Қазақстан Республикасы Білім жəне ғылым министрлігі «Болашақ» академиясы
СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ФАКТОРА «РАБОЧАЯ СИЛА»
жүктеу/скачать 5,4 Mb. Pdf көрінісі
|
СУЩНОСТЬ И ЗНАЧЕНИЕ ФАКТОРА «РАБОЧАЯ СИЛА» В РАЗВИТИИ ПРОИЗВОДСТВА Танкенова Б.С. Казахский университет технологии и бизнеса, г. Караганда, Республика Казахстан
Из представленных выше теоретических обобщений вытекает важный вывод о том, что «рабочая сила» - это совокупность физических и умственных способностей человека, его способность к труду. В условиях рыночных отношений способность к труду делает рабочую силу товаром. Но это не обычный товар. Его отличие от других товаров состоит в том, что он, во-первых, создает стоимость больше, чем он стоит, во-вторых, без его привлечения невозможно осуществлять ни одно производство, в-третьих, от него во многом зависит степень (эффективность) использования основных и оборотных производственных фондов, экономика хозяйствования. Поэтому для предприятия с позиции ведения его экономики далеко не безразлично, как и на каких условиях будет происходить удовлетворение его потребностей в рабочей силе (пожизненный найм, как в Японии, или по мере необходимости и др.) и как она должна использоваться в процессе производства товаров и услуг. Обеспечение предприятия рабочей силой следует рассматривать с позиции экономики трудовых рыночных отношений, в процессе которых решаются ее многочисленные проблемы (рис. 1). Каждая из вышеназванных сфер имеет свою специфику и по-своему влияет на экономику трудовых отношений. Например, соотношение, складывающееся между занятостью населения и безработицей, влияет на характер предложения рабочей силы, а, скажем, уровень социального партнерства во многом определяет результаты организации труда, его эффективность. Все что в итоге предполагает разработку и проведение на каждом предприятии соответствующей кадровой политики. Основными ее направлениями должны быть: определение потребностей в рабочей силе по количеству и качеству, формы ее привлечения и пополнения, разработка мероприятий по улучшению ее использования. Последнее относится как к повышению ква- лификации, так и к созданию условий для полного проявления стимулов к высокопроизводительному труду со стороны каждого работника. Кадровая политика должна строиться с учетом формирования существующего рынка труда и специфики производства на самом предприятии. Критерием ее оценки является эффективность экономики производства. Проведением кадровой политики должны заниматься специальные службы, которые в отечественной практике называют отделами кадров.
413
Рисунок 1 - Круг проблем, охватывающих трудовые отношения Первый этап проведения кадровой политики – осуществление определенного учета работающих на предприятии. Его персонал подразделяется на списочный, промышленно- производственный (ППП) и непромышленных подразделений. Удельный вес той или иной категории определяется особенностями отрасли. В горной промышленности, ввиду высокой трудоемкости выполняемых горных работ, значителен удельный вес рабочих в общей численности работающих на шахтах, карьерах и обогатительных фабриках. Специфика горнодобывающих предприятий обусловливает предъявление особых требований к профессионально-квалификационному составу их кадров, что также связано с большим количеством специфических профессий, присущих только этой отрасли промышленности. Проблема обеспечения кадрами горнодобывающих предприятий многогранна и чрезвычайно сложна. Она затрагивает многие вопросы ведения экономики. Исходным моментом в ее решении является определение количественного и качественного состава работающих. Эффективное решение этой проблемы зависит от правильности определения величины рабочего времени, необходимого для изготовления продукта или для выполнения соответствующей работы. Определение этой величины – задача отнюдь не простая. Уже само по себе понятие «необходимое рабочее время» весьма условно, поскольку зависит не только от технико-организационных, но и социальных факторов. Для его определения необходимо провести всесторонний анализ производственных возможностей каждого рабочего места, всех основных элементов трудового процесса и его организации как с экономической, так и технической точки зрения. Величина необходимого рабочего времени также связана с уровнем интенсивности труда, что требует правильного установления норм труда. Степень напряженности норм обычно определяется на основе коэффициента их выполнения. Если он высокий, то считается, что степень напряженности низкая, и наоборот. В целом данная 414
проблема должна решаться так, чтобы каждому работнику была обеспечена нормальная трудовая нагрузка, а для этого необходимо учесть много факторов (рис. 2).
Рисунок 2 - Факторы, влияющие на уровень трудовой нагрузки
Вторая сторона решения проблемы обеспечения рабочей силой заключается в правильности определения квалификационного состава привлекаемых на производство. Это определение основывается на оценке качества труда. Под понятием «качество труда» понимается сложность труда, а в ряде стран – сложность и ответственность. В общей постановке вопроса под ним понимают качество трудовой деятельности, выражающее существенное, определяющее свойство того или иного конкретного труда и отличающего его от другого.
415
Рисунок 3 - Факторы, определяющие сложность труда В соответствии с этими факторами (при помощи баллов) производится распределение работ и профессий по разрядам, а затем эти данные сводятся в так называемые тарифно- квалификационные справочники, служащие основанием для тарификации работ и установления рабочим квалификационных разрядов. Основой
таких справочников являются квалификационные характеристики, составленные по каждой профессии и специальности. В них, как правило, подробно указывается, какими знаниями и навыками должен обладать рабочий, чтобы успешно выполнять работы данной квалификации. Определение численности работников, необходимой для выполнения производственной программы, начинается с выявления потребности в основных рабочих. Их численность, как и всякой другой категории работников, прямо пропорциональна объему выполняемой работы (объему вырабатываемой продукции) и обратно пропорциональна выработке одного работника, выраженной в тех же единицах, что и продукция. Если вырабатываемая продукция и выработка выражаются в трудовом измерении (нормо-часах), то численность основных рабочих можно определить по формуле: ,
р пр К Ч T N =
(1) Где: Т пр – трудоемкость продукции, нормо-часы, Ч р – число часов, вырабатываемых в среднем одним работником в течение года, К н – коэффициент выполнения норм выработки рабочими, N – численность основных рабочих.
416
Основой для расчета трудоемкости производственной программы служат карты трудоемкости каждого изделия, в которых указывается, какое количество нормо-часов по видам работ и разрядам должно быть затрачено на выполнение всех операций по изготовлению данного продукта. Общая трудоемкость производства равняется сумме произведений трудоемкости каждого продукта на их количество по плану.
1. Грузинов В.П., Масимов К.К., Эриашвили Н.Д. Экономика предприятия: Учебник – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2008. – 535 с. 2. Антюшина Н. Шведская модель экономической реформы // Экономист. – 2011. - №1. – С. 87-91. 3. Першин В.В. О социально-психологических факторах в работе проходческих бригад // Шахтное строительство. – 2012. - №9. – С. 21-22.
ƏОК 331.2(574) ЖАЛАҚЫ ЖƏНЕ ОНЫҢ ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ ДИНАМИКАСЫ Таттымбетова К.Т., Газизова М.Р., Жумашева А.Б. Академик Е.А. Бөкетов атындағы Қарағанды мемлекеттік университеті, Қ араганды қ., Қазақстан Республикасы
Халықтың өмір сүру деңгейін арттыру Қазақстанның əлеуметтік – экономикалық саясаттың маңызды құрамдас бөлігі болып табылады. Мемлекеттің ұзақ мерзімді дамуының жетекші басымдылықтардың ішінде Қазақстан азаматтарының əл – ауқаты, денсаулығы жəне білімі
аталған «Қазақстан – 2050» Стратегиясында
«Адамдардың жағдайын түбегейлі өзгертудің, өмір сүру жағдайын жақсартудың өмірлік маңызы бар» ерекше роль бөлінді [1]. Нарық экономика жағдайында еңбекақы – бұл еңбекке төлем, ал оның мөлшері – нақты еңбек түріне сұраныспен оның ұсыныс байланысының негізінде еңбек нарығында анықталатын еңбек құны. Еңбек нарығындағы сұраныс пен ұсыныстан басқа еңбекке ақы төлеу теориясы еңбекақы мөлшеріне əсер ететін басқа да факторларды бөледі, оның ішінде: еңбектің саны мен сапасын, оның біліктілігін, еңбек жағдайлары, өмір сұру құны, еңбекақы саясаты жəне т.б. Əдетте еңбекақыны еңбек күшін пайдаланған үшін төлем, ал оның шамасын – жұмыс күшінің бағасы ретінде түсіндіреді [1]. Тағы бір еңбекақының анықтамасын қарастырайық, 2015 жылғы 23 қарашадағы № 414-V Қазақстан Республикасының Еңбек Кодексіне сəйке с «Жалақы - қызметкердің біліктілігіне, орындалатын жұмыстың күрделілігіне, санына, сапасына жəне жағдайына байланысты еңбек үшін төленетін сыйақы, сондай-ақ өтемақы жəне ынталандыру сипатындағы төлемдер» [2]. Соңғы уақытта экономикадағы еңбекақының рөлі жайында дискуссиялар артуда. Қазіргі еңбекақы жұмыскерлер табысының негізгі құраушысы болғандықтан еңбекке ақы төлеу түрімен олардың еңбектерімен материалдық ынталандыру нысаны болып табылады. Сондықтан еңбекақыны дұрыс ұйымдастыру еңбек өнімділігінің өсу қарқынына əсер тигізеді. Мемлекеттік еңбек потенциалын тиімді қолдануды арттыру мемлекет ішкі саясатының стратегиялық бағыттарының бірі болу керек, себебі қазақстандықтардың өмір сүру деңгейінін жоғарлауын қамтамасыз етуге мүмкіндік береді.
Еңбек ақы – бұл еңбек өлшемі мен тұтыну өлшеміне бақылау жасауды жүзеге асыруға көмектестін маңызды экономикалық құрал. Шаруашылық субъектісінің түріне қарамастан əрбір қызметкердің кірісі субъект жұмысының түпкілікті нəтижелерін ескергенде, оның жеке үлесімен анықталады жəне салықтармен реттелінеді. Еңбекақы тұтынушы кірісінің үлкен бөлігін құрайды, сондықтан да сұраныстың мөлшеріне, тауардың тұтасына жəне олардың бағасына елеулі əсер етеді. Бір елдің өзінің ішінде əр қилы мамандықтағы қызметкерлер мен əр қилы еңбегі жалдамалы қызметкерлердің еңбекақы мөлшерінде үлкен айырмашылық бар. Белгілі бір кезеңде экономика жағдайына байланысты да еңбекақы өзгеріп отырады. Өнеркəсібі дамыған елдерде номиналды еңбекақының өсуі байқалады. 2010-2014 жылдар аралығында Қазақстан Республикасындағы жалданбалы қызметкерлердің орташа атаулы айлық еңбекақысы, еңбекақының ең төменгі мөлшері кесте 1 көрсетілген [3].
417
Кесте 1 Еңбек төлемінің негізгі көрсеткіштерінің динамикалық тізбегі
2010 2011 2012
2013 2014
Қызметкерлердің орташа
айлық атаулы
жалақысы
теңгемен 77611
90028 101263 109141 121021 АҚШ долларымен 527 614
679 717
675 Өткен жылдың кезеніңе сəйкес индексі
атаулы жалақы индексі 115,3 116,0
112,5 107,8
110,9 нақты жалақы индексі 107,6 107,1
107 101,9
103,9 Жалақының ең төмен мөлшері, теңге 1 қаңтардан - 14952 15999
17439 18660 19966 Е с к е р т у: автормен [3] əдебиет бойынша жасалды Қазақстан Республикасында 2010 - 2014 жылдар аралығында қызметкерлердің орташа атаулы жалақысының өсімі байқалады, яғни осы кезең аралығында аталған көрсеткіш 35,9 % артты. Ал талданылатын кезеңде жалақының ең төменгі мөлшері де өсті, 2010 жылы 14952 теңге құраса, 2014 жылы 19966 теңгені құрады. Мемлекетіміздегі негізгі экономикалық қызметтер арасындағы ең жоғарғы жалақы деңгейі кен өндіру өнеркəсібі жəне карьерлерді қазу саласына қатысты, яғни оның мөлшері 2015 жылдың 3 тоқсанында 269288 теңгені құрады, сонымен бірге басқа қызметтермен салыстарғанжа жалақының жоғары деңгейі кəсіби, ғылыми жəне техникалық қызметіне (2015 жылдың 3 тоқсанында 262600 теңге) жəне қаржы жəне сақтандыру қызметіне (2015 жылдың 3 тоқсанында 233461 теңге) тəн. Ал осы көрсетшкітің ең төменгі мөлшері Ауыл, орман жəне балық шаруашылығы (2015 жылдың 3 тоқсанында 76297 теңге), білім беру салаларына (2015 жылдың 3 тоқсанында 72969 теңге) тиесілі [3].
Сурет 1. 2015 жылғы 3 тоқсандағы Қазақстан Республикасында өңірлер бойынша қызметкерлердің орташа айлық атаулы жалақысы
Қазақстан Республикасында қызметкерлердің орташа айлық атаулы жалақысы өңірлер бойынша əртүрлі. Мəселен, ең жоғарғы атаулы жалақы деңгейі 2015 жылдың 3 тоқсанында Атырау облысына тиесілі, оның мөлшері 230163 теңгені құранды, сонымен бірге елдегі атаулы жалақы жоғары деңгейі Маңғыстау облысында (224503 теңге) жəне Астана қаласында (189906 теңге) болды [3]. Еңбекақының əлеуметтік – экономикалық құрамы ең алдымен қызметкердің, содан барлық адамзаттың өмір сүруін қамтамасыз етеді. Еңбекақының мазмұнын талдауын қорытындылай келе, келесідей анықтама беруге болады: жұмыс күшінің бағасы ретінде
418
еңбекақы бұл жалданбалы қызмекерлердің арасында жұмсалған еңбектің саны мен сапасына сəйкес бөлінетін, олардың өмір сүру құралдарның қорының негізгі бөлігі.
1.Қазақстан Республикасының Президенті – Елбасы Н.Ə. Назарбаевтың «Қазақстан-2050» Стратегиясы қалыптасқан мемлекеттің жаңа
саяси бағыты»
атты Қазақстан халқына Жолдауы // http://strategy2050.kz/multilanguage/ 2. http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=30104713 3. http://www.stat.gov.kz/
УДК 336.77 СОВРЕМЕННЫЕ ПОДХОДЫ К ОЦЕНКЕ КРЕДИТОСПОСОБНОСТИ ЗАЕМЩИКА Толеуова М.О., Оразбаева А.Г. АО «Университет КазГЮУ», г. Астана, Республика Казахстан На сегодняшний день в условиях вступления Казахстана в ВТО отечественная банковская система находится на новом этапе развития, теперь определяющаяся требованиями международного стандарта. Исходя из изменившихся реалий рыночной конкуренции банковская система нуждается в совершенствовании подходов организации ведения банковского дела, управленческого учета и маркетингового анализа кредитных операций. Стремительное падение курса национальной валюты тенге, дало объективную оценку деятельности отечественным банкам, большинство из которых под влиянием девальвации приняло позу ожидания, отказавшись от традиционной операции кредитования с целью минимизации кредитного риска. На сегодня коммерческие банки в действительности при выборе политики кредитования акцентируют внимание на розничном потребительском кредитовании, возникшие трудности в системе кредитования заморозили проекты ипотечного кредитования, так как кризис повлиял на стоимость ипотечного рынка, увеличив риски более чем в два раза. Исследование современных критерий оценки кредитоспособности заемщиков во многом обусловлено влиянием экономического кризиса, он выявил слабые стороны действующего научного подхода при оценке кредитного риска банковского портфеля, а так же низкий уровень организации управленческого менеджмента в распределении ресурсов, что потенциально увеличивает убытки и потери. Традиционно при формировании кредитных взаимоотношений банк проводит подготовительную работу по оценке финансового состояния и определения рейтинга кредитоспособности заемщика. В экономической литературе под
термином кредитоспособность клиента рассматривается способность заемщика своевременно и строго в установленный срок на оговоренных условиях ответить по обязательствам. Понятие экономического термина платежеспособность клиента отличается тем, что не фиксирует регулярные задержки или отсутствие платежей за анализируемый период или на расчетную дату, а отражает лишь возможность погашения возникших обязательств в будущий период. В действующей зарубежной практике на сегодня нет твердых стандартов и правил по определению критериев оценки кредитоспособности клиентов банка, в виду различия отраслевой специализации и масштабов деятельности клиентов подходы будут отличаться. При изучении опыта развитых стран и выборе альтернативных вариантов для отечественной банковской системы
следует разработать модифицированную систему
оценки кредитоспособности, учитывающую не только экономические, но и политические условия функционирования экономики государства. Принимая во внимание особенности государственной поддержки отечественной банковской системы, использующая административные рычаги воздействия, следует учесть следующие факторы: -степень достоверности финансовой информации, формирующая качественные показатели оценки факторов кредитоспособности; -особенности действующей системы налогообложения, влияющая на показатель рентабельности при оценке кредитоспособности;
419
-применение простых инструментов при выявлении и минимизации кредитного риска, формирующие предварительную скоринг оценку, которая позволяет определить перспективы дальнейшего сотрудничества; -оценка кредитоспособности заемщика, здесь используются различные приемы на основе сформированной кредитной политики банка, анализирующие финансовые коэффициенты и определяющие степень кредитного риска. Кредитная политика банка осуществляется через действие кредитного механизма, этот процесс состоит из шагов кредитования. Шаги кредитования формируют схему кредитования, в виде ступеней его продвижения [1]. В процессе кредитования важное место занимает организация его шагов, начиная с подачи заявления, обработки финансовых отчетов, выдачи кредита и заканчивая полным погашением кредиторской задолженности. Каждый банк разрабатывает свою кредитную политику, которая зависит от различных факторов, о которых говорилось выше. Соответственно головной банк разрабатывает тактику и стратегию кредитной политики и рассылает своим филиалам в виде инструкции или положения. Хотя кредитная политика разрабатывается с учетом особенности специализации банка и региональных его признаков, но в целом процесс имеет одинаковую структуру. В развитых странах банки по используемым анкетам, заполняемые клиентами, поступающие затем в кредитные бюро для получения кредита, могут получать дополнительную информацию для проведения анализа его кредитоспособности. В Германии все коммерческие банки обязаны предоставлять информацию о всех ссудах индивидуального заемщика в специальный департамент Бундесбанка. Во Франции и Бельгии коммерческие банки имеют право получить информацию о неплательщиках по индивидуальным ссудам из центрального банка.
Деятельность кредитных бюро строго регламентируется законодательство государства, которые на регулярной основе могут проводить независимую оценку финансового положения различных компаний. В развитых странах широко применяется система формирования и публикации централизованной базы данных по кредитным рискам компании, в результате достоверная информация о полученных и своевременно погашенных кредитах компанией становится доступным для различных заинтересованных сторон. Однако следует учесть, что результаты финансовой оценки положения компании рассматриваются как относительные, в виду унификации системы определения конечной суммы баллов, учитывающего шкалу риска. Коммерческие банки при оценке финансового положения клиента применяют на альтернативной основе как государственные, так и частные картотеки с которыми взаимодействовал когда-либо заемщик. Согласно статье 50 Закона Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан», сведения о клиенте являются банковской тайной и предоставление сведений о клиенте возможно лишь на основании письменного согласия клиента, данного в момент его личного присутствия в банке [2]. Рассмотрим особенности рейтинговой системы определения кредитоспособности заемщика на примере стран США и Франции. В США кредитоспособность заемщика, физических лиц определяют действующие в настоящее время три крупных кредитных бюро – Eguifax, Experian u Trans Union, которые аккумулируют и распространяют информацию о получателях кредитов [3]. Эта информация используется всеми банками, финансовыми учреждениями, кредитными обществами и другими организациями, при принятии решений о предоставлении кредита тому или иному лицу. При кредитовании физических лиц, потенциальный кредитор посылает запрос в одно из кредитных бюро, откуда информация о данном физическом лице и его кредитной истории направляется либо через электронную сеть на компьютер кредитного учреждения, либо в форме записи на магнитной ленте. Каждая из названных фирм обладает картотекой, содержащей данные о 200 млн. жителей США, получавших или имевших намерение получать кредит, т.е. практически обо всем взрослом населении США. В последнее время информация о потенциальном клиенте все чаще сопровождается бальной оценкой (скорингом) кредитного риска. Эта оценка делается на основе 8-12 базовых показателей, каждому из которых присваивается определенный балл. В США скорингом занимаются, как правило, специализированные фирмы, которые разрабатывают методы оценки применительно к разным категориям населения. В основе организации и функционирования кредитных бюро лежит современная информационная система, обеспечивающая сбор, обработку и распространение информационных данных о 420
физических лицах – получателях кредитов. Существенно отличается система оценки кредитоспособности заемщика во Франции, здесь кредитные бюро использует обратную методику сбора информации в силу того, что сбор и распространение информации о кредитах частным лицам законодательно ограничено. Создаваемые базы данных включают только негативную информацию о заемщике, собираемые из официальных источников и легальных сообщении. Положение характерно для стран, где с одной стороны законодательно ограничено распространение информации, а с другой – нежелание кредитных учреждении по соображению конкуренции распространять позитивные данные о своих клиентах. Применение данной методики все-таки лучше, чем отсутствие какой бы то ни было системы вообще [4]. Недостатком данных систем в определении финансовой устойчивости и кредитоспособности заемщика является его субъективный подход и отсутствие в анализе в полной мере факторов, влияющих на кредитный рейтинг заемщика. На практике, помощь полученная от кредитных бюро позволяет снизить численность сомнительных кредитов на 20%. Отсутствия в методике при выведении общего рейтинга заемщика сложных расчетов, позволяет его широко применять в отечественной практике, но оценка требует сравнительной корректировки анализа за определенный период. В банковской практике обычно проблемы с кредитованием связывают с финансовыми неполадками, возникающими у заемщика, которые в итоге приводит к его неплатежеспособности, что и создает кредитный риск. Однако, причины могут быть связаны с ошибками и просчетами в деятельности самих банков: Некомпетентность работника банка является причиной многих серьезных банковских проблем. Часто подвержены риску банки универсального типа при кредитовании деятельности заемщика определенной отрасли, могут неадекватно оценить возможный риск характерный узкой его отраслевой специализации. 2. Не квалифицированность специалистов, связанная с привлечением работников на родственной основе, что встречается в нашей действительности. Принимаемый на должность работник, как правило, обладает другой специальностью или вообще без образования здесь он постигает особенности метода кредитования на практике, где и проходит школу становления. 3. Низкий уровень менеджмента банка. Организационная структура аппарата управления функционирует неэффективно, в отделах не соблюдают структурную подчиненность, что создает предпосылки для бюрократии. Штатное расписание раздуто и требует существенной корректировки в сторону сокращения. 4. Действия в корыстных интересах, основой его возникновения является коррумпированность работников банка, преследующих цель обогащение за чужой счет. Средства попусту транжируются, не принося пользы ни экономике, ни обществу, а в результате наносится колоссальный вред в виде обременительных убытков. 5. Использование служебного положения. Руководство банка, сознавая в полном объеме ошибочность действий при кредитовании конкретного заемщика, выдает неоправданно рискованный кредит. Тем самым нарушает все действующие принципы кредитования. Пользуясь главенствующим положением, он защищает интересы не банка, а кредитуемого лица, при этом не неся никакой ответственности за его своевременный возврат. Нарушения в виде должностного лоббирования в банковской деятельности осуществляется на основе подставных или не существующих лиц, а убытки просто безнаказанно спишутся. Исходя из выше проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: - На сегодня действия интеграционный процесса, то есть вступление Казахстана в ВТО в полную силу включит механизм рыночной экономики снизив кредитный риск возникший по вине самого банка. - Недостатки оценки кредитоспособности заемщика рейтинговым методом следует решать через постоянный мониторинг изменения финансового положения и контроль графика погашения кредиторской задолженности. Список литературы: 1. Искаков У.М. Банковское дело. Алматы: Экономика 2011. - 552с. 2. Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» от 31.08.1995 г.№ 2444 (с учетом изменении и дополнении на 01.01.2016 г.) 3. Экономика США: Учебник для вузов. Под ред. В.Б. Супяна. -СПб: Питер 2003 г.651с. 4. Проблемы диагностики кредитоспособности заемщика // Банковское кредитование. - 2015. - №6.- 22 с.
|