животноводство. Основным направлением в
растениеводстве является зерновое хозяйство, по производству зерна Казахстан занимает
третье место в СНГ после России и Украины. Основными продуктами отечественной
пищевой и сельскохозяйственной индустрии являются мука, макароны, рис, мясо, молочная
продукция, минеральные воды и напитки, сахар и кондитерская продукция, масла и жиры.
Примерно 43% населения страны проживают в сельских территориях и доходы почти
30% экономически активного населения формируются за счет занятости в
сельскохозяйственном секторе. Согласно данным Комитета статистики МНЭ РК, из общего
количество 8.5 млн занятых, 2 млн людей работают в сельскохозяйственной сфере.
По состоянию на 1 июля 2019 года количество зарегистрированных производителей
сельхозпродукции составило:
- юридические лица, филиалы и представительства – 17 023;
- крестьянские или фермерские хозяйства – 215 633;
- домашние хозяйства поселков, сел, сельских округов – 1 635 861;
- индивидуальные предприниматели – 1 608 754.
Из числа хозяйствующих субъектов в сельскохозяйственной отрасли 15%
представлены крупными предприятиями и ими обрабатываются около 50% всех земель
сельскохозяйственного назначения. Крупные хозяйства в основном сконцентрированы в
северных регионах страны, где практикуется богарное земледелие. В основном в этих
регионах возделываются зерновые и масличные культуры.
Статистика зарегистрированных юридических лиц за последние 20 лет показывает
тенденцию увеличения количества предприятий частной формы собственности,
соответственно сокращения государственной формы собственности. Индивидуальные
предприниматели и фермерские/крестьянские хозяйства возделывают около 30%
сельскохозяйственных угодий. Фермерские хозяйства могут быть как крупными, так и
средними, и мелкими. Как правило, более крупные фермерские хозяйства чаще встречаются
в северных регионах, земельные наделы которых могут быть более 5000 га. Средние и
мелкие хозяйства в основном сосредоточены в южных регионах, где на орошаемых землях
возделываются зерновые, кормовые и технические, овоще-бахчевые, плодово-ягодные
культуры и другие. В южных регионах размеры хозяйств могут варьироваться от 3 до 500
га и выше.
Лично-подсобные хозяйства (ЛПХ) представлены семьями, проживающими в
сельских территориях, в личном подворье у которых имеется в среднем от 1 до 3 коровы,
овцы и козы, домашние птицы, небольшой огород, площадь которого может варьироваться
от нескольких соток до 0.25-1 га. Несмотря на мелкие масштабы, ЛПХ на сегодняшний день
производят до 70% всей животноводческой продукции в стране.
Страновой обзор производства и использования особо опасных пестицидов в
Казахстане
10
Доля экспорта сельского хозяйства в общем объеме экспорта Казахстана в 2018 году
составила 5%. При этом доля импорта – 11% от общего объема импорта страны. Основной
экспортный товар Казахстана – злаки (доля во всей торговли сельскохозяйственных товаров
42%), поставки которого составили 1,3 млрд. долл. США. Далее идут продукция
мукомольно-крупяной промышленности – 15% (0,5 млрд. долл. США) от общего объема
экспорта сельхозтоваров, масличные семена и плоды – 11% (0,3 млрд долл. США). При
этом доля экспорта готовых продуктов из зерна злаков, муки, крахмала или молока; мучных
кондитерских изделий небольшая - всего 1,7% (0,05 млрд долл. США). В основном
Казахстан импортирует фрукты и орехи (14% доли импорта продовольствия), готовые
продукты из злаков (8%), сахар и кондитерские изделия (7%).
Согласно Индексу продовольственной безопасности (The Global Food Security Index),
Казахстан по итогам 2018 года занял 57 место среди 113 стран (в 2017 году – 60 место среди
113 стран), участвующих в рейтинге.
Валовый выпуск продукции сельского хозяйства в РК в денежном выражении
демонстрирует рост за последние 5 лет. Однако, динамика роста снижается.
Достарыңызбен бөлісу: |