Глава 11. Израильские поселения на оккупированной палестинской территории
121
Израиля с резолюцией Ассамблея вновь созвала десятую чрезвычайную
специальную сессию, в ходе которой была принята резолюция, подтверж-
дающая, что «все законодательные и административные меры и действия,
предпринятые Израилем, оккупирующей державой, которые изменили или
имели своей целью изменить характер, правовой статус и демографиче-
ский состав оккупированного Восточного Иерусалима и остальной окку-
пированной палестинской территории, являются недействительными и не
имеют никакой юридической силы» (см. главу 12, ниже). В резолюции под-
тверждается, что деятельность Израиля «по созданию поселений и практи-
ческие результаты таких действий по-прежнему противоречат междуна-
родному праву и не могут быть признаны независимо от срока давности»,
и вновь выдвигается требование о прекращении строительства поселений
в Джебель-Абу-Гнейме и в других местах, а также о признании Израилем
юридической применимости четвертой Женевской конвенции.
Специальный докладчик Комиссии по правам человека
по вопросу о поселениях, 2000 и 2007 годы
Согласно докладу о положении в области прав человека на палестинских тер-
риториях, представленному 15 марта 2000 года Специальным докладчиком
Комиссии по правам человека, с 1967 года Израилем отторгнуто порядка 60
процентов территории Западного берега, 33 процента территории сектора
Газа и примерно 33 процента палестинской территории Иерусалима для
государственного, полугосударственного и частного использования в целях
создания израильских военных баз, поселений, промышленных районов,
прокладки объездных путей и разработки карьеров, а также для обеспече-
ния «государственных земель» с целью их исключительного использования
в интересах Израиля.
В своем докладе 2000 года Комитет по правам палестинцев вновь отме-
тил, что он твердо убежден в том, что политика и действия Израиля в отно-
шении поселений по-прежнему являются основным фактором, наносящим
серьезный ущерб мирному процессу. Подобным образом, Генеральная
Ассамблея в своей резолюции, принятой 20 октября 2000 года, заявила, что
все израильские поселения на оккупированной палестинской территории,
включая Иерусалим, являются незаконными и препятствуют достижению
мира. Кроме того, она призвала к недопущению незаконных актов насилия
со стороны израильских поселенцев.
В своем докладе вновь созданному Совету по правам человека в январе
2007 года Специальный докладчик ООН по вопросу о положении в области
122
Вопрос о Палестине и Организация Объединенных Наций
прав человека на палестинских территориях Джон Дугард сообщил, что в
результате расширения строительства поселений численность израильских
поселенцев на Западном берегу составила около 260 тыс. чел., а в Восточном
Иерусалиме — около 200 тыс. чел. Он процитировал октябрьский доклад
2006 года израильской правозащитной группы «Peace Now», утверждающей,
что около 40 процентов земель, занимаемых израильскими поселенцами на
Западном берегу, находится в частной собственности палестинцев. На своей
второй сессии, закончившейся в ноябре 2006 года, Совет по правам человека
принял резолюцию, в которой он призвал Израиль, как оккупирующую сто-
рону, изменить поселенческую политику на оккупированных территориях,
в том числе в Восточном Иерусалиме ... и предотвратить дальнейшее строи-
тельство домов поселенцев.
Генеральная Ассамблея в резолюции 61/118 от 14 декабря 2006 года
вновь подтвердила свою неизменную позицию, состоящую в том, что
«израильские поселения на палестинской территории, включая Восточный
Иерусалим .., являются незаконными и препятствуют достижению мира
и социально-экономическому развитию» и призвала Израиль «неукосни-
тельно выполнять свои обязательства по международному праву, в том
числе по международному гуманитарному праву, в отношении изменения
характера и статуса оккупированной палестинской территории, включая
Восточный Иерусалим».
В соответствии с планом «Дорожная карта», поддерживаемым «Чет-
веркой» посредников по Ближнему Востоку и принятым как Израилем, так
и палестинцами, правительство Израиля должно немедленно демонтиро-
вать поселенческие форпосты, сооруженные с марта 2001 года и заморо-
зить дальнейшую деятельность по строительству поселений, в том числе
вызванную естественным ростом населения существующих поселений. Тем
не менее, согласно докладу Всемирного банка, опубликованному в мае 2007
года, с 2001 по 2005 год численность поселенцев ежегодно увеличивалась на
5,5 процентов, в то время как годовой прирост населения в Израиле соста-
вил лишь 1,8 процентов. В кратком докладе Совету Безопасности в апреле
2007 года заместитель Генерального секретаря по политическим вопросам Б.
Линн Пэскоу заявил, что вопреки положениям «Дорожной карты», предпи-
сывающим заморозить поселенческую деятельность, в 75 из 121 поселений
на оккупированных палестинских территориях имело место строительство
новых жилых домов. Кроме того, вопреки обязательствам Израиля по плану
«Дорожная карта», ни один из 101 дополнительного форпоста на Западном
берегу не был демонтирован.
123
Достарыңызбен бөлісу: |