Тақырыбы: Саяси шиеленістер мен дағдарыстар Орындаған: ппп-21 тобының студенті Мырзабек Аңсаған Орал-2020
Саяси шиеленістердің алдын алу, реттеу және шешу жолдары мен әдістері
жүктеу/скачать 51,79 Kb.
|
stud.kz-116031
| 2.Саяси шиеленістердің алдын алу, реттеу және шешу жолдары мен әдістері.
Қақтығыстардың алдын алу және оларды шешу билік басындағылардың қолында. Заңды мәжбүрлеуге (зорлық-зомбылыққа) монополиясы бар кез-келген саяси билік қақтығыстарды шешу қажеттілігінен туындайды. Ол үшін оған билік, қаржы, қауіпсіздік күштері берілген. Қақтығыстарды жеңе алмаған күш сөзсіз құлдырайды. Егер жанжал сырттан келіп түскен шағымдармен байланысты болса, сіз бас тартуды ұйымдастыра аласыз; егер, керісінше, ол кедейлік пен тауарлардың, материалдық байлықтардың жетіспеушілігі салдарынан топты ыдыратса, оны ішкі ұрыс-керістер топ мүшелерін жойып жібермейтіндей етіп шешу керек. Француз саясаттанушысы Филипп Броудың пікірінше, қақтығыстардың өлім-жітімі мен консенсус идеясы немесе ең болмағанда біртұтастық саяси практикада халықаралық деңгейде де, ел ішінде де бір-бірімен тығыз байланысты сияқты. Саяси саладағы қақтығыстардың тежегіш факторлары, олардың алдын алу құралы - бұл әлеуметтік-экономикалық дамудың және қоғамның саяси мәдениетінің жоғары деңгейі, сондай-ақ билік пен заңға деген сенім. Сондай-ақ қақтығыстардың алдын алу құралы ретінде саяси маневр жасау себептерін атап өту маңызды. Кезінде ағылшын философы Ф.Бэкон былай деп жазды: «Шынында да, шеберлікпен және ақылдылықпен халықты үмітпен қызықтыру, адамдарды бір үміттен екінші үмітке жетелеу - наразылыққа қарсы ең жақсы антидоттардың бірі, ол олардың қажеттіліктерін қанағаттандыра алмайды және бизнесті кез-келген зұлымдық үмітпен жеңілдететіндей етіп жүргізеді: және бұл онша қиын емес, өйткені жеке адамдар да, тұтас тараптар да өздерін үміттендіруге немесе өздері сенбесе, ең болмағанда дауыстап жариялауға бейім. «Бір күнде жанжал туындамайды. Оның себептері жинақталады, кейде ұзақ уақыт бойы піседі. Қақтығыстың пісіп жетілу процесінде бірнеше кезеңдерді ажыратуға болады: 1) жасырын кезең, екі жағдайдың (қарапайым нұсқада) тең емес жағдайына байланысты «бар» және «қабілет» сфераларында, бәрін қамтиды өмір жағдайларының аспектілері. Жасырын қақтығыстың пайда болуының басты себебі - адамдардың өз мәртебесі мен артықшылығын жақсартуға ұмтылуы; 2) шиеленіс кезеңі. Ол нөлдік, орташа немесе жоғары болуы мүмкін; 3) антагонизм сатысы, жоғары шиеленістің салдары ретінде, әсіресе оның құрылымдық және оппортунистік сорттарының жиынтығымен; 4) үйлесімсіздік, қақтығыстың төртінші кезеңі ретінде, сонымен қатар жоғары шиеленістің салдары болып табылады, бұл шын мәнінде қақтығыс. Жанжал кез-келген сатыда, белгілі бір уақытқа, немесе түпкі себеп жойылған жағдайда үзілуі мүмкін. Қақтығыстарды шешу қақтығыс объектісі, оған қатысушылардың құрамы, тарихи тамырлары, шиеленістің дереу себебі мен деңгейі туралы білуді болжайды. Әдетте, қақтығыстарды шешу дипломатиядағыдай «мүмкін өнер» болып табылады, өйткені сәтсіздіктер дұрыс емес әрекеттермен емес, жағдайдың күрделілігімен, оны жеңудің мүмкін еместігімен түсіндіріледі. Қақтығыстарды шешу - күрделі мәселе. Қақтығыстарды шешу әр түрлі жолмен жүруі мүмкін. Белгілі бір жағдайларда бұл өздігінен, қақтығыс тақырыбы өздігінен жоғалып кеткен кезде пайда болуы мүмкін. Арнайы әдістер қандай? Біріншіден, бұл қақтығысты «болдырмау» әдісі. Келесі әрекеттер мысал бола алады: сол немесе басқа саясаткердің саяси аренасынан кету (өз еркімен), кету қаупі; егер бұл немесе басқа қызметкер басшылықпен немесе әріптестерімен жұмыс істей алмаса, өз еркімен жұмыстан босату; елден эмиграция; «жаумен» кездесуден аулақ болу; отбасы және неке бұзу және т.