АРКТИЧЕСКИЕ СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ: СОВРЕМЕННОЕ

389 
В Якутии, обладающей значительной территорией, внутренняя 
дифференциация пространства весьма неравномерна. Анализ системы 
расселения населения в Республике Саха (Якутия) позволил установить 
практически те же тенденции, которые характерны для размещения населения 
Российской Федерации в целом. Специфика пространственной дифференциации 
расселения Республики вполне вписывается в рамки модели «центр-периферия»: 
с удалением от более заселенной центральной части снижаются плотность 
населения, размер и густота населенных пунктов. 
Основной тенденцией в размещении населения выступает стягивание 
населения к центру и отрицательная динамика периферийных территорий.
Специфика пространственной дифференциации расселения Республики вполне 
вписывается в рамки модели «центр-периферия». На протяжении последнего 
десятилетия отмечается сохранение тенденции к «стягиванию» сельского 
расселения. В этом процессе проявляется такое фундаментальное свойство 
географического пространства как концентрация, т.е. наличие, с одной стороны, 
множества густонаселенных районов, а с другой стороны, обширных территорий 
практически 
без 
постоянного 
населения. 
Уровень 
территориальной 
концентрации населения 
P6F
6
P
в 2002 году составлял 6,32. К 2010 году этот 
показатель уменьшился до 4,07. Таким образом, 50% всего населения 
республики проживает практически только на 4% ее территории. 
Если городские поселения можно считать ядрами кристаллизации опорной 
сети расселения, то сельские поселения определяют устойчивость этой сети. 
Исследование всех аспектов развития сельских населенных пунктов в связи с 
этим представляется востребованным научным направлением. Не случайно 
6
Лейзерович Е.Е. Опыт количественной оценки территориальной 
концентрации населения мира //. Вопросы географии / Моск. филиал ГО СССР / 
Русское геогр. об-во. - Сб. 135: География населения и социальная география / 
Отв. ред. А.И. Алексеев, А.А. Ткаченко. - М.: Издательский дом «Кодекс», 2013. 
- 552 с. С.72-82. 

390 
устойчивое развитие сельских поселений стало темой расширенного заседания 
Государственного совета и Совета при Президенте Российской Федерации по 
реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике 
в апреле 2014 года. На нем было подчеркнуто, что село для России – это не 
только производство продуктов питания, но и традиционный уклад и образ 
жизни, богатство культуры и самобытность многонационального народа 
огромной страны. 
Число сельских населенных пунктов сокращается: с 4423 в 1959 году до 
586 в 2010 году (табл. 1). Особенно резко это происходило в 1970-1979 гг. 
Таблица 1
Динамика числа сельских населенных пунктов в Республике Саха (Якутия) 
за 1959-2010 гг. 
1959
1970 
1979 
1989
2002 
2010
Число 
сельских 
населенных 
пунктов 
4423
1317
726
719
590 
586
в % к 
предыдущей 
переписи 
х 
0,30 
0,55 
0,99 
0,82 
0,99 
В структуре сел преобладающую позицию занимают поселения с 
людностью от 200 до 500 чел. (23,9% от общего числа – 2010 г.) и от 500 до 1000 
чел. (27,8%). В этих средних и крупных селах проживает более 46% всего 
сельского населения. Средняя людность сельских населенных пунктов по 
Якутии за 2002-2010 гг. изменилась незначительно: с 575 чел. в 2002 году до 587 
чел. в 2010 году (табл.2). 
Таблица 2
Динамика средней людности сельских населенных пунктов 
за 2002-2010 гг. 
Сельские 
населенные 
2002 
2010 
2010/ 
Сельские 
населенные 
2002 
2010 
2010/ 

391 
пункты 
2002 
пункты 
2002 
Всего
575,1 
587,0 
1,02 51 – 100 
74,9 
73,5 
0,981 
в том числе: 
101 – 200 
148,9 
146,2 
0,982 
без 
населения 
201 – 500 
352,0 
346,4 
0,984 
с числом 
жителей, 
человек: 
501 – 1000 
700,9 
674,7 
0,963 
менее 6 
3,4 
2,6 
0,768 
1001 
– 
2000 
1269,9 
1265,4 
0,996 
6 – 10 
8,3 
8,1 
0,974 
2001 
– 
3000 
2325,7 
2320,4 
0,998 
11 – 25 
16,8 
14,7 
0,875 
3001 
– 
5000 
3573,0 
3919,7 
1,097 
26 – 50 
38,6 
36,8 
0,954 более 5000 
6946,2 
7387,0 
1,063 
Увеличение средней людности произошло только по крупным сельским 
поселениям (свыше 3 тыс.чел.). Остальные же села снизили среднюю людность. 

392 
Рис. 1. Густота сельского расселения в РС(Я) (число сельских населенных 
пунктов на 10 кв.км, 2010 г.) 
Если густота городского расселения зависела от очагов промышленного 
освоения, то сельское расселение в большей степени зависит от 
сельскохозяйственной освоенности территории, природно-климатических 
условий, особенностей рельефа и гидрографической сети. Более густую сеть 
сельского расселения имеют районы Центральной Якутии, где издавна 
развивались отрасли сельского хозяйства. Распределение сельских населенных 
пунктов имеет явную картину тяготения к центру (рис.1). 
Таким образом, в настоящее время в республике происходит разрежение 
поселенческой сети, углубление территориальной концентрации населения, что 
может 
привести 
к 
еще 
большему 
обезлюдению 
пространства. 

393 
Внутрирегиональные 
центро-периферийные 
градиенты 
остаются 
универсальными характеристиками современного расселения республики. 
Концентрация населения усиливается, население все более расселяется в 
региональных центрах и ближайших к ним районах, а остальные территории, 
подвергаются депопуляции. 
Распределение сельских поселений на единицу площади (густота 
поселения) показывает явную картину тяготения к центру. Внутрирегиональные 
центро-периферийные градиенты остаются универсальными характеристиками 
современного сельского расселения республики. Сельские территории
испытывают сильное экономическое сжатие, вызванное такими процессами, как 
рост доли убыточных сельских предприятий, сокращение бюджетной поддержки 
сельского хозяйства и программ развития села, деградация сельской 
инфраструктуры. В результате в республике в еще большей степени
формируется очаговая структура сельской местности. 
При определении траекторий социально-экономического развития 
поселений значимым принципом выступает системный подход, исходя из 
которого важным компонентом представляется выяснение перспектив развития 
демографического потенциала. Результативность текущих, кратко- и 
среднесрочных решений, принимаемых органами управления субъекта РФ, во 
многом 
определяется 
их 
соответствием 
характеру 
демографических 
трансформаций во многом будет определять эффективность этих решений. 
Для определения дальнейших перспектив развития отдельных сельских 
поселений была выполнена оценка демографического потенциала 389 сельских 

394 
поселений РС(Я)
P7F
7
P
. Общей чертой является то, что отмечается достаточно 
высокая доля поселений, не обладающих необходимой устойчивостью в плане 
демографического развития. Среднее значение прироста численности во всех 
категориях людности поселений имеет значение ниже 1,0. В этом плане явно 
отмечается демографическое преимущество крупных поселении; по мере 
нарастания людности увеличиваются средние значения прироста численности 
населения, естественного и миграционного прироста. 
Малочисленные поселения в большей степени демонстрируют более 
низкую динамику субиндекса демографического развития и меньшее значение 
субиндекса (табл.2). 
Таблица 2 
Средние показатели субиндекса демографического развития
по группам поселений Республики Саха (Якутия) 
№ 
Группы 
поселений 
по 
людности 
2006 г. 
2012 г. 
рост/снижение 
1 
до 200 
0,4088 
0,4258 
1,042 
2 
от 201 до 500 
0,4094 
0,4311 
1,053 
3 
от 501 до 1000 
0,4185 
0,4330 
1,035 
4 
от 1001 до 2000 
0,4311 
0,4468 
1,036 
5 
от 2001 до 5000 
0,4783 
0,4981 
1,041 
6 
свыше 5000 
0,6221 
0,6480 
1,355 
7
Мостахова Т.С. Сельские поселения Арктики: демографические аспекты устойчивого 
развития // Актуальные проблемы, направления и механизмы развития производительных сил 
Севера – 2014. Материалы Четвертого Всероссийского научного семинара, 24-26 сентября 
2014 г., г. Сыктывкар. Часть I. С.88-96. 

395 
Реализация мер по поддержанию демографического потенциала наиболее 
актуальна для поселений с людностью свыше 1000 тыс. человек, в первую 
очередь для самых крупных поселений свыше 5,0 тыс. человек. 
В то же время при принятии решений о поддержке демографического 
потенциала поселений необходимо исходить из необходимости сохранять 
пространственный каркас поселений, для чего необходимы избирательные 
решения по отдельным поселениям, имеющим определенное значение в этом 
аспекте 
P8F
8
P
. Особенного внимания требуют арктические сельские поселения, где 
проживают коренные малочисленные народы Севера (т.н. места компактного 
проживания). Социально-демографическое развитие этих районов имеют вполне 
определенные как территориальные особенности, так и весьма существенные 
проблемы, что предопределяет их особый статус при принятии управленческих 
решений по совершенствованию системы расселения 
P9F
9
Перспективы тех или иных поселений, безусловно, определяются не 
только их демографическим потенциалом, но и экономическими перспективами 
территорий. В этом аспекте вероятны благоприятные условия для возрождения 
некоторых арктических поселений, ранее являвшихся базами Северного 
морского пути, поселений, перспективных для участия в промышленном 
освоении минерально-сырьевых ресурсов или для размещения вооруженных сил. 
Все эти возможности напрямую связаны с перспективами освоения Арктики, 
интерес к которой обусловлен ее природно-сырьевым потенциалом и 
геополитической значимостью 
P10F
10
P
. 
8
Мостахова Т.С.Демографические аспекты развития сельских территорий 
Республики Саха (Якутия) // ЭКО, 2015, № 4(490). С.138-143. 
9
Мостахова Т.С., Туманова Д.В. Арктика: проблемы освоения и 
воспроизводства населения (на примере Республики Саха (Якутия)) // 
Экономика, социология и право. 2015. №1. С.114-116.
10
Пахомов А.А., Мостахова Т.С. Современные вопросы освоения Арктики // 
Актуальные направления фундаментальных и прикладных исследований. 

396 
Дальнейший анализ системы расселения республики должен быть нацелен 
на многофакторное структурирование и типологизацию поселений Республики 
Саха (Якутия), на основе чего возможно определение наиболее перспективных 
поселений с точки зрения устойчивости их социально-экономического развития. 
Особенно актуальна разработка территориальных моделей устойчивого развития 
для арктических районов республики, имеющих специфические критерии 
расселения 
населения, 
рационального 
природопользования, 
развития 
производственной и социальной инфраструктуры и т.п., итогом чего должна 
стать разработка опорного каркаса расселения в Арктике.
Использованная литература 
1.
Лейзерович Е.Е. Опыт количественной оценки территориальной 
концентрации населения мира //. Вопросы географии / Моск. филиал ГО 
СССР / Русское геогр. об-во. - Сб. 135: География населения и социальная 
география / Отв. ред. А.И. Алексеев, А.А. Ткаченко. - М.: Издательский 
дом «Кодекс», 2013. - 552 с. С.72-82. 
2.
Мостахова Т.С. Сельские поселения Арктики: демографические аспекты 
устойчивого развития // Актуальные проблемы, направления и механизмы 
развития производительных сил Севера – 2014. Материалы Четвертого 
Всероссийского научного семинара, 24-26 сентября 2014 г., г. Сыктывкар. 

жүктеу/скачать 13,27 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: