Кесте 5.13.2: Әсерді бағалау қорытындысы бойынша негізгі әсерлерге – Демография, мәдениет
және басқару
Жобаның кезеңі
Санатша
Бағыты
Масштаб
Ұзақтығы
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне
ықпал етуіне
дейін)
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне
ықпал етуінен
кейін)
Құрылыс
Тұрақты
жұмыспен
қамту
Оң
Жергілікті,
Аймақтық
Орта
мерзімді
Төмен (оң)
Орта (оң)
Құрылыс
Жанама
жұмыспен
қамту және
сатып алу
қызметі
Оң
мемлекеттік
Орта
мерзімді
Төмен (оң)
Орта (оң)
Жұмыс істеуі
Тұрақты
жұмыспен
қамту және
сатып алу
қызметі
Оң
мемлекеттік
Ұзақ
мерзімді
Орта (оң)
Жоғары (оң)
Жұмыс істеуі
Жанама
жұмыспен
қамту және
сатып алу
қызметі
Оң
мемлекеттік
Ұзақ
мерзімді
Орта (оң)
Жоғары (оң)
Құрылыс және
пайдалану
Ағыны және
халықтың
қозғалысы
Теріс
Жергілікті,
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс және
пайдалану
Лек - жоғары
шығындарды
жетекші тепе-
теңсіздік
жалақы,
пониженному
әлеуметтік
бірігуіне
Теріс
Жергілікті,
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс және
пайдалану
Лек - жоғары
шығындарды
Оң
Жергілікті,
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Төмен
(теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс және
пайдалану
Әлеуметтік
мәселелер
Теріс
Жергілікті,
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс,
пайдалану және
тарату
Әсері
жергілікті
мәдениет
Теріс
Жергілікті
Ұзақ
мерзімді
Орта (теріс)
Төмен (теріс)
Құрылыс және
пайдалану
Жынысы мен
сәйкессіздікте
рді тән белгілі
бір ұрпаққа
бөлу
Теріс
Жергілікті,
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Орташа
(теріс)
Өте шамалы
(теріс)
тарату
Шығындарды
қысқарту
Теріс
Жергілікті,
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Жоғары
(теріс)
Орташа
(теріс)
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.14-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
447 бет
5.14
Әлеуметтік инфрақұрылым
5.14.1
Кіріспе
Жобаның әсері әлеуметтік инфрақұрылым, денсаулық сақтау және білім беру орталығы болып
табылады
назар
қойылатын
талаптардың
стандарттары
Халықаралық
Қаржылық
Корпорацияның 1 (Бағалау мен басқару, экологиялық және әлеуметтік тәуекелдер мен
әсерлер) және 4 (денсаулығын сақтау , қорғау шаралары мен қоғам қауіпсіздігін қамтамасыз
ету) (Кесте 5.14.1). Негізгі фактор-бұл бөлімде болып табылады мүдделі қатысушы жобаның
сәйкес ХҚК негізі болып табылады құру үшін сенімді, сындарлы және тиімді қарым-қатынастар
үшін жобасы бойынша маңызды болып табылатын табысты басқарудың экологиялық және
әлеуметтік ықпалды. Толық жоспар мүдделі тараптармен өзара әрекет табуға болады басқару
Жоспарында 10.
Болжамды халық санының өсуі кенттерде Әуезов және Шалабай кенті нәтижесі ретінде ішкі
көші-қон адамдарды іздестіру және жұмысқа орналастырумен айналысатын жобасы бойынша
немесе кәсіпорындарында сақтау үшін талаптар Жоба арттыруға жүктемені әлеуметтік
инфрақұрылымға қоныстар. Болмаған жағдайда жобалық шараларды немесе іс-әрекет
жергілікті билік органдарының кеңейту үшін қолда бар инфрақұрылымның негізгі аспектілері,
әлеуметтік инфрақұрылымды қоса алғанда, тұрақты жеткізуді жергілікті электр, қолжетімді
денсаулық сақтау және жанғыш үшін жылыту мақсаттары және санитарлық жағдайын, сумен
жабдықтау және тазарту құрылыстарының – келісілуі мүмкін.
Кесте 5.14.1: Халықаралық Қаржы Корпорациясының қызметін стандарттарға негізгі тиісті
талаптар
Әлеуметтік инфрақұрылымы
СД1 экологиялық және әлеуметтік тәуекелдерді және әсерін бағалау және басқару үшін
пайдаланылады. Осы стандарт маңыздылығын көрсетеді басқарудың экологиялық және
әлеуметтік іс-шаралармен қолданылу мерзімі ішінде жобаны ілгерілету мақсатында тиімді
және қауіпсіз экологиялық және әлеуметтік нәтижелілігін әкеп жақсартылған қаржылық,
әлеуметтік және экологиялық нәтижелер.
СД4 бойынша қоғамға, денсаулық сақтау және қорғау шаралары мен қауіпсіздікті
қамтамасыз ету мойындайды қызметі, құрал-жабдықтар және инфрақұрылым Жобасы
бойынша қоғам.тәуекелдер әсер арттыруға алады негізгі мақсаттары болып табылады: а)
предвосхищать және болдырмау қолайсыз әсерін денсаулығы мен қауіпсіздігіне зардап
шеккен қауымдастықтардың әрекет ретінде Жобаны салдарынан ескі және нерутинных
мән-жайлар және, б) көз қорғау персоналдың және меншік жүзеге асырылады
қағидаттарына сәйкес адам құқықтары мен осындай тәсілмен болдырмау үшін немесе
жоққа шығармайды подвергание зардап шеккен қоғамдастықтар тәуекелдер.
5.14.2
Әлеуметтік инфрақұрылым
Құрылыс және пайдалану кезеңінде жобаның тартуға жұмыс ағыны және сол жанама түрде
алады пайдасын экономикалық салдарын жобалау қызметі. Нәтиже арттыру халықтың санына
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.14-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
448 бет
қосымша болып табылады, қысыммен әлеуметтік инфрақұрылым муниципалитеттер
кенттерде Әуезов кенті және Шалабай қоса алғанда, сауықтыру орталықтары және мектеп.
Мектеп және өзге де жергілікті бизнес, сондай-ақ қойылмауы, көп жағдайларда ала отырып,
пайдасын жоғары бизнес мүмкіндіктері.
Жергілікті сауықтыру орталықтарына кенттерде Әуезов кенті және Шалабай тап болады
санының артуы емделушілердің ретінде ұзақ мерзімді және қарқынды терапия. Нәтижесі
ретінде, осындай нысандары болуы қажет жалдау қосымша персоналдың жерде және барлық
жерде, егер ол жерде жоқ болса, қалаған деңгейдегі кәсіптік біліктілік. Сауықтыру
орталықтары, сондай-ақ қажет улучшенном жабдықтар мен дәрі-дәрмек жеткізу үшін
аймақтық провайдерлердің көпшілігі Чарскіде орналасқан.
Мектеп сондай-ақ, алдарынан үлкен санымен студенттер жүргізілгендей, соңғы пайдалану
Жобаның фазалары 1998 ж.. Әуезов ауылында мектеп арбалас, ал ауылда Шалабай бірдей оқу
бағдарламасының студенттерімен екі ауысыммен күнделікті қолдану арқылы оның әлеуетін
екі есе арттыру Жобасының нысандары бүгін жақсы болды сол жылдары, және мектеп
директорлары сенімді мекемесінің алады пайдасын саны көп оқушы.
Әкімшілік және ойын-сауық нысандары, сондай-ақ кіруі жоғары қысым нәтижесі ретінде
ағынының халықтың Жобасымен байланысты. Мысалы, кент Әкімдігі Әуезов талап ете алады
қосымша персонал басқармасы айналысты, кентінде.онда халық көп Сол уақытта мемлекеттік
мәдени-ойын-сауық объектілері сияқты Әуезов кенті, күтуге тиіс көп келушілер саны және
жоғары қысым неғұрлым кең диапазоны кітап және мерзімді әдебиеті.
Көптеген жолдарды және айналасында Әуезов кентінің бұл посыпанные қиыршық және
немощенные жолдар, тұтастай алғанда, жолдардың сапасы нашар. Әуезов кентіне шығыстың
негізгі кірме жолы, сондай-ақ қуатты емес. Ерекшелік негізгі кірме жолы Әуезов кенті
батыстан, асфальтталған, бірақ қажет техникалық-профилактикалық қызмет көрсету. Қозғалыс
кернеулігі жолдары бойынша қазіргі уақытта төмен.
Басында құрылыс және пайдалану фазалардың көзделіп отыр жоғары қарқынды қозғалысы
жүк көлігі шарлау үшін, әуезов кенті Әуезов кенті бағыты бойынша нысанға кеніш
инфрақұрылымы. Мұндай қозғалыс жеңілдігі темір жол станцияларының Чарске және
Шалабай көпшілігі жеткізу тауарлар мен материалдар үшін жүзеге асырылады. Үлкен трафик
ағынын кентінде кілттерін генерациялау мүмкін шудың жоғары деңгейі және ұ шығарынды
шаң бойында қуатты емес жолдары ұйымдастырылмаған
5.14.3
Тарату
Талаптар, жүк тасымалдау жалпы пайдаланудағы автомобиль жолдарындағы кезінде
сатыларын салу және пайдалану жобаның азаюы және тағайындалатын, тарату сатысында,
Жобаны, бірақ бірдей жүреді және режимдерін операторларының техникалық-
профилактикалық қызмет көрсету жолдары. Төлейді деп үміттенген жергілікті билік органдары
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.14-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
449 бет
возьмутся үшін кеңейтілген техникалық қызмет көрсету және тазалау, қар мен мұздан
жолдарды қыс мезгілінде жою, Жобаны кері қайтаруға жол пайдаланушылардың қоғамның
предпроектным көлік жағдайларына және келеңсіз әсеріне жергілікті бизнес мүмкіндіктері,
әлеуметтік және отбасылық желісін, базарлар, медициналық жеткізу, білім беру қызметтері
және тамақ өнімдерімен қамтамасыз ету. Жобаны іске асыру барысында алу және пайдалану
сатысында ағыны ағымдағы тәуекелдерді қарағанда қоғамның жол пайдаланушылар үшін
жол-көлік оқиғаларының қаупі өте жоғары деңгейде бағынады, Жоба тоқтату шахта жол
пайдаланушылар үшін жол-көлік оқиғаларының қаупін азайтады. Тәуекел, дегенмен, азаяды
арналған жобалау алдындағы сатыларда, өйткені Жобалық қалыптастыру табыс деңгейін
арттырады иелену жеке көлігімен жергілікті деңгейде, тіпті мүмкіндік беретін эмиграцию
арналған постпроектной сатысында.
Эмиграция кейін жою Жобасын болады, дегенмен, жүктемені азайтуға, денсаулық сақтау
қызметтеріне, қоғамда және әкімшілік нысандары арналған жоба алдындағы сатысында. Әсері
денсаулығына байланысты жабылуына көптеген медициналық пункт, елеулі болуы мүмкін
және нақты негізделген, медициналық қызметкерлермен және мамандармен бойынша
өткізді.
5.14.4
Жеңілдету шаралары мен әсер ету және кеңейту
Полиметалл жалғастыруда ынтымақтасуға жергілікті билік органдары қамтамасыз ету
мақсатында елеулі әлеуметтік инфрақұрылым үшін, әлсіретуі ықтимал әсер ету Жобамен
байланысты. Полиметалл, сондай-ақ медициналық құрылыстар кенішінде қамтамасыз етеді
және негізгі және шұғыл бағдарламасын денсаулық сақтау қызметкерлері үшін кенішін қоса
алғанда, кент тұрғындары. Бұл бағалауды қамтиды жалпы денсаулық жағдайын басында
жұмысқа орналастыру және одан әрі бұл процесс тұрақты негізде. Бұл қызмет өтеуге
көмектеседі жоғары жүктеме қазірдің өзінде шектелген және базалық медициналық қызмет
көрсету Әуезов кентінде, бірақ пайдалану медициналық құрал-жабдықтарды Жобасы
бойынша шектелген қызметкерлер үшін. Бұл әсер етпейді беру негізгі медициналық қызмет
кентінде және Шалабай және болуы тиіс шектеу әсер етуі бойынша медициналық қызмет
көрсетуге Әуезов кентінде.
Басым бөлігі әлеуметтік және физикалық инфрақұрылымды Әуезов кентінің нашар дамыған
және инвестицияға мұқтаж, жөндеу, жетілдіру және техникалық қызмет көрсету. құрылыстар
келмейді жасындағы халық санының өсуіне жобаның кезеңде қоғамның құрылысын жүзеге
асыру және кен орнын пайдалану. Өңірлік және жергілікті үкімет алуға тікелей қаржылық
көмек және жанама салық салу, жергілікті салық, ішкі көші-қон. Полиметалл белгілейтін
болады байланыс және өзара іс-қимыл, аймақтық және жергілікті билік органдары мен
қоғамның акционерлері, және қамтамасыз ету үшін шаралар қабылдауға кепілдік, аймақтық
және жергілікті билік органдары орындайды өз міндеттемелерін сәйкес пайдалана отырып,
едәуір бөлігінің түсімдері жобаны жүзеге асыру үшін инвестиция қызмет көрсету және
жетілдіру, жергілікті әлеуметтік инфрақұрылым.
