Сравнительная характеристика систем социального обеспечения в России и во Вьетнаме
жүктеу/скачать 16,58 Kb.
|
Документ 36
|
Сравнительная характеристика систем социального обеспечения в России и во Вьетнаме Социальное обеспечение играет важную роль в стратегиях экономического развития каждого национального общества. Социальное обеспечение направлено на осуществление основных прав человека, осуществление равенства и социальную справедливость, способствует построению гармоничного общества и устойчивого развития. Система социальной защиты основана на совместной ответственности и реализации социальной справедливости в различных формах, методах и мероприятиях. Стремление иметь развитую систему социального обеспечения, которая достаточно сильна, чтобы справиться с социальными рисками, является приоритетной целью развития каждой страны. Цель социальной политики Вьетнама — быстрое и устойчивое экономическое развитие, в то же время эффективное осуществление социального прогресса и справедливости, обеспечение социального обеспечения в каждой области и в каждой сфере общественной жизни. Социальное обеспечение стало центральной проблемой в национальной стратегии развития Вьетнама на сегодняшний день. Система социального обеспечения во Вьетнаме имеет пять основных функций: 1) Обеспечение доходов населения; 2) Улучшение возможности управления рисками; 3) Распределение доходов и гарантированный доход для человека/группы людей, когда эти люди не в состоянии приносить доход сами; 4) Содействие устойчивой занятости и развитие рынка труда, повышение квалификации и возможностей для участия работников рынка труда; 5) Повышение эффективности социального управления, способствование социальной сплоченности и социальному развитию. Функции социального обеспечения в РФ: 1) Защита социальных прав населения; 2) Оказание материальной помощи людям, поневоле оказавшимся в трудной жизненной ситуации, через содействие общественного производства в целом и отдельных отраслей народного хозяйства; 3) Создание условий, способствующих росту народонаселения страны, воспроизводству здорового поколения, увеличению длительности жизни граждан; 4) Удовлетворение специфических потребностей престарелых и нетрудоспособных граждан. Она выражается созданием условий, благоприятных для сохранения их правового статуса и охраны здоровья всех граждан. За последние 30 лет благодаря экономическим реформам, устойчивому развитию рыночной экономики и укреплению национального экономического потенциала Вьетнам приложил большие усилия для инвестирования ресурсов в политику реформ для совершенствования социального обеспечения и улучшения жизни граждан. Система социального обеспечения в России и Вьетнаме включает в себя ряд социальных программ, которые предоставляют государство для поддержки населения в различных сферах жизни. В России система социального обеспечения включает в себя следующие программы: 1) Пенсионное обеспечение, которое предусматривает выплату пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и т.д.; 2) Медицинское страхование, которое обеспечивает бесплатное или льготное медицинское обслуживание для граждан; 3) Социальная помощь, которая предоставляется малоимущим и нуждающимся гражданам в форме материальной помощи, жилья, продуктов питания и т.д.; 4) Детские пособия, которые выплачиваются на детей до 18 лет и на детей-инвалидов. Во Вьетнаме система социального обеспечения также включает в себя ряд программ: 1) Пенсионное обеспечение, которое предусматривает выплату пенсий по возрасту и по инвалидности; 2) Медицинское страхование, которое позволяет гражданам получать бесплатное или льготное медицинское обслуживание; 3) Социальная помощь, которая предоставляется нуждающимся гражданам в форме материальной помощи, жилья, продуктов питания и т.д.; 4) Детские пособия, которые выплачиваются на детей до 16 лет. Основным сходством между системами социального обеспечения России и Вьетнама является наличие пенсионного обеспечения, медицинского страхования, социальной помощи и детских пособий. Однако в России детские пособия выплачиваются до 18 лет, а во Вьетнаме до 16 лет. Также в России существует программа по выплате пособий на детей-инвалидов, которой нет во Вьетнаме. В России пенсионное обеспечение предусматривает выплату пенсий по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца и т.д. Во Вьетнаме пенсионное обеспечение предусматривает выплату пенсий только по возрасту и по инвалидности. При этом в России размер пенсий зависит от стажа работы и заработка, а во Вьетнаме размер пенсий фиксированный и зависит от социальной группы гражданина. Также в России существует система накопительного пенсионного обеспечения, которой нет во Вьетнаме. В РФ и во Вьетнаме текущие работники отчисляют деньги в специальные фонды, но на обеспечение пенсионного фонда не хватает денег на всех из-за демографического вопроса. Пенсионная система работает как финансовая пирамида: те, кто снизу, обеспечивают тех, кто сверху. В современном мире продолжительность жизни увеличивается, а рождаемость уменьшается, что приводит к дефициту рабочей силы, которая не в силах обеспечить все выплаты по пенсиям. Это всеобщая тенденция, поэтому пенсионный возраст повышается повсеместно и везде. Из-за нехватки рабочей силы в России и Вьетнаме, государствам приходится выделять денежные средства на пенсии из других доходов, потому что вся рабочая сила не в силах обеспечить всех пенсионеров. Ситуация ухудшается уже очень давно, так как в 1940 году на одного пенсионера приходилось 42 работника, сегодня это соотношение составляет 3 к 1, а к 2050 году оно будет 2 к 1. Пенсионный возраст в России: 61 год 6 месяцев (мужчины); 56 лет 6 месяцев (женщины). Принято решение о постепенном, с 2019 года, повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин к 2028 году Пенсионный возраст во Вьетнаме: 60 лет 6 месяцев (мужчины); 55 лет 8 месяцев (женщины). Повышение пенсионного возраста не предпринималось. В России медицинское страхование является обязательным для всех граждан и охватывает большой спектр медицинских услуг, включая лечение в стационарах и поликлиниках. Во Вьетнаме медицинское страхование также является обязательным, но оно не охватывает все медицинские услуги. Некоторые процедуры и лекарства могут быть оплачены только за счет собственных средств пациента. Кроме того, в России существует система бесплатной медицинской помощи, которая доступна всем гражданам, независимо от наличия страховки. Во Вьетнаме бесплатная медицинская помощь предоставляется только некоторым социально уязвимым группам населения. Также следует отметить, что в России имеется развитая частная медицинская система, которой нет во Вьетнаме. Частные клиники и больницы в России предлагают широкий спектр услуг и оборудование высокого уровня, но их стоимость может быть значительно выше, чем в государственных медицинских учреждениях. В России существует система социальной помощи, которая включает в себя выплаты пособий на детей, инвалидов, пенсионеров и других категорий граждан. Также предоставляется материальная помощь и жилье малоимущим и нуждающимся гражданам. Во Вьетнаме также есть система социальной помощи, которая включает в себя выплаты пособий на детей, инвалидов и пенсионеров. Также предоставляется материальная помощь и жилье нуждающимся гражданам. Однако, уровень социальной защиты в России выше, чем во Вьетнаме. В России больше внимания уделяется поддержке малоимущих и нуждающихся граждан, а также социально уязвимых групп населения. Во Вьетнаме социальная помощь ограничена и не всегда достаточна для полноценного обеспечения нужд граждан. В России детские пособия выплачиваются на каждого ребенка до 18 лет, а также на детей-инвалидов и детей-сирот. Размер пособия зависит от региона и доходов родителей, но в среднем составляет около 3 тысяч рублей в месяц на одного ребенка. Во Вьетнаме детские пособия также выплачиваются на каждого ребенка до 16 лет, но размер пособия намного ниже, всего около 200 тысяч донгов в месяц (около 600 рублей). Также есть пособия на детей-инвалидов и детей-сирот, но они также невысокие. Оценивая результаты 10-летнего выполнения Резолюции о социальной политике, можно увидеть, что Вьетнам добился большого прогресса с 2012 года, когда была принята эта резолюция. Четырьмя основными направлениями являются вопросы политики в области занятости и сокращения бедности, вопросы политики социального страхования, вопросы политики социальной помощи и вопросы по базовой политике в области социального обслуживания, которое все больше расширяется. В течение последних 10 лет ежегодно по всей стране выплачивалась единовременная субсидия для около 7000 человек, имеющих заслуги перед родиной. В настоящее время насчитывается свыше 1,3 млн. человек, имеющих заслуги перед родиной, и которые получают ежемесячное пособие. В среднем ежегодно создаются рабочие места для 1,5 млн. человек. Уровень безработицы составляет 2-2,2%. Количество людей, участвующих в социальном страховании, увеличилось с 10,2 млн. человек в 2011 году до почти 16,6 млн. человек в 2021 году. Эффективно реализуется Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности на 2011-2015 гг. и 2016-2020 гг. Средний доход бедных домохозяйств к концу 2020 года увеличился в 3,5 раза по сравнению с 2010 годом. В частности, Вьетнам достиг целей развития тысячелетия Организации Объединенных Наций по сокращению бедности на 10 лет раньше срока и международное сообщество считает Вьетнам примером в борьбе с бедностью. Между тем, Вьетнам сталкивается с многочисленными трудностями в реализации политики социального обеспечения, поскольку он находится на этапе стареющего населения. Доля пожилых людей (в возрасте 60 лет и старше) составляла более 10% от общей численности населения с 2011 года. Вьетнам является одной из 5 стран с самым быстрым старением в мире. Прогнозируется, что к 2039 году Вьетнам станет страной со старым населением. Вьетнам также является одной из стран, подвергающихся воздействию изменений климата, повышения уровня моря, сокращения площади жилых и продуктивных земель и т. д., что негативно влияет на жизнь людей. В данный момент в разработке находится новая Резолюция, которая определяет социальную политику до 2030 года с видением до 2045 года, где будут учтены ошибки прошлой резолюции, а именно: нехватка связей между политиками в организации и реализации стратегии, разрыв в уровне жизни между районами, округами и целевыми группами, а также неустойчивое сокращение бедности и низкие субсидии. Политбюро Вьетнама заявило, что продолжение обновления и повышения эффективности социальной политики является стратегической и постоянной задачей Партии и Государства, всей политической системы и всего общества, способствующей обеспечению социалистической ориентации и выполняющей функцию экономического роста, идущую параллельно с прогрессом и социальной справедливостью. Социальное обеспечение гарантирует благосостояние населения, создает условия для того, чтобы люди участвовали в этой политике, активнее пользовались плодами развития. жүктеу/скачать 16,58 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|