б. Алайда, қақтығысты «болдырмау» оны түпкілікті жоюды, нақты шешуді білдірмейді. Қарсылас тараптар арасындағы қақтығыстың негізінде қайшылықтың өзі қалады. Мәселен, мысалы, Екінші дүниежүзілік соғыста жеңілу нәтижесінде Жапония «солтүстік территорияларға» деген кез-келген талаптан бас тартты. Бүгінгі күні бұл мәселе белсенді түрде талқылануда. Ресей, керісінше, «солтүстік территориялар» проблемасын барлық жағынан талқылауға жол бермейді, өйткені әйтпесе бұл қазіргі жағдайда екі жақтың қарым-қатынасының күрделенуіне әкелуі мүмкін. Жанжалды шешудің екінші әдісі - теріске шығару немесе алмастыру. Бұл қақтығыстарды шешуге мүмкіндік береді, өйткені олар оны сөндіріп, оны басқа жазықтыққа, басқа аймаққа ауыстырады. Мысалы, сайлау науқанын жүргізетін саяси қайраткерлердің фразеологизмдерінде нигилизмнің ізі жиі сақталады. Саясаткерді жеңу үшін оған халықтың әртүрлі санаттарын өздерінің мүлдем сәйкес келмейтін мүдделерімен қанағаттандыру қажеттілігі арқылы максималды дауыстар санын «жинау» қажет, соның арқасында ол нақты қақтығыстарға қатысты нақты ұстанымнан аулақ болу керек, және мүмкіндігінше кеңірек біртектесуге ықпал ететін осындай сценарийлерді басшылыққа ала отырып, келіспеушіліктер арқылы тұжырымдамаларды саяси актерлер арасындағы келісімге әкелуге тырысыңыз. Үшінші әдіс. Көбінесе жанжал конфронтация арқылы шешіледі. Соңғысы саясаттың алдыңғы қатарына міндетті түрде шешілмейтін қарама-қайшылықты өзінің барлық өрескел жасыруымен алып келеді. Қарсыласу осы режимнің дағдарысы мен жеңілісіне, оның жойылуына әкеледі (1917 ж. Ресейдегі революция және 1991 ж. - КСРО-дағы қайта құру ақыры). Жалпы, тарих апат сценарийлеріне толы. Қақтығыстарды шешудің төртінші әдісі оны кейінге қалдыру тәсілі деп атауға болады. Бұл жеңімпазға оның өз аумағын толық иеленуінен бас тарту, өз позицияларын тапсыру. «Жеңімпаздың мейіріміне» бағыну - бұл іс жүзінде, әсіресе саяси күресте және адамдар арасындағы қарым-қатынаста кең таралған іс-әрекет. Сонымен бірге, өз позициясынан бас тартқан тарап күштер жиналып, жағдай оның пайдасына өзгерген кезде, ереже бойынша, бұрын жоғалтқанды қайтаруға тырысады деп атап өткен жөн. Ең жарқын мысал - 1919 жылғы Германияға және кейбір басқа елдерге қатысты «жыртқыш» және масқара Версаль келісімі. Оның салдары белгілі - Екінші дүниежүзілік соғыс. Қақтығысты шешудің бесінші әдісі - делдал арқылы олардың позициялары мен мүдделерінің жақындасуы негізінде тараптардың татуласуы. Бұл татуластыру рәсімдері, кеңселер, медиация. Келісу комиссиялары, жанжалдарды басқарушылар, жекелеген саясаткерлер немесе мемлекетаралық қақтығыстардағы елдер делдал бола алады.Жақсы кеңселер мен медиация орта ғасырлардан бері белгілі. жүктеу/скачать 51,79 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|