С. Бердяевъ чечня и разбойникъ



Pdf көрінісі
бет2/15
Дата07.01.2022
өлшемі2,39 Mb.
#19792
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15
Областная  власть.

По  окончаніи  руско  -  японской  войны,  часть,  въ 

которой  я  состоялъ,  была  расформирована,  и  я  Глав­

нымъ  Штабомъ  былъ  командированъ  въ  распоряженіе 

временнаго  генерал  -  губернатора  Терской  области  ге­

нералъ -  лейтенанта  Колюбакина,  приказомъ  котораго, 

въ  мартѣ  1907  г,  былъ  назначенъ  начальникомъ  участка, 

Веденскаго  округа,  къ  чеченцамъ.  Хочу  вкратцѣ  ознако­

мить  читателя  съ  Веденскимъ  округомъ  и  конструкціей 

бывшей  власти  Терской  области.  Область  эта  представ­

ляла  изъ  себя  часть  Сѣвернаго  Кавказа  и  въ  администра­

тивномъ  отношеніи  дѣлилась  на  отдѣлы  и  округа.  Въ 

составъ  отдѣловъ  входили  казачьи  станицы  съ  иного­

роднимъ  приростомъ  —   ихъ  было  четыре:  Кизлярскій 

отдѣлъ,  Сунженскій,  Пятигорскій  и  Моздокскій.  Въ  со­

ставъ  округовъ  входили  туземные  аулы.  Округовъ  было 

шесть:  Владикавказскій  (осетины),  Грозненскій  и  Ве­

денскій  (чеченцы),  Нальчикскій  (адыгейцы  и  балкар­

цы),  Назрановскій  (ингуши)  и  Хасавъ-Юртовскій  (ку­

мыки  и  чеченцы).  Отдѣлы  возглавлялись  атаманами  от­

дѣловъ,  а  округа  начальниками  округовъ.  По  т.  И  Общ. 

Учр.  Губерн.  они  пользовались  правами  исправника  и

9



помимо  того  права  ихъ  повременными  положеніями 

были  нѣсколько  расширены.

Такъ  какъ  Терская  область  подчинялась  лишь  во­

енному  министру,  то  начальникъ  области,  атаманы  от­

дѣловъ  и  начальники  округовъ  назначались  исключи­

тельно  изъ  военныхъ  чиновъ.  Знаніе  законовъ  и  при­

мѣненіе  ихъ,  понятіе  о  народѣ;  наличіе  нравственныхъ 

качествъ  и  степень  интеллектуальнаго  міросозерцанія 

для  занятія  этихъ  должностей  было  тогда  неважно,  а 

важно  было,  чтобы  начальникъ  области  былъ  въ  гене­

ральскомъ  чинѣ,  а  атаманы  отдѣловъ  и  начальники  ок­

руговъ  въ  штабъ-офицерскихъ  чинахъ.

Бывшій  въ  1890  г.  начальникомъ  области,  гене­

ралъ  Кахановъ  часто  говорилъ,  что  для  управленія  на­

родомъ  не  мозги  нужны,  а  погоны.  Такимъ  образомъ, 

правитель  пестроты  народовъ  области  именовался  на­

чальникомъ  области  и  наказнымъ  атаманомъ  Терскаго 

казачьяго  войска;  когда  же  область  объявлялась  на  во­

енномъ  положеніи,  что  бывало  съ  небольшими  переры­

вами,  то  онъ  именовался  временнымъ  генералъ-губерна­

торомъ  Терской  области  и  командующимъ  войсками. 

Судьбы  народовъ  рѣшались  въ  областномъ  правленіи. 

Учрежденіе  это  было  коллегіальное  и  въ  своихъ  рѣшені­

яхъ  было  почти  автономнымъ.  Жалобы  на  постановленія 

областного  правленія  приносились  лишь  въ  Сенатъ,  по 

департаменту  общихъ  дѣлъ,  а  такъ  какъ  Сенатъ  дѣла 

по  существу  не  разсматривалъ,  мѣстныя  условія  жизни 

во  вниманіе  не  принималъ,  а  обозрѣвалъ  жалобы  лишь 

съ  формальной  стороны,  то  таковыя  оставались  при  «пи­

ковыхъ  интересахъ».

Отдѣлы  и  округа  подраздѣлялись  на  участки.  Н а­

10



чальникъ  участка  представлялъ  изъ  себя  совокупность 

станового  пристава  и  земскаго  начальника,  засѣдая  въ 

качествѣ  предсѣдателя  въ,  такъ  называемомъ,  участко­

вомъ  горскомъ  словесномъ  судѣ.  (Въ  послѣднее  время 

суды  эти  были  только  при  округахъ).

Суды  эти  не  были  предусмотрѣны  имперскимъ  ко­

дексомъ.  Это  —  затѣя  областного  правленія  санкціони­

рованная  Намѣстникомъ  Кавказскимъ.  Туземцы  Терской 

области,  кромѣ  осетинъ,  за  преступленія,  предусмот­

рѣнныя  Уст.  о  наказ.,  налагаемыхъ  миров.  судьями,  а 

также  и  за  рядъ  преступленій,  ьлекущихъ  за  собою  от­

вѣтственность  по  Уложенію  о  Наказаніяхъ  Уголовн.  и  Ис­

правительныхъ,  не  были  подсудны  мировымъ  и  окруж­

нымъ  судамъ,  а  судились  въ  горскихъ  судахъ  въ  со­

ставѣ  двухъ  депутатовъ  отъ  населенія  и  окружного  ка­

дія  (толкователь  корана)  подъ  предсѣдательствомъ  по­

мощника  начальника  округа  или  одного  изъ  начальни­

ковъ  участковъ.  Въ  станицахъ  административную  еди­

ницу  представлялъ  изъ  себя  атаманъ  станицы,  а  въ  ау­

лахъ  аульный  старшина,  и  тотъ  и  другой,  по  выборамъ 

общественныхъ  сборовъ  и  сходовъ,  но  генералъ-губер­

натору  было  предоставлено  право,  въ  видѣ  наказанія, 

назначать  станичныхъ  атамановъ  и  аульныхъ  старшинъ 

«въ  провинившіяся»  станицы  и  аулы,  игнорируя  народ­

ные  выборы.

Въ  дѣлахъ  внутренняго  распорядка  станицы  управ­

лялись  особымъ  станичнымъ  положеніемъ  (Высочайше 

утвержденныя  мнѣнія  Государственнаго  и  Военнаго  С о ­

вѣтовъ,  3  іюня  1891  г.),  а  аулы  особымъ  аульнымъ  поло­

женіемъ,  изданнымъ  Главноначальствующимъ  Граж­

данской  частью  на  Кавказѣ,  княземъ  Дондуковымъ-Кар- 

саковымъ.





Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет