Транспорт в XXI веке: состояние и перспективы



Pdf көрінісі
бет35/58
Дата12.03.2017
өлшемі8,29 Mb.
#8891
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   58

Ашимова  Ж.Р.  –  доцент,  к.э.н.,  Казахская  академия  транспорта  и  коммуникаций                              

им. М.Тынышпаева (г. Алматы, Казахстан) 



Абитов  Ж.З.  –  магистрант,  Казахская  академия  транспорта  и  коммуникаций                                      

им. М.Тынышпаева (г. Алматы, Казахстан) 



 

АНАЛИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО И ПРАВОВОГО 

РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА  

В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 

 

Новые  уголовный  и  административные  кодексы  РК  вступили  в  силу  с  1  января 



2015  года.  Об  этом  стало  известно  на  презентации  проекта  УК  в  новой  редакции, 

состоявшейся  в  мажилисе  парламента.  Теперь  в  нем  467  статей  вместо  422  статей 

нынешнего. 

Среди  новаций  проекта  –  введение  двухзвенной  системы  уголовно-наказуемых 

деяний,  состоящей  из  преступлений  и  уголовных  проступков,  находящихся  по  степени 

общественной опасности на "стыке" административного правонарушения и преступления. 

В  их  число  включен  ряд  административных  правонарушений,  посягающих  на  личность, 

права  несовершеннолетних,  общественную  безопасность  и  общественный  порядок,  а 

также  преступления  небольшой  тяжести,  за  которые  в  настоящее  время  не  применяется 

наказание в виде лишения свободы. 

Для  женщин  и  детей,  инвалидов,  пенсионеров,  а  также  для  лиц,  впервые 

преступивших закон, наказания будут снижены. В проекте заложены основы для борьбы 

со  всеми  новыми  видами  преступности,  особенно  в  тех  сферах,  где  активизировался 

криминал.  Особо  строго  планируется  наказывать  любые  посягательства  на  детей  и 

подростков. 

Также  предусмотрена  уголовная  ответственность  за  клонирование  человека. 

Усилена ответственность за преступления против материнства и детства. 

Проект не обошел вниманием киберпреступления, таких как несанкционированный 

доступ  к  компьютерной  информации,  ее  незаконный  перехват,  модификацию  и 

уничтожение,  а  также  распространение  программ  либо  деструктивных  материалов. 

Усилится  ответственность  за  распространение  информации  оскорбительного  или 

клеветнического характера посредством компьютерных систем. 

Введена  уголовная  ответственность  за  нарушения  правил  безопасности  на  всех 

этапах архитектурной, градостроительной и строительной деятельности. 

Если  преступник  добровольно  возместит  финансовый  ущерб,  лишение  свободы  к 

нему применяться не будет. 



 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



297 

 

 



Как  единственный  вид  наказания  лишение  свободы  сохранено  только  за 

преступления,  совершаемые  в  составе  организованных  преступных  групп,  связанные  с 

причинением  смерти  человеку,  особо  тяжкие  преступления,  в  том  числе 

террористические,  коррупционные,  а  также  воинские  преступления,  совершенные  в 

военное время либо в боевой обстановке. 

Еще  раз  пересмотрены  санкции  всех  составов  преступлений. По  результатам 

скорректированы  в  сторону  снижения  верхние  планки  лишения  свободы  по  ряду  таких 

деяний (34 состава). В результате ряд преступлений «перешел» из категории особо тяжких 

– в тяжкие, а тяжкие – в преступления средней тяжести. 

Основным наказанием в санкциях за совершение преступлений установлен штраф. 

Сфера его применения расширена практически на все преступления небольшой и средней 

тяжести,  не  связанные  с  причинением  смерти  человеку.  Например,  штраф  введен  в 

качестве  альтернативы  дополнительно  в  162  санкции,  его  доля  теперь  составляет  более 

50%, а его размеры значительно увеличены, в среднем на 57%. 

Проектом существенно изменен подход к понятию рецидива. Ситуации такова, что 

за 9 месяцев 2014 года из более чем 18 тысяч (18 454) осужденных свыше 3 тысяч (3 135) 

или  около  17%  являлись  ранее  судимыми,  чья  судимость  не  была  погашена.  При  этом 

значительную  часть  рецидива  пополняют  лица,  ранее  судимые  даже  за  преступления 

средней  тяжести.  Теперь  по  проекту  УК  для  рецидива  будет  учитываться  только 

непогашенная  и  неснятая  судимость  за  тяжкие  и  особо  тяжкие  преступления,  без  учета 

судимостей за менее тяжкие преступления. 

Пожизненный  запрет  устанавливается  на  работу  с  детьми  лицам,  совершившим 

преступления сексуального характера в отношении несовершеннолетних. 

На коррупционные преступления вводятся как обязательные дополнительные виды 

наказаний  в  виде  лишения  званий,  чинов,  рангов  и  государственных  наград,  а  также 

пожизненного запрета занимать должности на государственной службе. 

Конфискация  будет  выражаться  в  безвозмездном  изъятии  и  обращении  в  доход 

государства  всего  или  части  имущества,  являющегося  собственностью  осужденного,  за 

исключением приобретенного законным путем. 

С момента создания нынешнего УК прошло 16 лет. За это время он неоднократно 

подвергался изменениям. Принято свыше 60 законов, которыми внесены поправки в более 

чем 300 его статей. 

С  2015  года  граждане  страны  живут  по новым  правовым  законам.  Уголовный 

кодекс  дополнили  более  чем  70  статьями.  Функционируютизменения:  наказания 

за отдельные  преступления  стали  мягче.  Нормы,  касающиеся  экстремизма,  терроризма, 

организованной  преступности  и других  преступлений,  стали  более  суровыми. 

Административный кодекс тоже дополнили по целому ряду норм. 

 Внесен ряд изменений и дополнений в законодательные акты. В новом Уголовном 

кодексе,  который  действует  с 2015  года,  появилась  статья,  которая  предусматривает 

наказание  за клонирование  человека.  В  Казахстане  клонирование  человека  неделали, 

но если  появятся  лица  совершившие  данный  поступок,  то  их  могут  посадить  в тюрьму 

на семь лет. Аналогичная статья имеетсяв законодательствеРоссийской Федерации. Всего 

же  вУголовный  кодекс  в2015добавлено  74  статьи.  Одновременно  в РК  продолжается 

гуманизация  уголовного  законодательства,  что  отразилось  в  45  статьях.С  2015  года 

исключена 

конфискация 

имущества 

как вид 


дополнительного 

наказания. 



 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



298 

 

 



Действуюти другие  смягчающие  меры:  за экономические  преступления,  если  виновный 

полностью возместит ущерб,не помещаютв камеру.  

Введены  такие  понятия,  как уголовный  проступок  и уголовное  правонарушение. 

Уголовный  проступок  предполагает  санкцию,  не связанную  с лишением  свободы 

и предполагающую  штрафные  санкции.  Уголовное  правонарушение  не связано 

с лишением свободы. 

Стали  жестче  статьи,  касающиеся  экстремизма  и терроризма,  а так  же 

распространения радикальных идеологий, практически  это и есть сама система вербовки 

молодежи  в секты.Примирение  сторон  теперь  не спасет  от  наказания  за убийство 

по неосторожности.  Более  строгое  наказание  получат  коррупционеры,  террористы, 

экстремисты,  участники  бандитских  группировок  и педофилы.  Увеличили  сроки 

заключения за убийство и причинение тяжкого вреда здоровью, а еще вернули в действие 

статьи  за причинение  легкого  вреда  здоровью.  С  2015  годадаже  за небольшую  травму 

виновник может отправиться за решетку.  

В  Административнойкодекс  внесены  новые  нормы.  С  2015  года  введены 

следующие  изменения:  штрафы  увеличили  более  чем  в два  раза;  за вождение  в пьяном 

виде  вместо  двух  лет  лишения  водительских  прав  срок  увеличен  еще  на год.  Три  года 

лишения  водительских  прав  предусмотрено  вслучае  если  в результате  ДТП  нет 

пострадавших, в противномслучае,права изымут на пять лет. Лица, допустившие за выезд 

на встречную  полосу  лишаются прав  на год.  До  2015  года  за данное  нарушение  можно 

было  отделаться  штрафом.  Внесены  изменения  в части  наказания  заманеврирование.  До 

2015  года  штраф  за маневр  или обгон  предусматривался  в 3  МРП,  а сейчас  в 5 

МРП.Увеличены  штрафы  за превышение  скорости  от 10  км  в час —  10  МРП,  от 10 

до 30 — 15 и так далее.  

 С  2015  года  распространение  заведомо  ложной  информации  относится  к 

уголовным правонарушениям. 

В отношениях между органами исполнительного производства и судом сохранился 

процессуальный контроль за исполнением судебных решений. Процессуальный судебный 

контроль  реализуется  в  процессе  исполнительного  производства  в  случаях  обращения 

взыскателя, должника и заинтересованных лиц в суды по вопросам исполнения судебных 

актов,  а  также  судебного  исполнителя  по  отдельным  вопросам,  разрешение  которых 

отнесено  к  компетенции  судов.  Проблема  развития  отрасли  исполнительного 

производства  в  Республике  Казахстан  представляется  рядовым  судебным  исполнителям 

крайне пессимистично. С момента принятия Закона РК «Об исполнительном производстве 

и  статусе  судебных  исполнителей»  произошел  незначительный  сдвиг  в  процессе 

исполнения судебных постановлений. 

Несмотря  на  большие  полномочия  правовой  статус  судебного  исполнителя  ниже 

должного  уровня.  Mногие  судебные  решения  исполняются  в  принудительном 

порядке.Важным  способом  борьбы  со  злостным  неисполнением  постановления  суда 

является  уголовное  преследование  должников.  Ежегодно  судебными  исполнителями 

республики  в  органы  уголовного  преследования  направляется  около  полутора  тысяч 

материалов  о  привлечении  к  уголовной  ответственности  за  злостное  неисполнение 

судебных  постановлений.  Процент  возбужденных  уголовных  дел  составляет

около 

30

процентов,  приблизительно  таков  же  процент  отказных  материалов.  Приходится 

признать,  что  сегодня  одним  из  самых  проблематичных  является  вопрос  о  злостно 


 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



299 

 

 



уклоняющихся от исполнения судебных определений, приказов, законных распоряжений, 

требований, поручений, вызовов и других обращений судов и судей. Злостным считается 

неисполнение судебных актов, совершенное виновным после письменного взыскания. Все 

проверочные  материалы  по  ходу  выяснения  незаконных  действий,  в  том  числе  в 

отношении имущества, подвергнутого описи или аресту, подлежащего конфискации, вся 

доказательная  база  для  привлечения  к  ответственности  подготавливаются  судебным 

исполнителем.  Уголовное  преследование  -  это  последняя  мера  воздействия,  которая 

позволяетприблизить и ускорить, а то и реально исполнить решение суда. 

Для  сказанноговыше,  необходим  четкий  и  эффективный  механизм  государствен-

ного  принуждения,  расширение  полномочий  судебного  исполнителя.  У  судебного 

исполнителя не имеется правовых рычагов для привлечения к ответственности. Для того 

чтобы  кардинально  улучшить  ситуацию  в  исполнительном  производстве,  прежде  всего 

необходимо  устранить  существующие  пробелы  в  действующем  законодательстве.  В 

соответствии с требованиями ст. 236 ГПК РК после вступления в законную силу решения 

суда,  выписывается  исполнительный  лист  и  выдается  на  руки  взыскателю  либо  по  его 

письменному  заявлению  направляется  судом  в  орган  исполнительного  производства  по 

территориальности. 

В  случаях  конфискации  имущества,  взыскания  в  доход  государства,  взыскания 

ущерба,  причиненного  преступлением,  взыскания  алиментов,  возмещения  вреда, 

причиненного  здоровью,  из-за  потери  кормильца  суд  по  своей  инициативе  направляет 

исполнительный  документ  исполнения  в  соответствующий  территориальный  орган  по 

территориальности. 

Основаниями  для  применения  мер  принудительного  исполнения  является 

исполнительный  документ,  принятый  судебным  исполнителем  к  своему  производству. 

Однако, Закон не устанавливает мер принудительного характера, что в будущем влияет на 

принятие судами решений о взыскании исполнительской санкции. Судебный исполнитель 

обязан исполнять определение судов об обеспечении иска. Судебный исполнитель после 

поступления  исполнительного  документа  соответствующего  установленным  законом 

требованиям,  не  позднее  трех  суток,  возбуждает  исполнительное  производство,  о  чем 

выносит  постановление.  При  несоответстветствии  исполнительного  документа 

установлен-ным  законом  требованиям,  судебный  исполнитель  в  течение  одого  дня 

выносит постановление о его возврате и направляет выдавшему органу. Одновременно с 

возбуждением  исполнительного  документа,  судебный  исполнитель  принимает  меры  по 

обеспечению исполнительных документов, что предусмотрено требованиями ст.34 Закона 

РК  «Об  исполнительном  производстве  и  статусе  судебных  исполнителей»,  и  направляет 

запросы в регистрирующие органы [3, 29]. 

Мерами  по  обеспечению  исполнительного  производства  являются:  наложение 

ареста  на  имущество  или  денежные  суммы  должника,  находящиеся  у  него  или  иных 

физических и юридических лиц (в том числе кредитных и страховых), в ценных бумагах; 

изъятие  имущества  должника,  находящегося  у  него,  либо  у  иных  физических  или 

юридических лиц; запрещение должнику совершать определенные действия; запрещение 

должнику  пользоваться  принадлежащими  ему  на  праве  собственности  имуществом  и 

денежными  суммами  либо  указание  пользоваться  ими  в  пределах,  установленных 

судебным  исполнителем;  опечатывание  имущества  должника;  изъятие  правоустанавли-



 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



300 

 

 



вающих  документов;  запрещение  другим  лицам  передавать  имущество  должнику  или 

выполнять по отношению к нему иные обязательства. 

Из  перечисленныхвыше  мер  обеспечения  исполнения  судебный  исполнитель  не 

может в полной мере реализоватьправо на наложении ареста на денежные средства физи-

ческих лиц, так как действующими Законами РК "О банках и банковской деятельности в 

РК"  и  "О  платежах  и  переводах  в  РК‖  не  предусматривается  выдача  судебному  испол-

нителю информации по текущим счетам физических лиц. Судебный исполнитель обраща-

ется с представлением в суд. На практике, зачастую, суды отказывают в удовлетворении 

представления  судебного  исполнителя,  так  как  требованиями  п.  7  ст.  5  Закона  РК  "О 

банках  и  банковской  деятельности  в  РК‖  предусматривается  предоставление  сведений 

судам по находящимся в их производстве делам.  

Необходимо отметить, что в Законе законодатель хотя и применяет понятие«меры 

принудительного  исполнения»,  однако,  ни  в  одной  из  статей  не  раскрывает  понятия  и 

виды  мер  принудительного  исполнения.  Такой  «пробел»  в  законе  в  порядке 

правоприменитель-ной  практики  вызывает  существенные  негативные  последствия  и 

должен быть устранен включением в закон статьи «Меры принудительного исполнения», 

в  которой  необходимо  раскрыть  сущность  и  понятие  мер.  Мерами  принудительного 

исполнения  должны  быть  меры,  принимаемые  в  отношении  должника  либо  его 

имущества,  независимо  от  воли  должника  и  направленные  на  исполнение  требований 

исполнительного документа. 

Проанализируемпоследние изменения в законодательстве Республики Казахстан об 

исполнительном производстве. 

Законодательство Республики Казахстан об исполнительном производстве в январе 

2014 года подверглось значительным изменениям и нововведениям. Эти изменения могут 

коснуться  практическивсех  и  особенно  бизнес.  Кратко  коснемсясути  последних 

изменений  в  законодательстве  об  исполнительном  производстве,  а  также  проведем  их 

сравнение с режимом, который существовал ранее. 

Впервые  введена  возможность  привлечения  должника  к  уголовной  ответствен-

ности  за  неисполнение  судебных  актовесли  период  неисполнения  превышаетшесть 

месяцев. 

Наиболее  существенным  изменением  является  изменение  редакции  ст.  362 

Уголовного  кодекса  Республики  Казахстан  (далее  «УК  РК»)  («Неисполнение  приговора 

суда, решения суда или иного судебного акта и исполнительного документа») [1]. 

Новой  редакцией  п.  1  ст.  362  УК  РК  предусмотрена  уголовная  ответственность  в 

виде,  помимо  прочего,  ограничения  или  лишения  свободы  сроком  до  трех  лет  за 

неисполнение  вступившего  в  законную  силу  решения  суда  или  иного  судебного  акта,  и 

исполнительного  документа  на  протяжении  более  шести  месяцев.  В  предыдущей 

редакции указание на срок неисполнения отсутствовало. 

Вторым пунктом данной статьи предусмотрена уголовная ответственность в виде, 

помимо  прочего,  ограничения  или  лишения  свободы  сроком  до  пяти  лет,  если  те  же 

действия  были  совершены  представителем  власти,  государственным  служащим, 

служащим  органа  местного  самоуправления,  государственного  учреждения,коммерче-

ской или иной организации.  

Введена частичная отмена исполнительных листов в вопросах о принятии мер по 

обеспечению  иска.  Статья  161  Гражданского  процессуального  кодекса  Республики 


 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



301 

 

 



Казахстан  была  изложена  в  новой  редакции.  Для  исполнения  определения  суда  о 

принятии  мер  по  обеспечению  иска  больше  не  требуется  получение  исполнительного 

листа  и  инициирование  исполнительного  производства,  если  имущество,  в  отношении 

которого  принята  мера  по  обеспечению  иска,  установлено.  Определение  суда  об 

обеспечении  иска  исполняется  напрямую.  Оно  направляется  судом  для  исполнения  в 

соответствующие органы и организации[2]. 

В случае отсутствия перечня имущества, к которому применены обеспечительные 

меры,  определение  суда  должно  быть  направлено  для  исполнения  судебному 

исполнителю, который будет заниматься поиском имущества. 

Произведена  регламентация  деятельности  частных  судебных  исполнителей. 

Увеличеныкомпетенции  частных  судебных  исполнителей,  географические  полномочия, 

ответственность, детализированы правила оплаты стоимости услуг. 

Введензапрет  на  отказ  принимать  исполнительный  лист  к  производству. 

Ранеебылинередки случаи, когда некоторые частные судебные исполнители отказывались 

браться 

за 


некоторые 

исполнительные 

производства, 

посчитав 

их 

менее 


привлекательными, сейчас необоснованный отказ частного судебного исполнителя (далее 

–  «ЧСИ»)  от  принятия  исполнительного  документа  к  производству  может  привести  к 

приостановлению действия его лицензии. 

Введена исключительная компетенции ЧСИ. Другимважным изменением является 

то,  что  с  1  января  2016  года  ЧСИ  будут  наделены  исключительной  компетенцией  по 

исполнению  судебных  актов в  пользу  юридических  лиц.  То  есть  с  указанной  даты, 

подобные дела не будут подлежать передаче государственным судебным исполнителям в 

местный Департамент по исполнению судебных актов. 

 Введена шкала стоимости услуг. Изменены размеры вознаграждения ЧСИ. Вместо 

фиксированных ранее 10%, теперь размер вознаграждения устанавливается в пределах от 

3% до 25% от взысканной суммы или стоимости взысканного имущества.Это оправдано, 

учитывая,  что  размеры  требований  взыскателей  могут  существенно  отличаться,  и 

применение 

10% 


ставки 

вознаграждения 

к, 

например, 



многомиллионному 

исполнительному производству, наверное, не всегда обоснованно. 

Увеличены  географические  полномочия  ЧСИ.  Ранее  ЧСИ  мог  принять  дело  к 

производству только по месту регистрации должника  – юридического лица (его органа), 

при  условии,  что  сам  ЧСИ  был  зарегистрирован  в  этом  регионе,  теперь  исполнительное 

производство  может  быть  инициировано  по  месту  нахождения  его  органа,  по  месту 

регистрации  либо  фактического  нахождения  его  органа  (учредителя)  с  осуществлением 

исполнительных  действий  по  месту  предъявления,  а  также  по  месту  регистрации  либо 

нахождения его имущества.В настоящее время ЧСИ в осуществлении своей деятельности 

более не ограничены географическими границами области или города республиканского 

значения, где он был зарегистрирован. 

Увеличены  ограничения  по  некоторым  категориям  производств.Впредь  к 

исполнению  ЧСИ  не  могут  быть  приняты  исполнительные  документы  о  взыскании  с 

юридических  лиц,  пятьдесят  и  более  процентов  голосующих  акций  (долей  участия  в 

уставном  капитале)  которых  принадлежат  государству  и  аффилиированным  с  ним 

юридическим лицам. Это ограничение действует в дополнение к существовавшему ранее 

запрету  на  принятие  ЧСИ  к  производству  исполнительных  документов  о  взыскании  с 

государства. 



 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



302 

 

 



Введены  изменения  в  вопросах  добровольного  исполнения.  В  настоящее  время 

надо  исполнять  самому,  в  противном  случае,  взыщут  исполнительскую  санкцию 

(вознаграждение ЧСИ). 

Отменено  понятие  срока  на  добровольное  исполнение  судебного  акта  по  просьбе 

судебного  исполнителя.  Вместо  этого,  изменениями  предусмотрен  минимальный 

пятидневный  срок,  исчисляемый  с  момента  вступления  исполняемого  акта  в  законную 

силу,  который  подлежит  истечению  до  предъявления  исполнительных  документов  к 

исполнению.  В  течение  указанного  срока  должник  вправе  самостоятельно  исполнить 

исполнительный  документ  и  избежать  уплаты  санкции  (вознаграждения  ЧСИ).  Другими 

словами,в  настоящее  время,  во  избежание  уплаты  санкции  (вознаграждения  ЧСИ),  в 

течение  пяти  дней  после  вступления  судебного  акта  в  силу  -  его  следует  исполнить,  не 

дожидаясь, как раньше, обращения судебного исполнителя с просьбой об этом. 

Соответственно, исполнительская санкция, расходы по исполнению, пени и сумма 

оплаты деятельности ЧСИ подлежат взысканию не только после полного или частичного 

исполнения  исполнительного  документа,  но  и  если  взыскатель  отказался  от  взыскания, 

было  заключено  мировое  соглашение  или  соглашение  о  медиации.  Введена  обязанность 

должника  исполнить  судебный  акт,  не  дожидаясь  возбуждения  исполнительного 

производства,  и  сам  факт  обращения  взыскателя  к  судебному  исполнителю  уже  служит 

основанием для взыскания исполнительской санкции (вознаграждения ЧСИ). 

Введены изменения в вопросах уведомления – упрощены процедуры уведомления 

лиц, участвующих в исполнительном производстве. 

 В будущем стороны должны оповещать об изменении адреса, должник оповещает 

также о смене работы и наличии дополнительных доходов, только в письменном виде и в 

течение  трех  рабочих  дней.  В  противном  оповещения  доставляются  по  последнему 

известному  судебному  исполнителю  адресу,  и  считаются  доставленными  даже,  если 

адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Введена обязательная явка 

должника  к  судебному  исполнителю  с  частотой  один  раз  в  месяц,  а  также  по  вызову 

последнего. 

Изменения  предусматривают  случаи,  когда  юридическое  лицо  бездействует  или 

отсутствуют  работники  аппарата  управления  юридического  лица.  В  описанной  выше 

ситуации  повестка  вручается  первому  руководителю  или  его  заместителю,  а  при  их 

отсутствии  -бухгалтеру  компании.  В  противном  случае  повестка  вручается  учредителю 

юридического лица. 

Введены  изменения  в  процедуре  торгов.  Существенные  изменения  коснулись 

процедуры проведения аукциона. Были введены дополнительные виды торгов. В период 

до  1  января  2015  года  имущество  должника,  стоимостью  до  300  месячных  расчетных 

показателей  (далее  –  «МРП»)  будет  подлежать  реализации  на  комиссионной  основе. 

Имущество  стоимостью  от  300  до  1 000  МРПбудет  подлежать  реализации  посредством 

электронных  торгов.  Имущество  стоимостью  свыше  1 000  МРП  будет  подлежать 

реализации  посредством  аукциона.  Как  упоминалось  выше,  этот  порядок  будет 

действовать до 1 января  2015 года. К  указанной дате  уполномоченным органом должны 

быть  разработаны  правила  проведения  торгов  и  их  критерии. Рассмотрим  этапы 

становления исполнительного производства в РК.  

Частыми немаловажным фактором является то обстоятельство, что должник в ходе 

рассмотрения  дела,  до  принятия  решения  суда,  принимает  меры  к  отчуждению 


 

МАТЕРИАЛЫ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ,  

ПОСВЯЩЕННОЙ 135-ЛЕТИЮ М. ТЫНЫШПАЕВА 

ТРАНСПОРТ В XXI ВЕКЕ: СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ 

_____________________________________________________________________________ 

 

 



303 

 

 



имущества.  В  то  время,  когда  судебный  исполнитель  возбуждает  исполнительное 

производство,  как  правило,  за  должником  уже  не  имеется  зарегистрированных  прав  на 

имущество. Несмотря на то, что требованиями ст. 159 ГПК РК судам предоставлено право 

одновременно  с  принятием  иска  по  заявлению  истца  применить  меры  по  обеспечения 

иска, они не применялись. Комитетом разработаны рекомендации по проведению в судах 

мероприятий  разъяснительного  характера  среди  истцов  о  принятии  мер  обеспечения 

исполнения  решения  суда  [2,  51],  в  результате  чего  резко  возросло  поступление  в 

территориальные  участки  определений  об  обеспечении  исков  -  наложении  арестов  на 

имущество должников. 

 Выводы:Последние  изменения  в  законодательстве  Республики  Казахстан  в 

области  исполнительного  производства,  касающиеся  финансов  и  государственного 

регулирования  исследуемой  проблемы  внесут  бесусловно  положительные  изменения  в 

практику.  Однако,  еще  имеются  некоторые  проблемы  и  пробелы  в  данной  области. 

Необходимо  искать  новые  финансовые  рычаги,  которые  позволят  ускорить  процесс 

исполнительного производства Казахстана 

 

Литература 



 

1.

 



Уголовный кодекс Республики Казахстан от 3 июля2014 года. 

2.

 



Гражданский Процессуальный Кодекс РК (Закон РК № 412-1 от 13.07.99 года) // 

Сборник  нормативных,  правовых  актов  и  др.  актов  по  вопросам  исполнительного 

производства  в  Республике  Казахстан.  -  Астана:  Изд-во  Комитета  по  судебному 

администрированию при Верховном суде РК. АО "Би-Логистикс". 2006. 

3.

 

Закон РК "Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей" 



(261-IV  от  02.04.2010  года)  //  Сборник  нормативных,  правовых  актов  и  др.  актов  по 

вопросам  исполнительного  производства  в  Республике  Казахстан.  -  Астана:  Изд-во 

Комитета по судебному администрированию при Верховном суде РК. АО "Би-Логистикс", 

2010. 


 

 



Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   58




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет