При президенте республики казахстан
жүктеу/скачать 1,51 Mb. Pdf көрінісі
|
Глава 2. Антикоррупционная культура: механизмы и институты развития 61 коррупции и придание материалов и фактов гласности, что должно демонстрировать обществу и коррупционерам неотвратимость наказа- ния за антиобщественные деяния [2]. Проблемы системного освещения вопросов противодействия корруп- ции в средствах массовой информации регулярно обсуждаются на раз- лич ных уровнях. Особая роль СМИ состоит в том, что печатная пресса, радио, телевидение могут оказать большое влияние в противодействии коррупции. На заседании общественного совета по противодействию коррупции при партии «Нур Отан» были обозначены приоритеты СМИ в данном направлении, в частности, отмечалось, что привлечение СМИ к фор ми- рованию антикоррупционной культуры и популяризации антикорруп- цион ной деятельности должно реализовываться путем разработки и обна родования в СМИ индексов уровня коррумпированности, обеспе- че ния возможности сравнивания уровня коррупции в госорганах, регио- нах, отраслях, национальных холдингах. Необходимо оказывать под- держ ку журналистскому сообществу в выработке и соблюдении пра вил профессиональной этики, внедрении стандартов журналистского рассле дования. Средства массовой информации отражают интересы общества, реали зуют право граждан на получение полной и объективно досто- верной информации. При этом СМИ несут полную ответственность за достоверность опубликованных материалов и данных. В Республике Казахстан гарантируется независимость СМИ, которые становятся актив- ным инструментом освещения политической, экономической стратегии государства, в том числе и вопросов формирования антикоррупционной культуры. Газеты, журналы, сайты, являясь информативным органом и провод- ником государственной политики, выявляя и освещая различные пробле- мы, получают большее доверие населения. Объективное освещение фактов борьбы с коррупцией повышает интерес к изданию, что в свою очередь отражается на тираже издания. Проводятся различные инфор- мационные мероприятия в сфере правового и антикоррупционного образования населения, некоторые информационные издания уде- ляют внимание практическим аспектам предотвращения коррупции и борьбы с ее последствиями. Главной целью СМИ по снижению уровня кор руп ции является улучшение уровня информированности о ней и изме нение общественного отношения к коррупции как к негативному явле нию современности. Журналисты, работающие в данной сфере, уде- ляют особое внимание вопросам формирования антикоррупционной культуры. Только профессионально независимые и экономически прозрач ные СМИ могут стать эффективным инструментом общества как в противо- действии коррупции в целом, так и в формировании антикоррупционной культуры в частности. Для полноценной деятельности СМИ важно нормативное регулирование правовых отношений в области массо- вой информации и установление прозрачных отношений между ОСНОВЫ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ КУЛЬТУРЫ 62 собственниками СМИ. Необходимо открыто обсуждать современные проблемы и различные аспекты коррупции. Государственные органы прилагают усилия для того, чтобы повы- сить статус средств массовой информации в государственных про- грам мах развития государства, принимают меры по поддержке массмедиа и журналистского сообщества. Проводятся мероприятия по поощрению деятельности СМИ, организуются ежегодные конкурсы среди журналистов на лучшие публикации, брифинги руководителей и пресс-служб правоохранительных органов по вопросам выявления круп ных фактов правонарушений. Создаются условия для независимых журналистских расследований. Средства массовой информации и социальные сети являются актив- ной площадкой для информирования общественными группами и отдель ными лицами о фактах коррупции и незаконной деятельности, обсуж дения существующих проблем, предложения конструктивных мер для их решения. Правоохранительные органы по мере возможности реаги руют на публикации и ведут борьбу, разбирательства и проверки конкрет ных должностных лиц. В Казахстане прорабатывается вопрос о принятии реально работаю- щего норма тивно-правового акта о свободном доступе к информации, которая предоставит СМИ возможность активно использовать ее для антикор рупционной деятельности. Во всех государственных органах введена обязательная государственная аккредитация журналистов и блогеров. Свободный доступ к информации означает не только обязанность государственных органов отвечать на официальные запросы обще- ственных организаций и граждан, но и опубликование и повсемест ное распространение информации. В деятельности по повышению уровня открытости важную роль сегодня играет ресурс сети Интернет, способ- ствующий оперативности, общедоступности и прозрачности в госу- дарстве. Международные экспертные комиссии положительно оценивают рабо ту нашей страны в данном направлении. В ежегодных отчетах, кото- рые публикуются в СМИ, отмечается, что в Казахстане проводится опреде- лен ная работа в сфере формирования антикоррупционной культуры, при ме няются новые меры противодействия коррупции, основанные на пере довом мировом опыте и требованиях Конвенции ООН (например, ответ ственность за незаконное обогащение, декларация активов, разра- ба тываются дополнительные законодательные меры по под держ ке СМИ). Положительно оценивается проведение регулярного монито- ринга реализации поставленных задач по формированию антикорруп- цион ной культуры. Отчеты о мониторинге регулярно публикуются, мате- риалы предоставляются СМИ для публикации в открытой печати. В соответствии с Положением о Комиссии при Президенте Республики Казахстан по вопросам борьбы с коррупцией предусмотрено, что на заседания Комиссии обязательно приглашаются представители средств массовой информации. На всех заседаниях высших органов, |