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.14-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
450 бет
Рәсім белгіленуі мүмкін сақтау үшін сот прецедент белгіленген уақытта 1990ы, қашан орталығы
денсаулық сақтау Әуезов кентінде меңгермеген сканер, асқазан және басқа да неғұрлым
кешенді медициналық құрал-жабдықтармен ауыстырылған қоғамдастықтың арқасында
эмиграция в аурухананың Чарске және Қалбатау қызметі тоқтатылғаннан кейін, кеніштегі.
Сонымен қатар, кезінде пайдалану кезеңі мектеп Жобасын Әуезов кентінде және Шалабай
қатысты күнделікті екі жұмыс кестелері, онда олар екі есе студенттер саны жеке қатысуымен.
Жоғарыда көрсетілгенге қарамастан, Полиметалл көмектесетін болады қолдау және жақсарту
қарым-қатынас қоғамдастық арқылы айқындау және енгізу азшығынды әдістерін, қоғам
мүшелері Жобасы бойынша алып өз пайдасына талаптары бойынша қозғалыс құралдарына,
энерго және сумен жабдықтау және басқа да техникалық талаптарға сәйкес қажетті Жобаны
дамыту және жұмыс жасауы.
Басқару мақсатында жергілікті күту және қамтамасыз ету қаржылық ашықтық болуы
ұсынылады Полиметалл Бастамасына белсенді қатысып қамтамасыз ету бойынша
транспаренттілік өнеркәсіптің өндіруші салаларындағы (ИТДОП) орнатылған Қазақстанда
механизмі ретінде көпшілікке жария төлемдер мен өндіруші компаниялардың мемлекетке.
Бастама бастапқыда мақсаты-сыбайлас жемқорлыққа қарсы күрес, бірақ сондай-ақ маңызды
болып табылады, бұл қадағалауға көмектеседі күту, өйткені естіп про қаржы салу мемлекетке
жобасы бойынша, олар улайтындарға назары өз үміттерін және талаптардың жоба билік
органдары алушының.
Орнатып қашықтық, Жоба, жақын аса ірі кент, тәуекел ірі оқиғаларды кенішінде төмен болып
қалып отыр үшін, қоғамның қауіпсіздігі. Дегенмен, әлеуеті ірі апат кезінде кеніште қиын
реттеуге, мұқият және дәл ғана көптеген нұсқалары бар. Сондықтан оператор үшін қолдану
орынды сақтық принципі жоспарлау кезінде қоғамның қауіпсіздігін жүзеге асыру арқылы
тәуекелдерді бағалау үшін қоғам мен тарту жолымен қоғамды дамыту және енгізу Жоспарын
дайындық апатты жағдайларға ден қою, олардың сәйкес табыстарымен
2
.
физикалық қауіпсіздігін қамтамасыз ету үшін қоғам мүшелерінің Жоба бойынша мұқият
бақылау қажет жол-көлік оқиғаларының деңгейі, муниципалдық округтердегі Әуезов және
Шалабай және Жарма ауданында жалпы және енгізуге жалпыға ортақ бақылау көлік
қозғалысының қауіпсіздігі, соның ішінде: қауіпсіздік техникасы жөніндегі нұсқаулықты үшін
жүргізушінің шекті жылдамдығы машиналар мен өткелдер жаяу жүргіншілерге арналған және
үй мал-жақын орындар қол жеткізу. Мұндай бақылау болуы тиіс негізделген және қолданылуы
бойынша ұсыныстар Жоспары жол қозғалысын басқару, Полиметалл жалғастыруда әзірлеу
негізінде табылған заттарды бағалау бойынша трафик. Жол қауіпсіздігі және точки доступа
қоғамға одан әрі жақсара түспек, егер жобалық жол жұмыстарын қамтиды жұмыс режимі
2
Бұл толығымен сәйкес келеді деп танылған озық тәжірибеде әлеуметтік-бағдарланған денсаулық сақтау және
қауіпсіздік техникасының талаптарына сәйкес, талаптарды қоса алғанда, белгіленген стандарттар қызметін
Халықаралық Қаржы Корпорациясының (2006) қатысты әлеуметтік және экологиялық тұрақтылық
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.14-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
451 бет
бойынша қардан және мұздан тазарту қыста және техникалық қызмет көрсету үшін, маңызды
Жобасы бойынша көлік маршруттың қозғалысының өтемақы нашарлауы болып табылады.
Жобаны аяқтау әкеледі шығыстарын қысқарту үлкен саны. Әсерін азайту үшін жұмыстардың
аяқталу сатысының кенішінде, Полиметалл әзірлейді жоспары қысқарту шығыстар жабылғанға
дейін. Мұндай жоспар мақсаты-алуан дағдыларды кеңінен қолдану қызметкерлеріне
мүмкіндік беру үшін оны оңай табуға балама опциялар жұмысқа орналастыру. Тарату
сатысында маңызды босатылған жұмысшылар мен олардың отбасы алып, психологиялық
қолдау, стресс ісі үшін жұмыссыздық немесе уақытша жұмыспен қамту және теріс реакциялар,
оларға мұндай жағдай болуы мүмкін. Бұл жоспарының ажырамас бір бөлігі болу крек,
шығындарды қысқарту. Операторын пайдалануға тиіс көздері, үкіметтік емес ұйымдар, әсіресе
оқытылған осындай өкілеттіктер беруге зардап шеккен адамдарға кеңес беру.
Болашақта қызмет көрсету бойынша жеке қолдау үшін жұмыстан босатылған жұмыс емес
жалданатын
жұмыс
орнында
немесе
өздері
емес,
тілейді
жүгінуге
агенттігі.
Жоспар шығындарды қысқарту тиіс сондай-ақ, белгілеу қолдау бағдарламаларын қамтамасыз
ету үшін қайта оқыту үшін резервтік жұмыс күші мен қарап, мердігерлердің шығындарын
қысқарту
5.14.5
Қорытынды бойынша әсерлерге: әлеуметтік инфрақұрылым, денсаулық сақтау
және білім беру
Үшін тиісті анықтау әлеуметтік-экономикалық әсерді есептеу бөлімінде көрсетілген әдістеме
бойынша әсерлерден (5.2) баса назар аудару ретінде қарқындылығы әсер (әсер ету ұзақтығы
мен ауқымы әсер ету), олар үшін әлеуметтік-экономикалық әсері болуы мүмкін, алматы
қалалары әкімдерінің құзыретіне санына зардап шеккен адамдар, әсер ету ұзақтығы және
рецепторлардың сезімталдығы (ретінде қаралатын қарқындылығы әсері, ол ретінде жіктеледі
көршілестік "және" қауымдастық ескереді, зардап шеккен әлеуметтік қорғалмаған адамдар).
Қорытынды бойынша әсерлерге табуға болады Кесте 5.14.2 төмен, ол көрсеткендей,
пайдалану кезінде, осы әдіснаманы көзделіп ешқандай қолайсыз әсерінің нәтижесі ретінде
сәйкессіздіктерді әлеуметтік немесе дене инфрақұрылымы. Кейін жүзеге асыру бойынша іс-
шаралар әлсіреуіне кері әсерін болжануда, бұл тек жол апат нәтижесі ретінде жоғары трафик,
сондай-ақ денсаулық сақтау мәселелері, байланысты қоғам сияқты ықтимал қатысуы
стандарттар бар орта теріс әсер ететін жергілікті қоғам.
Кесте 5.14.2: Әсерді бағалау қорытындысы бойынша негізгі әсерлерге – Әлеуметтік және физикалық
инфрақұрылым, денсаулық сақтау және білім беру
Фаза жоба
Санатша
Бағыты
Масштаб
Ұзақтығы
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне ықпал
етуіне дейін)
Әсері
(шараларын
әлсіреуіне
ықпал етуінен
кейін)
Құрылыс және
пайдалану
Жоғары трафик –
тозуы, пайдалану
Теріс
Жергілікті -
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Жоғары
(теріс)
Төмен (теріс)
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.14-тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
452 бет
жолдарында
Құрылыс және
пайдалану
Жоғары трафик –
жол-көлік
оқиғалары
Теріс
Жергілікті -
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Жоғары (теріс)
Орташа
(теріс)
Құрылыс және
пайдалану
Қысым физикалық
инфрақұрылымға
Әуезов кентінде
байланысты
қайтарымды көші-
қонға
Теріс
Жергілікті
Ұзақ
мерзімді
Төмен (теріс)
Өте болмашы
Құрылыс және
пайдалану
Әлеуметтік
мәселелер– жоғары
стандарттарын
тарату
Теріс
Жергілікті -
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Жоғары (теріс)
Орташа
(теріс)
Құрылыс және
пайдалану
Әлеуметтік
мәселелер–
құралдарының
көбеюі күйлердің
байланысты ішімдік
және әлеуметтік
аурулары
Теріс
Жергілікті -
Аймақтық
Ұзақ
мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Тарату
Трафик
Теріс
Жергілікті -
Аймақтық
Орта-Ұзақ
Мерзімді
Орташа
(теріс)
Төмен (теріс)
Қызыл жобасының ЭӘӘБ,
5.15.тарау
ZT52-0156/MM1021
2015 ж. желтоқсаны
Кесімді нұсқа V1.0
453 бет
Достарыңызбен бөлісу: |