Практикалық тапсырма. 6 апта Тапсырмалар

Жария құқық 2 курс

І. Word форматында жазбаша:

Тежемелік және тепе-теңдік жүйесін, сондай-ақ атқарушы билік органдарының басқа мемлекеттік органдармен қарым-қатынасы туралы мәселені тежемелік және тепе-теңдік жүйесінің әрекет ету мысалдарын қарастырыңыз. Мысалы, байланыстар (Парламент-Үкімет, Мәслихат-Әкімат және т.б.). Тапсырманы орындау кезінде басқарудың республикалық және жергілікті деңгейіне назар аудару керек.
1.Тежемелік және тепе-теңдік жүйесінің болуы - жаңа конституцияның өзіндік ерекшелік-терінің бірі. Тежемелік және тепе-теңдік жүйесі элементтеріне парламенттік импичмент, үкіметке сенімсіздік вотумын білдіру, президенттің парламентті таратып жіберу құқығы, үкіметті және оның мүшелерін орнынан босатуы жатады. Қазіргі кезде конституциялық бақылау механизмі құрылуда. Республикада конституциялық бақылаудың қалыптасуы құқықтық мемлекет құру туралы пайда болған конституциялық бағыт-бағдарлармен тығыз байланысты. Басқа нормативтік актілерден конституцияның сөзсіз басым болуы құқықтық мемлекеттің белгілерінің бірі болып табылады. Құқықтық мемлекеттің тағы бір негізгі қағидаты мемлекеттің өзінің және оның органдарының қазақстан республикасы конституциясына міндетті түрде бағынышты болуынан көрінетін құқықтық үстемдігі болып табылады. . Билікті тежемелiк әрi тепе-теңдiк жүйесiн пайдалана отырып, заң шығарушы, атқарушы және сот билігі тармақтары деп бөлу принципі жарияланды. Конституцияның тікелей қолданылатыны туралы формула маңызды жаңалық болды. Адамның құқықтары мен бостандықтары туралы Қазақстан таныған халықаралық құқықтық актілер ішкі заңнамадан басым болуы керектігі атап көрсетілді.

Констиуцияда бекітілген «тепе-теңдік жəне тежемелік жүйесі» заң шығару, атқарушы, сот билігінің нақты бір билік түріне қатысты құқықтық шектеулерінің жиынтығын білдіреді. Мысалы, заң шығару билігіне қатысты тежемелік жүйесінде ерекше рөлді Президент иеленген, ол заң шығарушыға қатысты вето құқығын иеленеді; атқарушы билікке қатысты тежемелік сипатта болып президент өкілеттіктерінің мерзімі, импичмент, сенімсіздік воту-мы, атқарушы органдардың жауапты қызметкерлеріне заңшығару-шылық құрылымға сайлануға тыйым салу, коммерциялық қызмет-пен айналысу табылады; сот билігі үшін конституцияда көрініс тапқан құқықшектеуші құралдар болып мыналар табылады: кінə-сіздік презумпциясы, қорғану құқығы, азаматтардың заң мен сот алдындағы теңдігі, іс жүргізудің жариялылығы мен жарыспалы-лығы, соттарға отвод жариялау жəне т.б.

Атқарушы органдар немесе атқарушы органдар іс жүзінде басқарады, яғни. өмірдің экономикалық, әлеуметтік-мәдени және әкімшілік-саяси салаларын басқаруды, сонымен бірге орындалуын қамтамасыз етуді, яғни. қазақстандық заңнаманың талаптарын жүзеге асыру. Олардың қызметі әкімшілік болып табылады, яғни. басқарушылық, атқарушылық, соттан тыс сипат. Олар өздерінің атқарушылық қызметінде қоғамдық құқықтық қызығушылықты білдіреді, ол үшін оларға заңдық және биліктік маңызды өкілеттіктер беріліп, олар азаматтармен, қоғамдық бірлестіктермен, Қазақстан Республикасындағы коммерциялық және коммерциялық емес ұйымдармен және т.б. қатынастарда пайдаланады. Сонымен қатар, аймақтық атқарушы органдар қоғамның көптеген салаларында мемлекеттік бақылау мен қадағалауды жүзеге асыруға шақырылады. Бұл азаматтардың заңды мүдделері мен талаптарын жүзеге асыру іс-әрекеттеріне байланысты болатын ресми мемлекеттік органдар болып табылатын атқарушы билік өкілдері. Атқарушы билік органдарының әкімшілік-құқықтық аспектілері әрдайым өзекті тақырып болып келді және ол осы күнге дейін өзекті болып қала береді.

III. Word форматында жазбаша:

Атқарушы биліктің басты міндеті — заңдардың орындалуын қамтамасыз ету. Бұл міндет әртүрлі басқару нысандарында жүзеге асырылады.

Атқарушы билік органдары жоғары, орталық және жергілікті болып бөлінеді. Мемлекеттік биліктің жоғары атқарушы-өкімдік етуші органы Үкімет болып табылады. Үкіметті Республика Президенті құрады және ол қаулылар шығарады. Республика Премьер-министрі өкімдер шығарады. Үкімет қызметі республиканың барлық аумағын қамтиды. Үкімет өзіне бағынышты өзге де барлық атқарушы билік органдарын біріктіреді және олардың жұмысына бағыт беріп отырады.

Жергілікті атқарушы органдар — жоспарлар, аумақты дамытудың экономикалық және әлеуметтік бағдарламаларын, жергілікті бюджетті жасауды жүзеге асырады және олардың атқарылуын қамтамасыз етеді, коммуналдық меншікті баскарады. Жергілікті атқарушы органдардың басшыларын тағайындайды және қызметтерінен босатады, жергілікті атқарушы органдардың жұмысына байланысты өзге де мәселелерді шешеді.