С. В. Поно марев, Г. В. Шишки на, Г. В. Мозгов а

Действие федерального закона № 184-ФЗ [3] не распространяется на: 
– государственные образовательные стандарты; 
– положения (стандарты) о бухгалтерском учёте; 
– проверка (стандарты) аудиторской деятельности; 
– стандарты эмиссии ценных бумаг; 
– проспекты эмиссии ценных бумаг. 
2.2. УСТАНОВЛЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ В ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТАХ
До вступления в силу федерального закона [3] у нас в стране отсутствовало понятие – "технический регламент". Статья 
2 закона [3] определяет понятие "технический регламент" следующим образом. 
Технический регламент
– документ, который принят международным договором Российской Федерации, 
ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или 
указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, и устанавливает 
обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе 
зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). 
Технические регламенты являются новым для Российской Федерации видом правовых документов, устанавливающих 
обязательные для применения и использования требования к объектам технического регулирования. 
Порядок разработки, принятия, изменения и отмены технических регламентов определён в ст. 9 закона № 184-ФЗ [3] и в 
целом предусматривает следующее: 
1) технический регламент принимается федеральным законом в порядке, установленном для федеральных законов, с 
учётом положений закона "О техническом регулировании" [3]; 
2) разработчиком проекта технического регламента может быть любое (юридическое или физическое) лицо; 
3) о разработке проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в печатном издании 
федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию (ФОИВ ТР) и в информационной системе 
общего пользования в электронно-цифровой форме (например, в Интернете); 
4) с момента опубликования уведомления соответствующий проект технического регламента должен быть доступен 
заинтересованным сторонам для ознакомления;
5) с учётом полученных в письменном виде замечаний и предложений заинтересованных сторон – разработчик 
дорабатывает проект технического регламента и проводит его публичное обсуждение; 
6) уведомление о завершении публичного обсуждения (продолжительностью не менее чем 2 месяца) проекта 
технического регламента должно быть опубликовано в печатном органе ФОИВ ТР и в информационной системе общего 
пользования в электронно-цифровой форме; 
7) при наличии всех необходимых документов (перечисленных в п. 7 ст. 9 федерального закона № 184-Ф3) субъект 
права законодательной инициативы вносит проект закона о техническом регламенте в Государственную думу, которая 
направляет проект закона с приложением всех необходимых документов в Правительство Российской Федерации; 
8) Правительство РФ в течение месяца направляет в Государственную думу отзыв на проект федерального закона о 
техническом регламенте, подготовленный с учётом заключения экспертной комиссии по техническому регулированию; 
9) проект федерального закона о техническом регламенте, принятый Государственной думой в первом чтении, 
публикуется в печатном издании ФОИВ ТР и в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой 
форме; поправки к этому проекту (после окончания срока их подачи) публикуются в информационной системе общего 
пользования в электронно-цифровой форме не позднее, чем за месяц до рассмотрения Государственной думой проекта 
федерального закона о техническом регламенте во втором чтении; 
10) подробности действий после принятия проекта федерального закона о техническом регламенте Государственной 
думой во втором чтении (с учётом отзыва Правительства РФ) в тексте федерального закона "О техническом регулировании" 
№ 184-ФЗ, к сожалению, не определены. Если следовать п. 1 ст. 9 федерального закона № 184-ФЗ, согласно которому 
технический регламент принимается в порядке, установленном для федеральных законов, то порядок действий должен быть 
следующий: текст проекта закона о техническом регламенте должен поступить в Совет Федерации и пройти все 
необходимые процедуры наравне с другими федеральными законами; 
11) одобренный Советом Федерации закон о техническом регламенте должен вступать в силу после того, как будет 
подписан Президентом Российской Федерации (обычно по истечении шести месяцев с момента его официального 
опубликования). 
Со дня вступления в силу федерального закона № 184-ФЗ впредь до вступления в силу соответствующих технических 
регламентов требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и 
утилизации, ранее установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами 
федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей 
целям: 
−
защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или 
муниципального имущества; 
−
охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; 
−
предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. 
2.3. ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ 
Федеральный закон "О техническом регулировании" [3] определяет понятие "Оценка соответствия" следующим 
образом. 

Оценка соответствия
– прямое или косвенное определение соблюдения требований, предъявляемых к объекту. 
Третья сфера применения технического регулирования – правовое регулирование отношений в области оценки 
соответствия
– 
проиллюстрирована на рис. 2.2. 
Оценка соответствия 
Государственный 
контроль (надзор) 
Испытания 
Регистрация 
Аккредитация 
Подтверждение 
соответствия 
Приемка объектов 
строительства 

жүктеу/скачать 0,63 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: