Тема Казахстан на пути к Независимости: этапы формирования идеи национального государства
Миротворческая миссия Республики Казахстан
жүктеу/скачать 199,4 Kb.
|
| Миротворческая миссия Республики Казахстан.
Недавно в стране принят важный Закон в этой области – "О миротворческой деятельности Республики Казахстан". Отныне законодательно определены задачи и компетенции государства в регулировании участия национального контингента ВС РК в миротворческих операциях. Миротворческая деятельность призвана содействовать международному сообществу в предотвращении и прекращении вооруженных конфликтов, а также по оказанию гуманитарной помощи. Основные принципы работы миротворцев – законность, соблюдение норм международного права, беспристрастность и нейтралитет, уважение обычаев и традиций местного населения, неучастие в боевых действиях, кроме операций по принуждению к миру. Одна из основных задач миротворческой деятельности – предупреждение разногласий сторон, недопущение перерастания конфликтов в вооруженные столкновения, содействие к прекращению насильственных действий дипломатическими методами. Это очень важно, поскольку любой конфликт лучше предупредить, не дать ему разгореться. Однако если дошло до конфликта, необходимо принять все меры для его урегулирования. Поэтому в данном случае миротворцы принимают участие в совместных международных действиях в соответствии с Уставом ООН, защищают территорию и население в зоне проведения миротворческой операции от вооруженного нападения, обеспечивают соблюдение условий прекращения огня. Миротворческие силы также оказывают содействие решению проблем беженцев, доставляют гуманитарную помощь, восстанавливают инфраструктуру, обеспечивают правопорядок, безопасность населения и самое главное – соблюдение прав человека. Что очень важно, Закон "О миротворческой деятельности Республики Казахстан", подписанный Президентом Казахстана 15 июня 2015 года, оказался очень своевременным. Он начал действовать в период сложных международных взаимоотношений. Новый закон устанавливает компетенции Президента Казахстана, Правительства РК, Министерства обороны и других государственных органов в области миротворческой деятельности. Вместе с тем документом регламентирован порядок принятия решения об участии национального контингента в миротворческой операции. Вопрос о включении гражданского персонала национального контингента РК в миротворческую операцию решает Правительство РК. Основания для его рассмотрения – решение международной организации и международный договор, ратифицированный Республикой Казахстан. Уполномоченный орган в сфере внешней политики вносит Президенту и в Правительство предложение о целесообразности участия военного персонала в миротворческой операции, проводит переговоры, взаимодействует с международными организациями и государствами-партнерами. В случае его поддержания высший орган исполнительной власти вносит предложение Президенту с заключением о необходимых расходах, обоснованием решения о выделении дополнительных средств с указанием источников финансирования. В предложении должны содержаться сведения о зоне проведения миротворческой операции, задачах, общей численности, типе и составе вооружений, имуществе, подчиненности, сроке пребывания, порядке замены, условиях вывода, транспортировки к месту проведения миротворческой операции и обратно. Министерство обороны на основании принятого на совместном заседании палат Парламента Республики Казахстан решения об использовании Вооруженных сил направляет для участия в миротворческой операции военный персонал. В миротворческой миссии может участвовать и гражданский персонал. Для этого соответствующее предложение в Правительство вносит уполномоченный орган в сфере внешней политики по согласованию с Министерством обороны. Комплектование военного персонала осуществляется на добровольной основе из числа военнослужащих Вооруженных сил, других войск и воинских формирований РК, проходящих воинскую службу по контракту и прошедших миротворческую подготовку. Аналогичным образом комплектование гражданского персонала производится также на добровольной основе из числа лиц, прошедших миротворческую подготовку. С ними заключается контракт, в котором оговариваются условия и порядок участия в миротворческой операции. Миротворческая подготовка осуществляется на базе Министерства обороны Республики Казахстан. На специальной базе могут быть проведены учения, курсы, семинары, тренинги и другие мероприятия с привлечением гражданских специалистов и подразделений вооруженных сил иностранных государств. Лицам, проходящим данную подготовку, сохраняются заработная плата и место работы на время подготовки. Оплата труда, выплата командировочных расходов осуществляются государственным органом, в штате которого состоит обучаемое лицо. Финансирование миротворческой деятельности будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на содержание госорганов, выделяемых Организацией Объединенных Наций, иными международными организациями, а также государствами-партнерами, из резерва Правительства РК. Основаниями для завершения участия национального контингента в миротворческой операции являются: ее окончание, завершение срока участия РК в соответствующей миссии, досрочный отзыв и экстренная эвакуация национального контингента, а также иные основания, оговоренные международным договором, ратифицированным РК. жүктеу/скачать 199,4 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|