Становление и развитие современной казахстанской государственности



Pdf көрінісі
бет5/126
Дата25.12.2022
өлшемі1,82 Mb.
#59543
түріКнига
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   126
Байланысты:
Становление и развитие современной Казахстанской государственности

Махмуд КАСЫМБЕКОВ
ПРЕЗИДЕНТСКАЯ ВЛАСТЬ – ДВИЖУЩАЯ СИЛА 
ФОРСИРОВАННОГО РАЗВИТИЯ КАЗАХСТАНА
За короткий по историческим масштабам период, едва превышающий 
четверть века, Казахстану удалось добиться ощутимых результатов 
в своем развитии – перевести экономику на рыночные рельсы, сущест-
венно поднять уровень эконо мического и социального благосостояния 
народа, выстроить действенную модель политической системы, обеспе-
чивающей основные стандарты демократического государства, закре -
питься в международном сообществе в качестве равноправ ного и авто-
ритетного участника.
Сегодня благодаря последовательным реформам Казахстан перехо-
дит из группы стран «догоняющего развития» в разряд «состоявшихся 
государств». И главным фактором успеха во многом является институт 
президентства.
Н.А. Назарбаев «сумел… использовать возможности сильной прези-
дентской вертикали в интересах ускоренной модер низации страны. Инс-
ти тут президентства сыграл огромную роль в ускоренном осуществле -
нии политической модерниза ции, внедрив за короткий срок основные 
инсти туты демо кратии».
5
_________________

Касымбеков М.Б., Темирболат Б.Б., Шаймергенов Т.Т. Модель Назарбаева. Известная история в новом 
прочтении. – Астана, 2016. – С. 63.


27
По своим характеристикам казахстанский институт прези дентства 
несет в себе черты различных моделей прези дент ства.
По обширности полномочий и независимости Президента в своих 
действиях от Парламента у казахстанской модели много общего с аме-
риканской системой.
С французской моделью президентства ее сближает то, что в Казах-
стане так же, как и в V Республике Президент находится над всеми 
вет вями власти, выполняя арбитражную функцию.
На постсоветском пространстве наиболее близка россий ская модель, 
согласно которой Президент РФ избирается непосредственно населе-
нием по двухтуровой мажоритарной системе. Он назначает (с согласия 
нижней палаты Парламента) председателя Правительства, а также – уже 
самостоятельно – всех остальных министров и может в любой момент 
отправить Правительство в отставку.
6
Среди отечественных ученых в настоящее время сущест вует разброс 
мнений по вопросам идентификации президентской формы правления.
В частности, А.К. Котов считает, что Казахстан является президент -
ской республикой.
7
Анализируя Конституцию Рес публики Казахстан, 
академик Г.С. Сапаргалиев приходит к вывод у о том, что: «общие черты 
президентской республики нашли в ней отражение с некоторой моди фи-
кацией».
8
Согласно мнению казахстанского ученого В.А. Малиновского, 
«оформленная Конституцией Республики Казахстан 1995 года весьма 
гибкая конструкция позволяет модернизировать конститу ционный 
принцип единства и разделенности государственной власти и механизм 
сдержек и противовесов таким образом, чтобы, оставаясь республикой 
с «президентской формой правления», не быть обязанной следовать 
главным требованиям классической «президентской республики».
9
В целом учреждение поста Президента открыло новый этап в 
развитии казахстанской государственности. Вместе с тем, в современной 
политической и правовой науке четко разделяют понятия «президент» 
и «институт президентства».
Президент определяется как выборный глава государства, видовыми 
признаками которого являются выборность и срочность полномочий.
_________________

Сейлеханов Е.Т. Политическая система Республики Казахстан: опыт развития и перспективы: Моногра -
фия. – Алматы. – С. 77.

Котов А.К. Конституционализм в Казахстане: опыт становления и эффективность механизма власти. – 
Алматы, 2000. – С. 149.

Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан: учебник. – Алматы, 1998. – С. 194.

Малиновский В.А. Лидер: Президентская власть в Казахстане на рубеже эпох. – Астана, 2012. – С. 107-108.


28
Институт президентства же является институтом власти, концент-
рирующим в себе властные полномочия в сфере государственного 
управления, которые в равной степени зависят как от конституционных 
норм, регулирующих функционирование президентской власти, так 
и от содержания поли ти ческой деятельности самого Президента. 
Следовательно, понятие института президентства включает не только 
Президента как высшее должностное лицо в государстве, но и консти-
ту ционные нормы, регулирующие функции президентской власти; реаль-
ный объем полномочий, сложившийся в ходе политической практики.
Создание института президентства – это длительный исторический 
процесс. В Казахстане институт президентства прошел в своем развитии 
несколько этапов.


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   126




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет