Түркияда саяси партиялар қатысқан алғаш сайлау Осман империясында 1908 жылы жарияланған
2-ші Мешрутийеттен (Екінші конституциялық монархия) кейін өткізілді. Бұл алғаш рет екі партия
додаға түскен сайлау болды. 2-ші Мешрутийет әкелген еркіндікте халық сайлауға үлкен ынтамен
қатысты. Сайлау күні барабандар ұрып, сырнайда ойнап дауыс беріліп, келін түсіргендей жәшік
шерулері ұйымдастырылған еді. Сол кезде сайлау қазіргідей бір күнде өткізілмейтін, бірнеше айға
жалғасатын.
Екі сатылы өткен және тек ер адамдар дауыс беру және үміткер болу құқығына ие болған
Османлы кезеңі сайлау жүйесі Түркия Республикасында да ұзақ уақыт қолданылды.
Республика әлі жарияланбаған кезде, 2-ші кезең депутаттарды анықтау үшін 1923 жылы 28
маусым күні өткен сайлау Түркиядағы алғашқы жалпыхалықтық сайлау болатын. Сол жылы 29
қазан күні республиканың жариялануымен Мұстафа Кемал Ататүрік тұңғыш президент болып
сайланды. Алғашқы саяси партиялардың құрылуы және сайлаудың өткізілуі әлем елдерімен
салыстырғанда кеш деп есептелетін бір мерзімде жасалса да, Түркия Республикасы әйелдерге
дауыс беру және кандидат болу құқығын берген озық елдердің бірі болды. Мұстафа Кемал
Ататүрік 1930 жылы жергілікті сайлауға әйелдердің қатысуын да қамтамасыз етті. Алайда түрік
әйелдері дауыс беру және кандидат болу құқығына 1934 жылы ие болды. Осылайша 1935 жылғы
жалпыхалықтық сайлауда кандидат болған 18 әйел депутат болып сайланып, Мәжіліске кірді.
Түркия (түр. Türkiye), ресми аталуы Түркия Республикасы (түр. Türkiye Cumhuriyeti) — Азия мен
Еуропа құрлықтарында орналасқан мемлекет. Жер көлемі жағынан 37-ші орын алады (783,562
км²). Халық саны - 80 810 525 адам. Тәуелсіздігін 1923-жылы алған, астанасы Анкара қаласы.
Осман империясының ыдырауының нәтижесінде пайда болды. Кіші Азия түбегінде орналасқан,
оны Қара, Жерорта, Эгей мен Мәрмәр теңіздері жан-жақтан қоршайды. Шығысында Грузия,
Әзірбайжан, Иранмен және Армениямен, батысында Болгариямен, Грекиямен, оңтүстігінде Ирак
және Сириямен шекарала1923-2018 жылдар аралығында Түркия парламенттік өкілетті
демократиялы ел болды. Президенттік жүйе 2017 жылы референдумда қабылданды; жаңа жүйе
2018 жылы өтетін президенттік сайлаудан бастап күшіне енді және президентке атқарушы билікке
толық бақылау береді, соның ішінде жарлықтар шығару, өзінің кабинетін тағайындау, бюджет
құру, Парламентті тарату, мерзімінен бұрын сайлау тағайындау, шенеуніктер мен соттарды
тағайындау. Премьер-министрдің лауазымы жойылып, оның өкілеттіктері (Министрлер
Кабинетінің өкілеттіктерімен бірге) президентке берілді, ол мемлекет басшысы болып табылады
және тікелей сайлау арқылы бес жылға сайланады. Режеп Тайып Ердоған — тікелей дауыс беру
арқылы сайланған тұңғыш президент. Түркия Конституциясы елдің құқықтық базасын реттейді.
Онда Мемлекеттік басқарудың негізгі қағидаттары баяндалады және Түркия біртұтас
орталықтандырылған мемлекет ретінде жарияланады.
Атқарушы билікті президент жүзеге асырады, ал заң шығарушы билік Түркияның Ұлы Ұлттық
жиналысы деп аталатын бір палаталы парламентке тиесілі. Сот билігі номиналды түрде атқарушы
және заң шығарушы билікке тәуелсіз, бірақ 2007, 2010 және 2017 жылдардағы
референдумдардан кейін күшіне енген конституциялық өзгерістер Президент пен билеуші
партияға судьялар мен прокурорларды тағайындау немесе қызметінен босату туралы кең
өкілеттіктер берді. Конституциялық сотқа заңдар мен жарлықтардың Конституцияға сәйкестігі
туралы шешім қабылдау тапсырылды. Мемлекеттік Кеңес әкімшілік істер бойынша соңғы
сатыдағы трибунал, ал басқалары үшін Жоғарғы апелляциялық сот.с.
Екі жыныстың да жалпыға бірдей сайлау құқығы бүкіл Түркияда 1933 жылдан бастап және
көптеген елдерден бұрын қолданылып келеді және 18 жасқа толған әрбір түрік азаматы дауыс
беруге құқылы. Партиялық тізім бойынша 85 сайлау округінен пропорционалды өкілдік жүйесі
бойынша төрт жылға сайланатын 600 парламент мүшелері бар. Конституциялық Сот
антисекулярлық немесе сепаратистік деп санайтын саяси партияларды мемлекеттік
қаржыландырудан айыруы немесе олардың өмір сүруіне мүлде тыйым сала алады. Сайлау шегі —
дауыстардың он пайызын құрайды.
Ататүрік реформаларының жақтаушылары исламшылдардан ерекшеленетін кемалистер деп
аталады, олар діннің заң шығарудағы, білім берудегі және қоғамдық өмірдегі рөліне қатысты екі
түрлі пікірді білдіреді. Кемалистік көзқарас мемлекеттің экономикаға, білімге және басқа да
мемлекеттік қызметтерге араласу қажеттілігін сақтай отырып, зайырлы конституциясы және
батыстық мәдениеті бар демократия нысанын қолдайды. 1923 жылы республика ретінде
құрылғаннан бері Түркия зайырлылықтың күшті дәстүрін қалыптастырды. Алайда, 1980-ші
жылдардан бастап табыстардың теңсіздігі және таптардың айырмашылығы сияқты мәселелер
исламизмнің пайда болуына алып келді, бұл қозғалыс үкіметтің саясатындағы дін үшін үлкен
рөлді қолдайды және теория жүзінде билік, қауымдық ынтымақтастық және әлеуметтік
әділеттілік міндеттерін қолдайды; дегенмен, іс жүзінде туындаған нәрсеге жиі дау туындайды.
Режеп Тайып Ердоған мен АКП кезіндегі Түркия барған сайын авторитарлы ел ретінде
сипатталады.
Түркияның сот жүйесі континенталды Еуропа жүйесімен толығымен біріктірілген. Мысалы,
Түркияның Азаматтық кодексі негізінен Швейцарияның Азаматтық кодексі мен міндеттемелер
кодексінің және Германияның Сауда кодексінің элементтерін қосу арқылы өзгертілді. Әкімшілік
кодекстің француздық, ал Қылмыстық кодекстің итальяндық аналогымен ұқсастықтары бар.[5]
Түркия билікті бөлу принципін қабылдады. Осы қағидаға сәйкес, сот билігін түрік ұлтының атынан
тәуелсіз соттар жүзеге асырады. Соттардың тәуелсіздігі мен ұйымдастырылуы, судьялар мен
прокурорлардың қызмет ету мерзімінің қауіпсіздігі, судьялар мен прокурорлардың кәсібі,
судьялар мен мемлекеттік айыптаушылардың, әскери соттардың және олардың ұйымдарының
қадағалауы, жоғары соттардың өкілеттіктері мен міндеттері Түркия Конституциясымен
реттеледі.[6]
Түркия Конституциясының 142-бабына сәйкес соттардың ұйымдастырылуы, міндеттері мен
юрисдикциясы, олардың функциялары мен сот процедуралары заңмен реттеледі. Жоғарыда
аталған түрік конституциясы мен онымен байланысты заңдарға сәйкес Түркиядағы сот жүйесін үш
негізгі санат бойынша жіктеуге болады: сот, әкімшілік сот және әскери сот. Әр санатқа бірінші
сатыдағы соттар мен жоғары соттар кіреді. Сонымен қатар, Юрисдикциялық даулар соты бір сот
жүйесінің құзырына жататын дәрежеге жатқызуға болмайтын істер бойынша шешім шығарады.[6]
Түркиядағы құқық қорғау қызметін бірнеше департаменттер (мысалы, Бас қауіпсіздік басқармасы
және Жандармерия бас қолбасшылығы) және мекемелер жүзеге асырады, олардың барлығы
Түркия президентінің немесе көбіне Ішкі істер министрінің басшылығымен әрекет етеді. Әділет
министрлігі жариялаған сандарға сәйкес 2008 жылдың қараша айындағы түрік түрмелерінде
100000 адам бар, бұл 2000 жылдан екі есеге өскен.[7]
AKP мен Ердоған басқарған жылдары, атап айтқанда 2013 жылдан бастап, судьялар мен
прокурорларды жоғарылатуға және олардың қоғамдық парызды орындауға саяси араласуына
байланысты түрік сот жүйесінің тәуелсіздігі мен тұтастығына Түркияда және одан тыс жерлерде
институттар, парламентшілер мен журналистер күмән туғызатын болды.[8][9][10][11] Түркияның
Еуропалық Комиссиясының 2015 жылғы баяндамасында "сот жүйесінің тәуелсіздігі мен биліктің
бөліну принципін құрметтеу бұзылып, судьялар мен прокурорлар қатты саяси қысымға ұшырады"
делінген
Түркия Біріккен Ұлттар Ұйымы (1945), ЭЫДҰ (1961), ИӘҰ (1969), ЕҚЫҰ (1973), ЭКО (1985), ҚТЭЫҰ
(1992), D-8 (1997) және Үлкен жиырмалықтың негізін қалаушы мүшесі болып табылады (1999).
Түркия 1951–1952, 1954–1955, 1961 және 2009–2010 жылдары БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің мүшесі
болды. 2012 жылы Түркия ШЫҰ-ның диалог бойынша серіктесі болды, ал 2013 жылы АЫД мүшесі
болды.
Дәстүрлі батыстық бағытына сәйкес Еуропамен қарым-қатынас әрдайым түрік сыртқы саясатының
орталық бөлігі болды. Түркия 1950 жылы Еуропа Кеңесінің алғашқы мүшелерінің бірі болды, 1959
жылы ЕЭК қауымдастық мүшелігіне (Еуропалық Одақтың негізін қалаушы) қатысуға өтініш берді
және 1963 жылы қауымдастырылған мүше болды. Онжылдықтардағы саяси келіссөздерден кейін
Түркия толық мүшелікке өтініш білдірді ЕЭК 1987 ж., Батыс Еуропалық Одақтың
қауымдастырылған мүшесі болды, 1992 ж. ЕО Кедендік одағына кірді және ЕО-мен 2005 ж. бастап
ресми түрде қосылу туралы келіссөздер жүргізді. Түркияның кипрлық дауда Солтүстік Кипрды
қолдауы Түркияның ЕО-мен қарым-қатынасын қиындатады және елдің ЕО-ға кіруге өтінімі үшін
басты кедергі болып қалады.
Түркияның сыртқы саясатының басқа анықтаушы аспектісі елдің АҚШ-пен бұрыннан келе жатқан
стратегиялық одақтастығы болды. 1947 жылғы Трумэн доктринасы Американың қырғи қабақ
соғысы кезінде Түркия мен Грекияның қауіпсіздігіне кепілдік беру ниетін тұжырымдап,
нәтижесінде АҚШ-тың ауқымды әскери және экономикалық қолдауы болды. 1948 жылы екі ел де
Еуропа экономикасын қалпына келтіру бойынша Маршалл жоспарына және ЕЭЫДҰ-ға енгізілді.
Қырғи қабақ соғыс кезінде Кеңес Одағы тарапынан туындаған ортақ қауіп Түркияның 1952 жылы
НАТО-ға мүшелігіне әкеліп, АҚШ-пен тығыз екіжақты қатынастарды қамтамасыз етті. Кейіннен
Түркия Америка Құрама Штаттарының саяси, экономикалық және дипломатиялық қолдауынан,
оның ішінде Еуропалық Одаққа кіру сияқты маңызды мәселелерден пайда көрді. Қырғи қабақ
соғыс аяқталғаннан кейін Түркияның геостратегиялық маңызы Таяу Шығысқа, Кавказға және
Балқан түбегіне жақын болуға бағытталды.
Түркия Біріккен Ұлттар Ұйымы (1945), ЭЫДҰ (1961), ИӘҰ (1969), ЕҚЫҰ (1973), ЭКО (1985), ҚТЭЫҰ
(1992), D-8 (1997) және Үлкен жиырмалықтың негізін қалаушы мүшесі болып табылады (1999).
Түркия 1951–1952, 1954–1955, 1961 және 2009–2010 жылдары БҰҰ Қауіпсіздік Кеңесінің мүшесі
болды. 2012 жылы Түркия ШЫҰ-ның диалог бойынша серіктесі болды, ал 2013 жылы АЫД мүшесі
болды.
Дәстүрлі батыстық бағытына сәйкес Еуропамен қарым-қатынас әрдайым түрік сыртқы саясатының
орталық бөлігі болды. Түркия 1950 жылы Еуропа Кеңесінің алғашқы мүшелерінің бірі болды, 1959
жылы ЕЭК қауымдастық мүшелігіне (Еуропалық Одақтың негізін қалаушы) қатысуға өтініш берді
және 1963 жылы қауымдастырылған мүше болды. Онжылдықтардағы саяси келіссөздерден кейін
Түркия толық мүшелікке өтініш білдірді ЕЭК 1987 ж., Батыс Еуропалық Одақтың
қауымдастырылған мүшесі болды, 1992 ж. ЕО Кедендік одағына кірді және ЕО-мен 2005 ж. бастап
ресми түрде қосылу туралы келіссөздер жүргізді. Түркияның кипрлық дауда Солтүстік Кипрды
қолдауы Түркияның ЕО-мен қарым-қатынасын қиындатады және елдің ЕО-ға кіруге өтінімі үшін
басты кедергі болып қалады.
Түркияның сыртқы саясатының басқа анықтаушы аспектісі елдің АҚШ-пен бұрыннан келе жатқан
стратегиялық одақтастығы болды. 1947 жылғы Трумэн доктринасы Американың қырғи қабақ
соғысы кезінде Түркия мен Грекияның қауіпсіздігіне кепілдік беру ниетін тұжырымдап,
нәтижесінде АҚШ-тың ауқымды әскери және экономикалық қолдауы болды. 1948 жылы екі ел де
Еуропа экономикасын қалпына келтіру бойынша Маршалл жоспарына және ЕЭЫДҰ-ға енгізілді.
Қырғи қабақ соғыс кезінде Кеңес Одағы тарапынан туындаған ортақ қауіп Түркияның 1952 жылы
НАТО-ға мүшелігіне әкеліп, АҚШ-пен тығыз екіжақты қатынастарды қамтамасыз етті. Кейіннен
Түркия Америка Құрама Штаттарының саяси, экономикалық және дипломатиялық қолдауынан,
оның ішінде Еуропалық Одаққа кіру сияқты маңызды мәселелерден пайда көрді. Қырғи қабақ
соғыс аяқталғаннан кейін Түркияның геостратегиялық маңызы Таяу Шығысқа, Кавказға және
Балқан түбегіне жақын болуға бағытталды.
1991 жылы Түркия ортақ мәдени және тілдік мұрамен бөлісетін Кеңес Одағының түркі
мемлекеттерінің тәуелсіздігі Түркияға өзінің экономикалық және саяси қатынастарын Орталық
Азияға тереңдетуге мүмкіндік берді, бұл Әзірбайжандағы Бакуден Түркиядағы Джейхан
портына мұнай мен табиғи газдың миллиардтаған долларлық құбырын салуды аяқтауға
мүмкіндік берді. Баку-Тбилиси-Джейхан құбыры Түркияның Каспий теңізі бассейнінен Еуропаға
дейінгі энергетикалық құбырға айналу жөніндегі сыртқы саяси стратегиясының бір бөлігі болып
табылады. Алайда 1993 жылы Түркия Бірінші Таулы Қарабақ соғысы кезінде Әзірбайжанға
(Кавказ аймағындағы түркі мемлекеті) қолдау көрсетіп, Армениямен өзінің құрлықтағы
шекарасын жауып тастады және ол жабық күйінде қалып отыр. Армения өз кезегінде 2020
жылы Таулы Қарабақ соғыстан кейін Түркияға сауда санкцияларын енгізді. 2020 жылдың 31
желтоқсанынан бастап Түркияның қақтығыста Әзірбайжанды қолдауы салдарынан Түркиядан
импорттауға тыйым салынды.
AKP үкіметі кезінде Түркияның ықпалы Таяу Шығыстың бұрынғы Осман территорияларында
және Балқанда "стратегиялық тереңдік" доктринасына негізделген (Ахмет Давутоғлу
Түркияның аймақтық сыртқы саясат мәселелеріне көбірек қатысуын анықтау үшін ұсынған
терминология), неоосманизм деп те аталады. 2010 жылғы желтоқсандағы Араб көктемінен
кейін AKP үкіметінің зардап шеккен елдердегі кейбір саяси оппозициялық топтарды қолдау
жөніндегі таңдауы кейбір араб мемлекеттерімен шиеленіске әкелді, мысалы, Сирияда
азаматтық соғыс басталғаннан бері Түркиямен көршілес Сирия және президент Мұхаммед
Мурси биліктен тайдырылғаннан кейінгі Египет.
2021 жылы Түркияның Сирияда да, Египетте де елшісі жоқ 2010 жылы Газадағы флотилия
шабуылынан кейін Израильмен дипломатиялық қатынастар үзілді, бірақ 2016 жылдың
маусымында келісім жасалғаннан кейін қалыпқа келтірілді. Бұл саяси алауыздықтар жақында
бай табиғи газ кен орындары табылған Шығыс Жерорта теңізінде бірнеше одақтастарымен
Түркияны қалдырды; бұрынғы сыртқы істер министрі (кейін премьер-министр) Ахмет Давутоғлұ
өзінің «көршілермен нөлдік проблемалар»сыртқы саясат доктринасында қойған бастапқы
мақсаттарынан күрт айырмашылығы бар. 2015 жылы Түркия, Сауд Арабиясы мен Катар Сирия
президенті Башар әл-Асадқа қарсы «стратегиялық одақ» құрды. Алайда 2016 жылы Ресеймен
жақындағаннан кейін Түркия Сириядағы қақтығысты шешуге қатысты ұстанымын қайта
қарады. 2018 жылдың қаңтарында түрік әскерилері мен Түркия қолдаушы күштер, соның
ішінде Еркін Сирия армиясы мен Ахрар аш-Шам, Сирияға АҚШ-тың қолдауындағы YPG-ді
Африн анклавынан ығыстыруға бағытталған интервенцияны бастады. 2020 жылы Түркия ГНА-
ның өтініші бойынша Ливияға ашық түрде араласты.Түркияның Грекиямен және Кипрмен теңіз
шекаралары және Жерорта теңізінің шығысында бұрғылау құқығы туралы талас бар. Түркия
Ливиядағы Триполиде орналасқан Ұлттық келісім үкіметін (GNA) мойындайды және қолдайды,
оны 2014 жылдан бері азаматтық соғысқа ұшырады.
https://kk.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D2%AF%D1%80%D0%BA%D0%B8%D1%8F
Достарыңызбен бөлісу: |