96
саяси партиялар, шешімдер ретінде – сайлаушылар, ал қорытындысы ретінде –
парламент қалыптасады.
Саяси өмірдегі бұл жүйенің іс-қимылы:
- саяси партиялар өз бағдарламаларын ұсынады, ол бағдарламаларды қолдап,
немесе қолдамай
шешім шығаратын сайлаушылар;
- сайлаушылардың қолдауымен ұсынылған үміткерлер депутаттар құрамына
жолдау алып парламент (Мәжіліс) құрылады. Бұл жүйелік іс-қимылдың
қорытындысы.
Енді әрі қарай осы жүйені бастаушы болып, яғни ұсынушылардың
орнына парламент шығады. Яғни, бұл жүйе өрістеуші шеңбер сияқты
сипатында жүреді (спираль). Парламенттен кейінгі шешімдер орнына шығатын
- заңдар, одан кейінгі буын – қорытынды, яғни заңдарды орындаушылар. Міне,
бұл жүйе шеңбер тәрізді айналым жағдайында үздіксіз жалғаса береді.
Қоғамның саяси өміріндегі осындай айналым жоғарыда аталған
элементтердің ара қатынасы қалыптасқан ба, жүйелі ме, немесе – ретсіздік,
стихиялық жағдайда ма? Міне, қоғамның саяси өмірінің сапалылығы осылар
арқылы сипатталады.
Қоғамның саяси жүйесі қаншалықты қалыптастырылған, тұрақты болса,
қоғамдағы саяси жағдай соншалықты нәтижелі болады. Демократиялық
елдерде қоғамның саяси жүйесі мемлекеттік билікті қалыптастырады,
әлеуметтік топтар, таптар, ұлттар арасындағы өзара қатынастарды реттейді,
қоғамдағы тұрақтылық пен тәртіпті қамтамасыз етеді. Тұрақтылық жағдайдағы
саяси жүйеде тәжірибе жинақталады. Осы көрсетілген мағынасы бойынша
қоғамның саяси жүйесі төмендегі қызметтер атқарады:
1. Қоғамдағы саяси билікті қалыптастыратын жүйені дамыту.
2. Қоғамдағы саяси қатынастарды реттеу, әлеуметтік топтардың мақсат-
мүдделерін іске асыру үшін саяси жобалар дайындау.
3. Қоғамды, оның мүшелерін ішкі және сыртқы тұрақтылыққа қарсы зиянды іс-
әрекеттерден қорғау.
4. Мемлекеттің саяси құрылысын қалыптастыру.
Саяси өмірде қоғамның саяси жүйесін саяси құрылыс деп те түсінушілік
бар. Бірақ саяси жүйе ол саяси құрылыс емес, себебі саяси құрылыс ол ресми
бекітілген мемлекетті басқару түрі. Мысалы, республика, конституциялық
монархия т.с.с., ал саяси жүйе саяси құрылысты қалыптастыратын әдістер.
Саяси құрылыс – ол мақсат, ал саяси жүйе – сол мақсатты іске асыру
жолдары.
Саяси жүйенің қызметтеріндегі, әрбір өзгерістердегі негізгі роль
атқарушы -саяси мәдениет (саяси жүйенің 4-ші элементі). Себебі басқарудың,
ұйымдастырудың сапасы осы жүйенің әрбір буынындағы адамдардың саяси
мәдениетіне байланысты. Мысалы, парламентке депутат болуға кандидаттарды
ұсынатын саяси партиялар, әртүрлі қоғамдық ұйымдар мен қозғалыстар. Ал
ұсынушылардың саяси
мәдениетінің деңгейі қандай, ұсынған адамдары депутат
болуға лайық па, жоқ па?
97
Кандидаттарды билікке сайлайтын сайлаушылар, ал бұлардың саяси
мәдениетінің деңгейі қандай, парламенттің құрамына таңдаулы, қабілетті
азаматтарды келтіре ме, немесе сайлау немқұрайлы өте ме?
Мемлекеттік билік қалай қалыптасты? Бұл қалыптастырылған биліктің
сапасы қандай, қолдағы билікті нәтижелі атқаруға саяси мәдениет деңгейі
сәйкес пе? Қалыптасқан билік қоғамның саяси жүйесін дамыта ала ма?
Міне, осындай көптеген сұрақтардың жауабы саяси жүйенің мәнін, саяси
өмірдегі орнын және саяси жүйенің мазмұнын анықтайды.
Қоғамның саяси жүйесі элементтері үздіксіз дамып отырады және олар
бір-бірімен тығыз байланыста болады. Саяси жүйе қоғамдық өмірдің барлық
салаларының дамуына бағыт беріп, оларға ықпал етеді, қоғам алдындағы
мақсаттарды айқындайды.
Қоғамның саяси жүйесіндегі мұндай айналымның
көрінісі тек ғана қоғам,
мемлекет, парламент көлемінде емес, бұл айналым әрбір мекеме, ұжымның
дағдылы өміріне тән, себебі әрбір ұжымның күнделікті өмірі де ұсыныстардан,
шешімдерден және олардың іске асырылуынан, яғни, өтініштер мен қолдау-
қолдамаудан тұрады.
Саяси айналымға жоғарыда келтірілген қоғам жүйесінің барлық
элементтері қатысады. Ал саяси мәдениет бұл буындардың өзара байланысына
ықпал етіп, сапасы мен даму деңгейін айқындап отырады. Сол себепті бір
қоғамның саяси жүйесі екінші қоғамның саяси жүйесіне ұқсас болмайды, әр
қоғамның саяси жүйесі өз даму деңгейіне сәйкес қалыптасады.
Сонымен,
саяси жүйе дегеніміз - билік пен басқару құрамын
қалыптастыру арқылы өз мүдделерін іске асыру қызметін атқаратын қоғамның
саяси субъектілері арасындағы біртұтас, тұрақты қарым-қатынастар жиынтығы.
Достарыңызбен бөлісу: