СӨж тақырыбы : Еуропадағы интеграциялық үрдіс 1945-2000ж Тексерген: Исин Амантай Орындаушы : Карагузинова А. Т дги-201 2022 жыл Еуропалық интеграцияның бірінші кезеңі
Бірінші дүниежүзілік соғысқа дейін «еуропалық идея» қалай дамыды?
жүктеу/скачать 115,5 Kb.
|
Еуропа интеграциясының үрдістері
| 12. Бірінші дүниежүзілік соғысқа дейін «еуропалық идея» қалай дамыды?
Тарихқа көз жүгіртсек, бұл идеяны жүзеге асырудың алғашқы жобасы 1306 жылы француз заңгері П.Дюбуаның Еуропада «Христиан республикасын» құру туралы ұсынысы болды. Феодалдық Еуропаны біріктіру жобаларының қатарында үлкен мәнБогемия королі Иржи Подебрадтың (1458-1471) қызметі болды, ол тек бірігуді ұсынып қана қоймай, сонымен бірге еуропалық монархтарды осы бағытта нақты әрекеттер жасауға тікелей үгіттеді. Геосаяси тұрғыдан алғанда, біртұтас Еуропа негізінен ірі ықтимал агрессорға қарсы қорғаныс құралы ретінде қарастырылды. Осылайша, орта ғасырларда және жаңа заманның бірінші кезеңінде Осман империясы осындай деп саналды және 1639 жылы Герцог Сулли ұсынған «Ұлы жоба» Еуропа мемлекеттерінің федерациясын құруды көздеді. қарсы күресуге жіберілді. Бірте-бірте жалпыеуропалық билік органдарын құру туралы ұсыныстар пайда болды. Сонымен, 1693 жылы ағылшын В.Пенн «Еуропадағы мемлекеттердің мозайкасын» тоқтатуға шақырып, Еуропа парламентін құру идеясын алға тартты. Бір ғасырдан кейін бұл идеяны оның отандасы, көрнекті философ және заңгер И.Бентам толықтырып, біртұтас парламентті (Еуропа Ассамблеясын) ғана емес, сонымен бірге Еуропалық армияны құруды ұсынды. Еуропалықтарды діни (христиандық) негізде біріктіру идеясы бірнеше рет көтерілді. Сонымен, 1815 жылдың өзінде-ақ Ресей императоры Александр I бастамасымен құрылған Қасиетті одақ құжаттарында қатысушы елдердің халықтары «біртұтас христиан халқының мүшелері» ретінде қарастырылды. Одан да дамыған жоба 19 ғасырдың басында. (1814) көрнекті француз утопиялық социалисті Анри Сен-Симон ұсынған. Оның Еуропаның саяси бірігуі жөніндегі жоспары еуромонарх лауазымын құруды, еуропалық үкіметті, армияны құруды көздеді. А.Сен-Симонның идеяларын Ресейде петрашевиттер, атап айтқанда Н.С.Кашкиннің төңірегінде белсенді түрде зерттеді. XIX ғасырдың аяғында. болашақ саяси одақтың жоспарын сол кездегі ірі халықаралық ғалымдардың бірі – К.Блантшли (Швейцария) ұсынған болатын. 1878 жылы жарияланған «Еуропалық мемлекеттер одағының ұйымы» деген мақаласында ол бұл одақты тікелей сайлау арқылы сайланатын Федералдық Кеңес пен Сенаттың бақылауымен құруды ұсынды. Орта ғасырлардағы еуропалық идеяға оң көзқарасты итальяндық ақын Данте мен ағылшын философы В.Окхам білдірді. Қазіргі заманда бұл идеяны қолдаушылар саны айтарлықтай өсті. Оларға Вольтер, В.Гюго, Г.Лейбниц, Дж. Руссо және басқалар. Өзгерді де саяси негізіжәне бастамалардың мазмұны: егер орта ғасырларда бірігу қажеттілігі негізінен сыртқы қауіппен негізделсе, қазіргі заманда континенттегі соғыстарды тоқтату бірінші орынға шықты. Феодалдық дәуірдің жобалары аристократиялық немесе монархиялық сипатта болды. Конституционализм идеялары күшіне енген сайын, демократия принциптері болашақ «біртұтас Еуропаны» ұйымдастыру жобаларына ене бастайды, онда олар нақты контурларды алады. 13. Бірінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін Еуропалық Одақ құрыла бастағанға дейін «еуропалық идея» қалай дамыды? ХХ ғасырдың басындағы ең ірі жоба. – Бұл бірінші дүниежүзілік соғыс кезінде пайда болған Еуропа Құрама Штаттарының жобасы. арасындағы қарым-қатынасты қайта құруды ұсынды Еуропа елдеріАҚШ үлгісінде жасалған. Бұл жоба еуропалық идеяның дамуының кейінгі кезеңдерінде де назар орталығында қалады. Соғыс аралық кезеңде (1919-1939 ж.) Еуропалық идеяны қолдаушылардың ұйымдық бірігуі болды, оны осы уақытқа дейін бір-бірінен оқшауланған жекелеген ойшылдар әзірледі. Австриялық саясаткер граф Куденхове-Калергидің басшылығымен 1923 жылы жалпыеуропалық одақ құрылды, ол француз үкіметінің белсенді қолдауына ие болды және 1924 жылғы жалпыеуропалық манифестте Америка Құрама Штаттарын құруға шақырды. Еуропа. Жалпыеуропалық одақтың негізін салушылардың бірі, көрнекті француз мемлекет қайраткері, Аристид Брианд, 1929 жылы Брианд жоспары деп аталатын жоспар ұсынылды, онда алғаш рет «федералдық байланыс» және «ортақ нарық» негізінде Еуропаны біріктірудің негізі экономикалық жоспар ретінде нақты тұжырымдалған. негізінде және тек «ортақ жауға» қарсы күресу немесе ішкі қақтығыстарды болдырмау үшін ғана емес. Бұл жоспардың маңызды мақсаттары экономиканы көтеру және еуропалықтардың өмір сүру деңгейін көтеру болды. 1930 жылы А.Брайан айтқан идеялар Франция үкіметінің Ұлттар Лигасының басқа мүшелеріне жолдаған ресми меморандумында баяндалған. Меморандумда Еуропалық Одақтың ұйымына мүше мемлекеттердің өкілдерінен тұратын жоғары саяси органы – Еуропалық конференциясы және атқарушы органы – Еуропалық комитет құру ұсынылды. Екінші дүниежүзілік соғыс кезінде (1939-1945 жж.) еуропалық идея өзінің дамуына – алдымен фашизмге қарсы бірлік негізінде, кейін – Еуропаны болашақта қайта құру жоспарларын әзірлеуде елеулі серпін алды. Дәл осы кезеңде санаулылардың санасында дүниеге келген, бұрын негізінен элита (саяси, экономикалық, мәдени) өкілдеріне сүйенген және зиялы қауым насихаттаған еуропалық идея халықтың қалың бұқарасына еніп кетті. Бұған Еуропаның неміс басып алған елдерінің аумағында әрекет еткен қарсыласу қозғалысының еңбегі зор. 1944 жылы Еуропалық Қарсыласу Қозғалыстарының Декларациясында ұсынылған федералдық одақтың бөлігі ретінде халықтар алдында жауапты біртұтас үкіметті (Еуропа парламенті арқылы анық), осы үкіметке бағынатын біртұтас армия құру ұсынылды. жоғарғы сот, «ол федералды конституцияны түсіндірудің кез келген мәселелерін қарастырады және мүше мемлекеттер арасындағы немесе мемлекеттер мен федерация арасындағы ықтимал дауларды шешеді». Екінші дүниежүзілік соғыс аяқталғаннан кейін Еуропадағы интеграциялық үдеріс нақтырақ формаға ие болды. Бұған, бір жағынан, еуропалық идеяның танымалдылығының артуы, екінші жағынан, саяси бірігуге серпін берген Еуропаның нақты мәселелері ықпал етті. 1946 жылы У.Черчилль Еуропа Құрама Штаттары идеясын қолдады, ал 1948 жылы Гаагада Еуропа конгресі өтті. Бұл кезде үш негізгі мәселе алға шықты: соғыста қираған еуропалық экономиканы қалпына келтіру, жаңа соғыстардың алдын алатын қауіпсіздік жүйесін ұйымдастыру және адам құқығын қорғау. Маршалл жоспары бойынша американдық көмекті пайдалана отырып, еуропалық экономиканы қалпына келтіру мәселесі (1947 ж.) экономикалық ынтымақтастық(OEEC), оған Батыс Еуропаның 16 елі мен Түркия кірді. Адам құқықтарын қорғау мәселесін оның негізгі міндеті ретінде 1948 жылы Еуропа конгресі нәтижесінде құрылған Еуропа Кеңесі өз қолына алды. Қауіпсіздікті қамтамасыз ету 1948 жылы Еуропаның бес мемлекеті қол қойған және 1949 жылы АҚШ-тың, НАТО блогының қатысуымен құрылған Брюссель пактісіне жүктелді. Алайда бұл ұйымдардың барлығы еуропалық идеяны жүзеге асыру рухында толық ауқымды еуропалық интеграцияны қамтамасыз ете алмады. Олар вето құқығын сақтай отырып, егеменді мемлекеттердің үкіметаралық ынтымақтастығы ұйымдары болып қалды. 1940 жылдардың соңына қарай. Еуропадағы нақты интеграция халықаралық-құқықтық құжаттарды мемлекеттік құқықтық актілермен үйлестіру арқылы мүмкін болады деген түсінік болды. Ол қатысушы елдердің егемендігін ерікті түрде шектеуге, оларды біріктіруге және бірқатар функцияларды ортақ мүддені көздейтін ұлттан жоғары органға беруге негізделуі керек. Бұл тәсіл 1950 жылы 9 мамырда коммунитарлық деп аталатын әдіске негізделген Моннет-Шуман жоспарында қарастырылды. Оның мәні практикалық мәселелерді шешуге және федеративтік мақсатқа жетуге бағытталған, ең алдымен, экономикалық бірігу негізінде мемлекеттердің «ажырамайтын мүдделерінің қосылуын» қамтамасыз ететін біртіндеп интеграцияланудан тұрды. Бұл жоспарды жүзеге асыру 1951 жылы Париж келісімі бойынша Еуропалық көмір және болат қоғамдастығын құрумен басталды, бұл болашақ Еуропалық Одақтың қалыптасуының бастапқы нүктесі ретінде қарастырылады. ЕО құрудың алғы шарттары мен жобалары. «еуропалық идея». ЕО-ның пайда болуы экономика, саясат, рухани-мәдени өмір және идеология саласындағы тарихи және логикалық өзара байланысты алғышарттар кешенінің нәтижесі болып табылады: 1. Дамыған нарықтық экономика, экономикалық, әлеуметтік-саяси, құқықтық және мәдени ортасының жақындығы, мемлекеттердің аумақтарының шағын болуы ұлттық шекаралардың және ішкі нарықтың тарлығын атап көрсетті. Экономикалық алғышарттар: олар халықаралық нарық және оның негізгі құрамдас бөліктері қалыптасады нәтижесінде экономикалық қатынастардың жаһандану процесінде: трансұлттық корпорациялар, халықаралық ынтымақтастық және еңбек бөлінісі, шетелдік капиталды инвестициялау, еңбек миграциясы ... Экономикалық байланыстардың ұлттық шекарадан тыс кеңеюі Еуропа халықтарының саяси ұйымын топтастыру қажеттілігі туралы мәселені көтерді. Ұлттық мемлекеттердің өзі жойылмайды, бірақ ұлттан жоғары бірлестік пайдасына бірте-бірте өз егемендігін ерікті түрде шектейді. Экономикалық интеграциябірте-бірте қоғамдық өмірдің басқа салаларын тартады: саяси, ақпараттық, әлеуметтік, мәдени және т.б., олар ақырында ЕО юрисдикциясына да енеді. 2. көп жағдайда Рим құқығын қабылдауға негізделген жалпы құқықтық және конституциялық мәдениет. Бұл процестер Еуропа елдерінің құқықтық жетістіктері мен саяси-құқықтық институттарын бір-бірінен көптеген қарыз алу тәжірибесімен толықтырылады. Бұл еуропалық құқықтық кеңістіктің салыстырмалы негізгі біртектілігіне әкелді, Еуропалық қауымдастықтар мен Одақ шеңберіндегі құқықтық нормалар мен институттардың біркелкілігіне жақындау және қысқарту процестеріне қолайлы жағдай туғызды. Оның салтанат құруы үшін еуропалық идея алдымен пайда болуы, содан кейін концептуалды түрде кристалдануы, біртұтас ғылыми негізделген теория формасын алуы керек еді; және жүзеге асуы үшін тарихты жасайтын қоғамдық бұқараның иелігінде болуы қажет. Басқаша түрде жалпыеуропалық деп аталатын еуропалық идеологияның негізгі құрамдас бөлігі Еуропа халықтарының біртұтас саяси ұйымға ерікті түрде бірігуі тұжырымдамаларының жиынтығы болды. Оны тек кейбір озық ғалымдар немесе саясаткерлер әзірледі және алға жылжытуға тырысты. жүктеу/скачать 115,5 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|