Республиканский журнал «Достық-Дружба»
жүктеу/скачать 5,16 Mb. Pdf көрінісі
|
9 №6 / 2012 В
мероприятии, организованном Ассамблеей народа Казахстана совместно с министерством культуры и информации РК, приняли участие известные общественные деятели, отечественные и зарубежные ученые, депутаты Парламента, представители государственных органов, дипломатических миссий стран СВМДА в Казахстане, научная и творческая интеллигенция, члены Ассамблеи и этнокультурных объединений, неправительственного сектора, молодежных организаций, СМИ. Тон задали модераторы: заместитель председателя – заведующий секретариатом АНК Ералы ТУГЖАНОВ и зам. министра иностранных дел Кайрат САРЫБАЙ. «Президент Казахстана в своем выступлении на прошедшей недавно юбилейной сессии, посвященной 20-летию форума, подчеркнул, что СВМДА приобретает особую значимость и востребованность в качестве институционального инструмента поддержания безопасности и сотрудничества в регионе и предложил идею трансформации Совещания в организацию. Дальнейшая трансформация форума во благо развития азиатского сотрудничества, углубления взаимопонимания – это настоятельное веление времени. Сегодня Толерантность – жизненная необходимость Казахстанская модель межэтнического согласия стала основной темой прошедшего в Астане международного Гражданского Форума по вопросам толерантности стран СВМДА. Ринат ДУСУМОВ
· Астана 11 №6 / 2012 наш мир, как никогда раньше, сталкивается с новыми вызовами и угрозами. Распространение оружия массового уничтожения, терроризм, транснациональная преступность и незаконный оборот наркотиков остаются первостепенной угрозой для международного мира и безопасности. В глобализованном мире конфликты представляют серьезную угрозу для международного сообщества, подрывая нашу общую безопасность и подвергая множество людей страданиям. Вызовы, стоящие перед регионом СВМДА, являются комплексными и взаимосвязанными и требуют регионального и межрегионального сотрудничества. Без укрепления доверия между странами сложно добиться значимого продвижения в решении глобальных задач безопасности. В этой связи весьма актуальными являются предложения Президента Казахстана Н.Назарбаева о применении принципов глобальной толерантности и транспарентности как в межэтнических, межкультурных взаимоотношениях, так и в отношениях меду государствами», – отметил Сарыбай в приветственной речи. Обращение руководства секретариата СВМДА к участникам зачитал его исполнительный директор Канат ТУМЫШ. В тексте, в частности, говорится: «Последние годы развития азиатских государств и их сотрудничества подтвердили важность мер доверия во всех измерениях региональной безопасности для создания и сохранения стабильности, основанных на толерантности. Наш годами накопленный опыт научил нас, что дорога к миру и безопасности длинна и трудна. Мы также научены, что меры доверия являются необходимым первым шагом к достижению этих целей и, что движение этим курсом должно быть последовательным и основанным на постепенном подходе. Эти уроки: концепции мер доверия, поэтапный и постепенный подход, согласие и сосуществование, так же как принятие таких основных ценностей, как ненасилие, толерантность и взаимное уважение, если их усвоить, могут способствовать усилиям в различных частях мира по обеспечению региональной безопасности и сотрудничества в соответствии с видением СВМДА». О деятельности уникального института – Ассамблеи народа Казахстана, – созданного как консультативно-совещательный орган по инициативе Главы государства в 1995 году, рассказал заместитель заведующего секретариатом АНК Леонид ПРОКОПЕНКО. По его словам, сегодня Ассамблея выходит на траекторию принципиально нового этапа своего общественного и политического развития. Ее общественная миссия заключается в формировании общенационального консенсуса по всем вопросам жизни страны, общественного согласия и национального единства, что обеспечивает главные условия для экономического, социального и политического развития Казахстана. «В основе казахстанской модели межэтнической толерантности и общественного согласия лежат принципы исконной нравственной нормы толерантности казахского народа. В независимом Казахстане эта норма получила дальнейшее развитие, новое институциональное, идейное, философское наполнение, легла в основу практической государственной этнополитики», – подчеркнул Прокопенко.
· Астана По словам ответственного секретаря министерства культуры и информации РК Жанны КУРМАНГАЛИЕВОЙ, обратившей внимание на злободневность и глобальность рассматриваемой тематики «в нашу эпоху интернет общения», «если вбить в поисковую строку google слово «толерантность», то только в англоязычном сегменте выйдет 149 миллионов материалов на эту тему, в русскоязычном варианте 3 млн. 910 тысяч вариантов». «Увы, на тему толерантности говорится много, вопрос толерантности стал знаковой ценностью, но, к сожалению, толерантность – это та ценность, которой порой не хватает современному миру», – резюмировала Курмангалиева. В ходе пленарного заседания выступили: общественный деятель, экс-Государственный секретарь Кыргызстана, профессор Бишкекского государственного университета Ишенбай Абдразаков; профессор Софийского университета (Болгария), внешний эксперт Ассамблеи народа Казахстана Татьяна Дронзина; директор Казахстанского научно-исследовательского института по проблемам культурного наследия «Номад», доктор философских наук, профессор, член Научно- экспертного совета АНК Газиз Телебаев; заместитель заведующего отделом современной истории и международных исследований Института истории Академии наук Республики Узбекистан Равшан Назаров. Обращаясь к аудитории, спикеры подчеркнули положительный опыт Казахстана и важную роль Ассамблеи в сохранении межэтнической стабильности и укреплении общественного согласия, отметили ведущую роль Казахстана в формировании толерантных отношений в Центральной Азии.
Работа панельных дискуссий была посвящена обсуждению инициативы Нурсултана Назарбаева «G-GLOBAL», проблемам мира, стабильности и общественного согласия в Центральной Азии, медиации в полиэтничном обществе, вопросам социальной модернизации, образования и воспитания. В рамках секции
№6 / 2012 «Толерантность и СМИ», модераторами которой выступили Гадильбек Шалахметов и главный редактор республиканского журанала «Достык-Дружба» Зейнегуль Сейсенова, прошло заседание Клуба ведущих журналистов и экспертов по вопросам межэтнических отношений при АНК. Состоялся всесторонний обмен мнениями и консультации по актуальным вопросам освещения межэтнической тематики в СМИ и взаимодействию АНК с масс-медиа, рассмотрены результаты работы Клуба, определены задачи на ближайшую перспективу, презентована работа общественного объединения «Клуб главных редакторов». На форуме выдвинута инициатива о создании Центрально-Азиатского научно-экспертного совета по вопросам межэтнической толерантности и общественного согласия. По мнению участников, Совет станет открытой диалоговой площадкой ученых и экспертов для обсуждения и изучения вопросов обеспечения социальной и политической стабильности, формирования гражданской идентичности и укрепления единства в Центрально-Азиатском регионе. Предложение, прозвучавшее в русле реализации идеи Главы государства «G-GLOBAL» – «Великий мир», озвученной на V Астанинском экономическом форуме, рассматривается в качестве практической меры по укреплению межэтнического и межкультурного диалога в Центральной Азии, формированию толерантной среды в регионе. По итогам была принята резолюция с конкретными рекомендациями по дальнейшему совершенствованию работы в сфере межэтнического и межкультурного диалога в странах-членах организации СВМДА, созданию объединительных площадок и гражданских институтов по развитию сотрудничества.
· Астана «Гражданский форум стал знаменательным событием в общественной и научной жизни Казахстана и стран Центральной Азии, – поделилась впечатлениями председатель научно-аналитического центра Акмолинской АНК, кандидат политических наук Сауле ДОСАНОВА. – Плодотворный диалог, состоявшийся между представителями научных сообществ региона, позволил реалистично оценить внутриполитическую ситуацию и динамики социально-экономического развития каждой страны, в то же время, определить пути и формы совместной работы ученых через создание новых гражданских институциональных структур в рамках СВМДА. Не секрет, что Центральная Азия – один из самых динамичных регионов, в котором этнорелигиозная идентичность осуществляет формирующее воздействие не только на политику, но и на внешнеэкономические приоритеты. В рамках панельных сессий на форуме обсуждались противоречия, существующие в регионе, требующие вдумчивого подхода экспертов, а также солидарных подходов политиков и ученых. На дискуссии были вынесены вопросы цивилизационных особенностей народов Центральной Азии, конфессиональных течений и размежеваний, межэтнических конфликтов (между кыргызами и узбеками в Ошской области), влияния исламского фундаментализма и повышения роли ислама в жизни Центрально-Азиатских государств и др. Как показала работа форума, Центрально-азиатские сообщества ученых готовы участвовать в решении назревших проблем и предупреждении конфликтов, в том числе и в сфере межнациональных отношений, но только на основе утверждения равноправных отношений между нациями и народностями, достижения паритета национальных интересов. В этом отношении ученые опираются на мировой опыт решения вопросов во всем многообразии учета правовых, исторических, политических и экономических факторов жизнедеятельности народов региона. На современном этапе развития госструктуры и гражданские общества ЦА как никогда нуждаются в трезвом, реальном научном анализе этнополитической ситуации. Для полного и глубокого изучения конкретной ситуации в регионе необходимо проведение широкомасштабных научных исследований. Для ученых сегодня важны, как поиск и анализ скрытых проблем в сфере межнациональных, конфессиональных, политических отношений, так и предвидение новых. В Центральной Азии издавна сложились традиции добрососедства, определяемые во многом территориальной близостью, общими этническими корнями, историей, религией и менталитетом населения. В современных условиях необходимо ввести эти процессы в цивилизованное русло, отвечающее общепринятым международным нормам. Гражданский форум открывает перспективы построения совместными усилиями принципиально новой модели социокультурного развития, способствующей мирному и созидательному взаимодействию народов, цивилизаций и государств Центральной Азии в новом тысячелетии». Фото Салтанат КОЖАНОВОЙ. 15 №6 / 2012 АНК – как институт толерантности в казахстанском обществе В этом году исполняется 20 лет с момента антиципации (предвосхищения) Президентом Республики Казахстан Н.А. Назарбаевым концептуальной идеи о создании принципиально нового политического института – Ассамблеи народа Казахстана. Утельбаев К.Т. д.ф.н, профессор 16 Одна страна – Одна судьба О толерантности, как об одном из основных институтов АНК, свидетельствуют следующие принципы ее деятельности «в равенстве прав и свобод человека и гражданина, независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений или по любым иным обстоятельствам». Среди пяти основных принципов государственной, национальной политики РК, в разработке которой принимала участие и Ассамблея, особо следует выделить принцип «Толерантность и ответственность». Подтверждением тому, что этот принцип действует на благо всего общества, служит следующее высказывание бывшего Генерального секретаря ООН Кофи Аннана: «Казахстан может служить примером государства, в котором мирно сосуществуют различные этносы и где в этническом разнообразии видят благословение, а не бич». Несомненный авторитет Ассамблее в мировом сообществе придает тот факт, что с момента основания ее бессменным Председателем является Президент Н.А. Назарбаев. Ведущий мировой политик Маргарет Тэтчер, также высоко оценивая результаты политики толерантности в Республике, пишет: « С момента обретения независимости Ваша дальновидная политика вывела страну на путь, ведущий к свободе. Пессимисты, должно быть, думали, что этническое и религиозное многообразие Вашей страны послужит причиной для распрей и ослабит Казахстан. Однако все вышло наоборот, Казахстан процветает благодаря своему многообразию, он стал сильнее благодаря богатству своих разнообразных традиций и вероисповедований. Вы служите примером для многих». Главная цель Ассамблеи – содействие в реализации Доктрины национального единства, которая лежит в основе государственной национальной политики. Как отмечается в Доктрине: «Мудрость и толерантность народа послужили объединяющим началом для консолидации всех граждан нового государства, вне зависимости от этнического происхождения, социальной, религиозной или иной принадлежности». Толерантность народа Казахстана, это «единство в многообразии» стало нашим общим достижением, а согласие между этносами –нашим главным достижением, говорится в Доктрине. Как любой программный документ, Доктрина основывается на принципах, которых здесь три. Первый основной принцип – осознание общности судьбы каждого гражданина и его Родины – Республики Казахстан. Второй основной принцип– это равенство возможностей для всех граждан, независимо от этнического или иного происхождения, вероисповедания и социального положения. Третьим основным принципом национального единства является укрепление и развитие Духа нации, как обьединяющего и укрепляющего начала. Все три принципа основаны на идее национального единства. А в новых исторических условиях, когда перед казахским народом лежит пассионарная миссия стать консилидирующим центром объединения нации, АНК, созданная и возглавляемая Президентом – не только представительный орган демократии, объединяющий этнокультурное сообщество в единый народ Казахстана, но и институт толерантности, который при помощи интеграции сохраняет и развивает этнокультуру, языки и традиции народа Казахстана. Главная задача любого общества – сохранение Д е-юре – казахстанская модель межэтнической толерантности и общественного согласия Н.Назарбаева – АНК была создана Указом Президента 1 марта 1995 года. За истекшие 17 лет с момента образования АНК от консультативно-совещательного органа при Президенте, она реформировалась в полноценный политический институт модернизирующегося казахстанского общества. Свидетельством тому является Закон Республики Казахстан «Об Ассамблее народа Казахстана от 20 октября 2000 № 70– 1У». В нем концептуально изложено, что: «Целью Ассамблеи является обеспечение межэтнического согласия в РК в процессе формирования казахстанской гражданской идентичности и конкурентоспособности нации на основе казахстанского патриотизма, гражданской и духовной общности народа Казахстана при консолидирующей роли казахского народа». А в перечне приоритетных основных задач Ассамблеи на первом месте стоит «обеспечение эффективного взаимодействия государственных органов и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений, создание благоприятных условий для дальнейшего укрепления межэтнического согласия и толерантности в обществе». В контексте вышеуказанного положения мы видим, что в законодательном акте об АНК заложен принцип толерантности. Толерантность в современной интерпретации означает не просто терпимость как раньше, лояльное отношение к чему- либо, стоящему на другой позиции, отличающегося концептуально, но имеющего общие точки соприкосновения, к которым должны прийти обе стороны. 17 №6 / 2012 социального равновесия, недопущение экономических, политических конфликтов и кризисов в той или иной форме. Как отмечал Н. Назарбаев: «Сегодня враждуют между собой не религии, а люди и государства». В XXI веке в условиях глобализации и затянувшегося экономического кризиса в мировом сообществе насчитывается более одного миллиарда безработных, из них более четверти – получившие образование. В связи с усилением безработицы и снижением социальных гарантий в современном мировом обществе нарастает кризис духовных ценностей, гуманизма, особенно среди молодежи. Как следствие, появляются, с одной стороны, взгляды, основанные на стремлении разбогатеть любым путем, осквернение религиозных культов и обрядов, а с другой– усиление религиозного экстремизма, перерастающего в ряде случаев в терроризм. Религия, как область духовной жизни общества, практически всегда являлась препятствием перед бездуховностью и алчностью, а в ряде случаев кладезем народной мудрости, традиций и обрядов. В этой связи, отмечая роль религии в современных условиях, Н.Назарбаев на Астанинском экономическом форуме предложил эффективную модель международных отношений, назвав ее «G-GLOBAL-ВЕЛИКИЙ МИР» Она предполагает, что это будет «процветающая глобальная экономика, надежно защищенная от кризисов, с эффективной мировой валютой, справедливой системой торговли и сотрудничества. Это мир, где высокие технологии служат во имя счастья и благополучия всех людей. Это мир справедливости и доверия между народами и
роль и пример для других стран и мирового сообщества играет созданный по инициативе Президента РК Н.А. Назарбаева уникальный институт межкультурного и национального согласия – Ассамблея народа Казахстана, в основе деятельности которой лежит институт толерантности. Наша сила – в согласии и единстве на пути к общей цели – процветанию Казахстана. И главную роль в Республике и, как мне кажется, на международном уровне, в отношениях между народами и государствами должен сыграть институт толерантности. В современной трактовке это не просто терпимость к людям иной точки зрения, мышления и т.д., а полноценный институт социализации. Дальнейшее развитие Казахстана, как современного государства с высокими стандартами качества жизни, возможно лишь при условии активизации человеческого потенциала, предприимчивости граждан, дальнейшего становления гражданского общества. В Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006- 2011 годы, утвержденной в 2006 году Указом Президента, четко определены основные направления развития институтов гражданского общества и возможности реализации гражданских инициатив. В ней определены цель и задача гражданского общества, а также его структурные составляющие элементы. «К институтам гражданского общества относятся политические партии, местные сообщества, профессиональные союзы, религиозные объединения, творческие, общественные и научные союзы и объединения, средства массовой информации, а также неправительственные организации, реализующие широкий спектр услуг для общества, осуществляющие различные виды деятельности, созданные в виде негосударственных фондов, некоммерческих учреждений, союзов (ассоциаций) юридических лиц, других организаций и инициативных групп в целях решения общественно-полезных задач» В нашем случае под определение АНК как института гражданского общества подходит следующая формулировка, данная в Концепции, это – «Национально– культурное объединение граждан, относящих себя к определенным этническим общностям, на основе их добровольной самоорганизации, в целях самостоятельного решения вопросов сохранения своей этнической самобытности, развития языка, образования и культуры». Так как в условиях демократии институты гражданского общества и государства функционируют как различные, взаимозависимые и взаимосвязанные элементы в одной системе, то Ассамблея народа Казахстана представляет собой своеообразный симбиоз государства и гражданского общества, в основе деятельности которого лежит принцип толерантности. АНК, в конечном итоге, должна стать генерирующим фактором становления и укрепления гражданского общества высокого уровня развития. Как было отмечено на Гражданском форуме по вопросам толерантности в Центральном Азии (Астана 2011), казахстанская политика толерантности включает в себя как внутреннее, так и внешнее измерение. И, как следствие, политика толерантности Казахстана является свободной от двойных стандартов. Если западная модель толерантности основана на нормативно– правовом регулировании межэтнических отношений, то казахстанская – на доверии, взаимопонимании, солидарной ответственности и диалоге. Сегодня Асамблея народа Казахстана насчитывает свыше 820 этнокультурных объединений. Все они, сохраняя и развивая культурную, языковую самостоятельность и самобытность, способствуют тем самым институализации, толерантности в обществе и государстве, подавая пример для мирового сообщества. государствами, с прочными основами региональной и глобальной безопасности. Это толерантное общество, где все проблемы решаются на основе согласия и уважения. Это наша планета, навсегда избавленная от угрозы ядерного уничтожения, свободная от оружия массового поражения. Казахстан одним из первых государств после развала Союза отказался от ядерного оружия, проявив тем самым толерантность и доверие по отношению к другим ядерным державам. По мнению многих видных политиков, предложенная Н.Назарбаевым идея и форма G-GLOBAL для глобального международного сотрудничества и толерантности, является ярким воплощением казахстанского видения мира и согласия на планете. «Мы создали собственную модель межэтнического согласия,– заявил Н.Назарбаев – Поэтому в нашем обществе уже более 20-ти лет идет процесс духовного ренессанса». Сегодня, когда в геометрический прогрессии возрастает количество конфликтов на национальной и религиозной почве, необходимо, чтобы любое общество имело право на защиту от терроризма, фанатизма, проявляющегося в различных формах. Только на пути диалога и проявления толерантности, как института социализации в любом обществе, различные этносы и культуры смогут достичь мира и взаимопонимания. По-мнению главного раввина Израиля Шолом Амара: «Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев создал «новую ООН», объединившую не только народы, но и религии, культуры и общества с различными идеологиями и мировоззрением, видящую построение мира через диалог». В этом плане огромную позитивную жүктеу/скачать 5,16 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|