Введение в конституционное право зарубежных стран.
Конституционное развитие зарубежных стран.
Предмет, метод, система конституционного права зарубежных стран. Общие принципы
конституционного права. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые
нормы, их особенности. Конституционно-правовые отношения.
Источники конституционного права зарубежных стран, их особенности в различных странах. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран. Тенденции
развития основных конституционно-правовых институтов. Общие черты конституционного права и его особенности в отдельных странах.
Конституционное право зарубежных стран как наука. Особенности и структура конституционного права зарубежных стран как учебного курса.
1
1
Тема 2
Понятие и значение конституции в зарубежных странах.
Принятие, изменение и отмена конституций.
Понятие конституции в материальном и формальном смысле. Юридическая и фактическая конституция. Реальность и фиктивность конституции. Социально-политическая, юридическая сущность и действие конституции.
Форма и структура конституции. Язык и стиль конституции. Порядок принятия, изменения и отмены конституции. Классификации конституций. Характеристика современных конституций (по выбору).
1
2
Тема 3
Объекты конституционного регулирования.
Конституционный контроль в зарубежных странах.
Понятие конституционного контроля (надзора). Органы конституционного контроля (надзора). Виды органов
конституционного контроля (надзора). Порядок образования органов
конституционного контроля и его особенности в отдельных странах.
Состав органов конституционного контроля. Требования, предъявляемые
к членам органов конституционного контроля. Сроки избрания. Компетенция органов конституционного контроля (надзора). Формы конституционного контроля. Процедуры рассмотрения дел
органами конституционного контроля (надзора). Юридическая сила актов органов конституционного контроля (надзора).
1
3
Тема 4
Государственное правление.
Территориальное устройство в зарубежных странах.
Понятие общественного строя, особенности его регулирования конституционным правом.
Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Экономическая
система. Конституционные принципы экономической деятельности.
Конституционно-правовое регулирование социальных отношений. Социальное государство.
Конституционно-правовое регулирование образования, науки, культуры. Светское государство.
Конституционно-правовое регулирование политических отношений. Политическая система. Политический режим.
Государственный строй и устройство государства. Формы правления. Формы государственного устройства. Правовое государство.
1
4
Тема 5
Основы правового статуса личности в зарубежных странах. Права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина в конституционном праве. Классификации прав и свобод. Личные, политические, социальные, экономические и культурные права и
свободы. Соотношение прав и свобод с обязанностями. Ограничения прав и свобод. Конституционные гарантии прав и свобод человека. Гражданство. Порядок приобретения и прекращения гражданства. Безгражданство и многогражданство. Апатриды. Режим иностранцев. Убежище, экстрадиция, экспатриация.
1
5
Тема 6
Общественный строй в зарубежных странах. Избирательное право в зарубежных странах.
Избирательная система. Мажоритарная система, пропорциональная, смешанная. Избирательное право. Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного
права. Цензы. Понятие, виды и функции выборов. Избирательный корпус. Электорат. Стадии избирательного процесса. Референдум: понятие, социальная функция, виды. Организация, определение
результатов, правовые последствия референдума. Отзыв и иные институты непосредственной демократии.
1
6
Тема 7
Народные голосования в зарубежных странах. Партийная система в зарубежных странах.
Понятие референдума. Референдум и плебисцит. Виды референдума:
а) конституционный и законодательный; б) обязательный и факультативный; в) решающий и консультативный; г) утверждающий и отменяющий; д) допарламентский, послепарламентский, внепарламентский;
е) общегосударственный и местный.
Формула референдума. Вопросы, не подлежащие вынесению на
референдум. Организация проведения референдума. Определение итогов референдума, его особенности в отдельных странах. Юридическая сила актов, принятых путем референдума.
Практика референдумов в различных странах. Значение референдума.
1
7
Тема8
Принцип разделения властей с использованием системы сдержек и противовесов Законодательная власть в зарубежных странах.
Парламентское право. Понятие и функции парламента. Делегирование полномочий и замещение парламента. Структура парламента. Особенности двухпалатных систем. Порядок работы. Сессии. Парламентские слушания.
Статус парламентария. Лоббизм. Парламентский иммунитет.
Законодательный процесс. Законодательная инициатива. Принятие закона палатами.
Санкционирование, промульгация и опубликование закона. Процедуры ратификации и денонсации международных договоров. Контрольные процедуры парламента. Органы, учреждения и должностные лица при парламентах.
1
8
Тема 9
Исполнительная власть в зарубежных странах. Судебная власть в зарубежных странах.
Суд присяжных заседателей.
Глава государства. Монарх: особенности статуса, порядок престолонаследия. Президент: особенности статуса, порядок избрания и замещения. Импичмент. Правительство: понятие, место в системе органов власти, компетенция. Глава правительства. Кабинет министров. Особенности конституционной ответственности. Понятие и структура судебной власти. Статус судей. Высшие органы судебной власти. Конституционно-правовые принципы судоустройства и судопроизводства. Системы судов
общей юрисдикции. Специализированные суды (ювенальные, военные и т.п.).
Конституционная юстиция. Конституционные суды. Иные органы конституционного контроля.
1
9
Тема 10
Местное управление и самоуправление в зарубежных странах.
Основы конституционного права США.
Организация публичной власти на местах. Местное самоуправление и местное управление, различные модели сочетания. Полномочия местного самоуправления.
Конституционно-правовая ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц. Особенности конституционного развития. Конституция США 1787 года, ее общая характеристика. Содержание конституционных поправок. «Живая конституция». Конституции штатов. Форма правления и государственный режим. Особенности федерализма. Система органов государственной власти. Конгресс, его структура и полномочия.
Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Президент. Вице-президент. Кабинет. Судебная система США. Система конституционного контроля. Верховный Суд США. Политико-административное устройство территории штатов. Местное самоуправление.
1
10
Тема 11
Основы конституционного права Великобритании . Основы конституционного права Франции.
Особенности конституционного развития. Источники конституционного права, их
юридическое значение. Статутное право, общее право и право справедливости. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти. Парламент, его структура. Реформа Палаты лордов. Статус парламентариев. Правительство и Кабинет. Правовой статус и роль Премьер-министра. Политическая ответственность Правительства. