Шайкеновские чтения
жүктеу/скачать 4,13 Mb. Pdf көрінісі
|
- Бұл бет үшін навигация:
- (Окончание на 3-й стр.) Наурыз - символ единства народа Наурыз мейрамы для казахского народа - одно из главных торжеств.
- Мирное решение сирийского кризиса
- (Окончание на 2-й стр.) Казахстан расценивает результаты третьей Международной встречи по Сирии в Астане как реальный вклад в процесс политического
- Кайрат МАМИ, председатель Верховного Суда РК Применительно к договорным обязательствам законодатель
- Анарбек РАМАЗАНОВ, председатель Специализированного межрайонного экономического суда Восточно
| Общественно-политическая, правовая газета 17 марта 2017 года, № 22 (3121) www.zanmedia.kz ШАЙКЕНОВСКИЕ ЧТЕНИЯ К продвижению высоких правовых идей Имя Нагашбая Шайкенова с трепетом произносят его многочисленные ученики и те, кому посчастливилось быть знакомым с этим удивительным человеком, подлинным энтузиастом науки, просветителем права. Его бессмертные идеи о совершенствовании национального законодательства и правоприменительной практики в Казахстане стали главной темой «Шайкеновских чтений», посвященных обеспечению прав личности в процессе формирования правового государства. Ежегодная научно-практическая конферен- ция, организованная Министерством юстиции при поддержке офиса программ ОБСЕ в г. Астане, посвящена памяти великого реформатора, выдаю- щегося юриста и экс-министра юстиции Казах- стана Нагашбая Шайкенова. За годы проведения «Шайкеновские чтения» стали уникальной пло- щадкой по объединению научного потенциала для реализации правовых идей Нагашбая Шайкенова. Высокопрофессиональный и международный формат конференции, бесспорно, говорит о большом интересе со стороны государственных органов и научного сообщества к проблемам, которые были исследованы Н. Шайкеновым и по сегодняшний день остаются актуальными. В рамках конференции депутаты Парламента, представители Конституционного Совета, Верхов- ного Cуда, Генеральной прокуратуры, заинтересо- ванных государственных органов, международных и неправительственных организаций, научного сообщества Казахстана и зарубежных стран обме- нялись научными результатами и опытом.
21 марта - день весеннего равноденствия, сакральный для многих народов и религий мира. Это дата равновесия света и тьмы, когда зима уступает место весне и природа, просыпаясь от спячки, начинает свое обновление. Именно этот особенный период у казахского народа считается началом нового года. Следует отметить, что, хотя в советское время на всей территории Советского Союза Наурыз не праздновался, память об этом празднике в народе хранилась. Он отмечался в семейном и родственном кругу преимуществен- но среди мусульманских народов, в том числе в Казахстане. Советская власть официально этот праздник запрещала, поскольку он считался ре- лигиозным, однако он возник у народов Востока задолго до принятия мусульманства, поэтому лишен религиозной обрядности. В 1988 году в Ка- захстане в связи с подъемом национального само- сознания возобновилось празднование Наурыза. Быстрому возрождению этого праздника способ- ствовали как его популярность у наших предков и у множества других близких нам народов, так и его универсальность - то есть возможность участия в праздновании Наурыза представи- телей всех этносов и конфессий, населяющих Казахстан. Как неоднократно отмечал в своих выступлениях Президент РК Н. Назарбаев, история возрожденного Наурыза - это история нашей независимости. С 2001 года Наурыз в Казахстане объявлен государственным праздником, а с 2009 года согласно Закону «О праздниках» он отмечается три дня, начи- ная с 21 числа. В этом году Правительство РК постановило день отдыха с субботы 18 марта перенести на понедельник 20 марта. Таким образом, весенние каникулы казахстанцев в этом году приходятся на период с 19 по 23 марта, а это целых пять дней.
АСТАНИНСКИЙ ПРОЦЕСС Применяя информационные технологии Мирное решение сирийского кризиса Такое намерение Казахстана по итогам тре- тьего раунда Астанинского процесса озвучил вице-министр иностранных дел РК Акылбек Ка- малдинов. Очередная международная встреча по Сирии прошла на высоком уровне с участием делегаций стран-гарантов режима прекращения боевых действий - России, Турции и Ирана, а также пред- ставителей ООН, Иордании, США и Правитель- ства Сирии. Делегация сирийской вооруженной оппозиции на переговоры не прибыла. На протяжении двух дней участники встре- чи обсуждали текущее состояние соблюдения режима прекращения боевых действий в Сирии, а также решали вопросы повышения эффектив- ности трехстороннего механизма, мониторинга нарушений указанного режима и другие вопросы обеспечения мира. Завершающим этапом переговоров стало принятие странами-гарантами совместного зая- вления, в котором стороны подтвердили свою приверженность укреплению режима прекраще- ния боевых действий. Зачитывая текст совместного заявления от имени стран-гарантов, вице-министр иностран- ных дел Казахстана Акылбек Камалдинов отметил высокую роль Астанинского процесса. - Астанинские переговоры, являющиеся неотъемлемой частью Женевского процесса, возродили мечту сирийского народа, который на протяжении шести лет страдает вследствие во- оруженных конфликтов, на установление мирной жизни, - подчеркнул А. Камалдинов. Между тем он напомнил о конкретных мерах достижения политического решения сирийского кризиса, принятых в ходе предыдущих переговоров. - «Астана-1» привела к тому, что Москва, Тегеран и Анкара заключили договор об устано- влении трехстороннего механизма по мониторин- гу режима прекращения огня в Сирии. «Астана-2» привела к заключению соглашения об учрежде- нии группы мониторинга режима прекращения огня, включающей в себя Иран, Россию и Турцию, которые будут подотчетны ООН, а также были спроектированы положения по обмену заклю- ченными, - отметил вице-министр иностранных дел РК.
В совместном заявлении страны-гаранты вы- разили свою решимость в консолидации и укре- плении режима прекращения огня. «Продолжаем наши усилия по достижению дополнительных документов. В этом контексте инициированы обсуждения по международной помощи по сохранению культурного наследия ЮНЕСКО в Сирии», - указано в заявлении. При этом стороны объявили о проведении следующего этапа переговоров в Астане 3-4 мая. Предшествовать следующему раунду Астанинского процесса будут экспертные консультации, которые пройдут в апреле текущего года в Тегеране.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПРАЗДНИК Счастья, добра и благополучия Уважаемые читатели! Сердечно поздравляю вас с наступающим светлым праздником Наурыз мейрамы! Наурыз - древний праздник Востока - день весны, возрождения природы, обновления всего живого пришел в нашу страну вместе с независимостью. Глава государства Нурсултан Назарбаев возродил древнюю традицию празднования Наурыза своим Указом от 15 марта 1991 года. С этого времени Нау- рыз вносит свой уникальный вклад в укрепление в нашем обществе таких ценностей, как единство, стабильность и мир. За годы суверенитета Наурыз мейрамы превра- тился в поистине общенародный праздник, который одинаково дорог всем казахстанцам независимо от национальности и религии. Это праздник утвер- ждения общечеловеческих ценностей, укрепления дружбы и взаимопонимания, гармонии и чистоты. В этот день принято прощать друг другу старые обиды, устраивать гуляния, накрывать праздничные дастар- ханы, дарить окружающим радость и доброту. По восточному календарю Наурыз - это начало нового года, а значит, появление у людей новых перспектив и надежд на светлое будущее. В этом году это символично совпало с новым этапом раз- вития нашей страны, запущенным конституционной реформой. Это еще один большой шаг в движении казахстанского общества вперед, реализации всех намеченных задач по вхождению Казахстана в число 30-ти передовых стран мира. От всей души поздравляю всех с этим замеча- тельным праздником! Желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, счастья, добра и благополучия! Пусть Наурыз мейрамы принесет в каждый дом мир, спокойствие и процветание!
Реальное исполнение договора ( стр
. 3) ( стр . 2) 17 марта 2017 года, № 22 2
ЮРИДИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА
ПРАВО ЭЛЕКТРОННЫЕ СЕРВИСЫ (Окончание. Начало на 1-й стр.) Говорить о финальном окончании кон- фликта эксперты не торопятся. Тем не ме- нее, они оптимистично смотрят в будущее, возлагая надежды на объединение усилий в борьбе с экстремизмом и терроризмом. - Пока важнейших прорывов нет. Од- нако Астанинский и Женевский процессы привели к заключению режима прекра- щения огня и боевых действий, - считает Акылбек Камалдинов. В свою очередь, специальный предста- витель Президента Российской Федерации Александр Лаврентьев подтвердил, что, несмотря на имеющиеся нарушения в режиме прекращения боевых действий, уровень насилия в зонах действия режи- ма заметно снизился. Глава Российский делегации выразил сожаление по поводу отсутствия на переговорах делегации во- оруженной оппозиции, отметив, что это не Говоря о принятых документах, А. Лаврентьев прежде всего остановился на Положении о примирившемся районе. По его информации, в документе опреде- лен статус района, полномочия и обяза- тельства стран-гарантов по выполнению достигнутых договоренностей. - Это базовый документ, по которому у сирийской вооруженной оппозиции, да и у сирийского правительства, существуют определенные комментарии, свои сообра- жения. Потребуется еще дополнительное время для того, чтобы привести этот до- кумент в удобную форму для всех сторон, - отметил А. Лаврентьев. Среди новых документов он выделил проект положения о конституционной комиссии, создание которой, по словам дипломата, позволит обеспечить участие в разработке новой Конституции Сирии. Наряду с пакетом важных документов делегация России обсудила вопросы выра- ботки механизма наказания за нарушение перемирия в Сирии и обмен пленными. - Вопросов действительно много, помимо режима прекращения боевых действий, это различные аспекты мони- торинга этого режима, а также выработка механизма наказания нарушителей, - до- бавил глава сирийской делегации Башар аль-Джафари. Власти Дамаска не обеспокоены от- сутствием вооруженной оппозиции на переговорах. Более того, сирийская правительственная делегация настроена на успех «Астаны-3» и выразила готов- ность обсуждать все вопросы, которые могут внести вклад в прекращение кро- вопролития в стране и положить конец терроризму. - Мы искренне желаем, чтобы аста- нинский трэк был успешным и привел в итоге к островку безопасности, что в итоге будет служить интересам сирийского на- рода, вне зависимости от присутствия или отсутствия оппозиции. Мы приехали сюда не для встречи с делегацией вооруженных группировок, мы приехали для встречи с двумя гарантами-союзниками - Ираном и Россией, - заявил Башар аль-Джафари. По итогам официальной встречи участ- ники выразили признательность Прези- денту Казахстана Нурсултану Назарбаеву и Правительству страны за организацию встреч в Астане.
Совершенствование судопроизвод- ства связано с широким применением инновационных технологий. Передовая судебная практика - это отказ от бумаж- ного документооборота с переходом на электронные технологии, которые долж- ны стать базой современного судебного процесса. Председатель Верховного Суда РК К. Мами на VII Съезде судей озвучил, что внедрение новых технологий об- легчило и упростило доступ к судебной защите. Популярность «электронного правосудия» у населения подтверждает тот факт, что с начала года только через сервис «Судебный кабинет» в суды 73,5 процента исковых заявлений подано в электронном виде. Этот показатель вы- вел Казахстан в число самых передовых судебных систем в мире. В рейтинге Всемирного Банка о легкости ведения бизнеса в стране (Doing Business) Казах- стан по индикатору оценки разрешения судебных споров занял девятое место среди 190 стран мира. Говоря о статистических данных, хочется отметить, что в СМЭС Восточ- но-Казахстанской области за последнее время 100 процентов заявлений поданы через электронный сервис «Судебный кабинет», и по настоящее время со- храняется тенденция использования электронных сервисов на высоком уров- не. Этот показатель говорит о том, что население осознало, что использование инновационных технологий упрощает сам механизм подачи судебных докумен- тов, экономит время и средства сторон. Это не только снимает бюрократические барьеры, но и минимизирует контакт сотрудников судебной системы с участ- никами судебных процессов. В к а ч е с т в е п о л о ж и т е л ь н о - го примера можно привести ТОО «Шығысэнерготрейд» и АО «Усть-Ка- меногорские тепловые сети». Данные организации с начала 2016 года направ- ляют в экономический суд все исковые заявления и прочие документы исключи- тельно посредством сервиса «Судебный кабинет». Так, только за 2016 год от ТОО «Шығысэнерготрейд» поступило более 130 исковых заявлений, более 500 про- чих документов. Данные примеры являются результа- том проведения неоднократных встреч и семинаров, организованных судом для представителей юридических лиц и средств массовой информации. Так, за 2016 год судьями и канцелярией СМЭС проведено четыре «круглых стола», девять пресс-конференций, опубли- ковано 23 статьи, организовано пять выступлений на телевидении, создан и транслируется видеоролик о применении инновационных технологий. Необходимость качественного, объ- ективного и всестороннего информа- ционного освещения в СМИ судебной деятельности ставит перед нами цель эффективного взаимодействия судов со СМИ в интересах правосудия, повыше- ния уровня доверия населения к суду, повышения уровня юридической культу- ры граждан. Благодаря тому, что в судах активно внедряются современные информаци- онные и коммуникационные технологии с целью расширения доступа общества, граждан и СМИ к судебной информации, сегодня казахстанские суды демонстри- руют беспрецедентную открытость, вы- строено конструктивное взаимодействие с редакциями СМИ. Другое нововведение в судопро- изводстве - это аудиовидеопротокол судебного заседания. В экономическом суде области на сегодняшний день во всех залах установлено новейшее обо- рудование, позволяющее фиксировать ход судебного заседания на более ка- чественном уровне. При этом 100 про- центов судебных заседаний проводятся с использованием такого оборудования. Секретарями составляется краткий бу- мажный протокол, аудиовидеозапись процесса приобщается к материалам дела на электронном носителе. Бла- годаря этому, судебный процесс стал более открытым и прозрачным, умень- шился риск совершения коррупционных действий. Кроме того, использование аудиовидеофиксации заседания позво- ляет дисциплинировать не только состав суда, но и сторон, участвующих по делу, в соблюдении ими порядка судебного заседания. Современные технологии по- зволяют проводить судебные процессы в онлайн-режиме. Это особенно актуально в случае нахождения одной из сторон в отдаленном районе. При этом дистанци- онный режим позволяет не откладывать судебное заседание, то есть не затяги- вать ход рассмотрения дела. В суде уже проведены онлайн-про- цессы. Хочется отметить, что такие засе- дания проводились не только в порядке рассмотрения дела в рамках одного суда, но и в порядке судебного поручения местного суда РК. То есть в случае на- хождения одной из сторон в отдаленной области, районный суд направляет су- дебное поручение о проведении дистан- ционного процесса с вызовом стороны, что минимизирует бюрократическую волокиту, сокращает время и средства сторон.
В настоящее время у каждого суда Республики Казахстан функционирует собственный официальный сайт. В нем содержатся контактные адреса и теле- фоны, законодательная основа, реквизи- ты для заполнения квитанции об оплате государственной пошлины и другая информация. Кроме того, на сайте со- держится вкладка-график назначенных дел, посредством которой у сторон есть возможность отследить дату и время определенного дела. Анарбек РАМАЗАНОВ, председатель Специализированного межрайонного экономического суда Восточно- Казахстанской области Развитие современных информационных технологий в процессе отправления правосудия стало приоритетным направлением в деятельности судов Республики Казахстан. Эта работа направлена на достижение доступности, оперативности правосудия, максимальной прозрачности судопроизводства. Применяя информационные технологии АСТАНИНСКИЙ ПРОЦЕСС НОВАЦИИ
Участие в мероприятии приняли председатель правления АО «Самрук- Казына» Умирзак Шукеев и аким г. Алматы Бауыржан Байбек. Экс- курсию по обновленному отделению почтовой связи провел председатель правления АО «Казпочта» Сакен Сар- сенов, который продемонстрировал гостям модернизированные офисы и залы для обслуживания посетителей, ознакомил с новыми технологиями и рассказал о дальнейшем развитии сервисов компании. - АО «Самрук-Казына» реализует проект трансформации, к которому от- носится АО «Казпочта». Мы обновляем отделения почтовой связи. Основная наша цель - благоустроить рабочие ме- ста. Мы модернизируем инфраструктуру и пересматриваем бизнес-процессы. Данные действия улучшат качество оказания услуг, теперь пользователи смогут выполнять операции без лишней траты времени, в электронном формате и в любое удобное для них время, - ска- зал С. Сарсенов. Так, на сегодня заработало 102 модернизированных отделения «Каз- почты» в Алматы, Караганде, Восточно- Казахстанской и Южно-Казахстанской областях. Ранее обновлены отделения в Актобе, Атырау, Уральске, Кызылорде, Талдыкоргане, Таразе и Актау. В этом году откроется еще 54 офиса, а в тече- ние двух лет планируется трансформи- ровать еще 298 отделов по всей стране, в которых десять миллионов жителей нашей страны могут получать услуги в комфортных условиях. В Алматы это четвертое здание, всего планируется обновить 18 отделений. - По республике работает более 3400 наших филиалов. Для обновле- ния 400 отделений выделено три мил- лиарда тенге. Акцент будем делать на сельской местности, поскольку это наше преимущество. В городах у нас высокая конкуренция, а в селах мы единственные игроки. 49 процентов нашего населения живут в аулах, поэтому мы должны оказывать им мак- симальное количество услуг. За прош- лый год в села мы доставили восемь миллионов посылок, и это количество ежегодно растет на 12-15 процентов, - подчеркнул Сакен Сарсенов. В первую очередь участникам мероприятия на конкретном примере продемонстрировали систему обслу- живания клиентов. - Когда отправляла заявку на по- сылку, оставила свой сотовый номер. Мне поступило СМС-сообщение о том, что моя почта прибыла. Я на экране аппарата ввела код и получила талон с указанием ящика. Буквально за несколько минут забрала посылку. Раньше мне приходилось часами сто- ять в очереди. И самое удобное, что отделение работает до 22.00, то есть я могу спокойно после работы прийти за посылкой, - рассказала посетитель отделения Камилла Аканова. По словам оператора связи ЦОУ Айданы Турсынгали, в отделение ежедневно поступает около 500 посы- лок и почтальоны обслуживают более 300 посетителей. - Конечно, раньше было сложно, мы уставали, потому что оформляли каждую посылку, клеили номера, рассы- лали уведомления получателям, потом каждому вручали посылку. Теперь здесь около тысячи ящиков с указанием номе- ров, - рассказала А. Турсынгали. Гости дали высокую оценку новше- ству. У. Шукеев особенно отметил, что «супермаркет посылок» - уникальный, первый и единственный проект в Ка- захстане, которым уже заинтересова- лись голландцы и канадцы. Во время презентации Сакен Сар- сенов сообщил, что площади опера- ционных залов увеличены с девяти до 19 тыс. кв.м. Также в отделениях внедрено одноуровневое обслужива- ние, разделены зоны обслуживания физических лиц и корпоративных клиентов, залы почтовых и финан- совых услуг, увеличено количество операционных окон. - Мы разделили почтовый и фи- нансовый залы, чтобы люди спокойно знали, куда идти за посылкой, а куда - за пенсией. Далее хотим модернизи- ровать почтовые системы, запустить электронный центр, чтобы все наши услуги были доступны в режиме он- лайн. По электронной коммерции у нас задачи, во-первых, связать город с селом, во-вторых, транзит. В рамках проекта «Шелковый путь» мы плани- руем транзит почтовых отправлений из Китая в Европу и обратно, - пояс- нил С. Сарсенов. По итогам презентации участни- ки встречи пришли к выводу, что модернизация отделений включает не только капитальный ремонт, но и обновление технологической составляющей. Все отделения по- чтовой связи оснащены единой системой электронной очереди, системой видеонаблюдения и по- жарной безопасности. Для контроля за ситуацией в залах обслуживания создан Ситуационный центр, где в режиме онлайн проводится видео- мониторинг работы всех отделений. Открытие такого центра позволяет оперативно решать проблему оче- редей и регулировать работу опе- раторов. Большинство отделений будет работать в круглосуточном режиме: по финансовым услугам - банкоматы и платежные терминалы, а по почтовым - почтаматы. Также в модернизированных отделениях имеются валютные кассы для прие- ма и выплаты переводов в иностран- ной валюте. жүктеу/скачать 4,13 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|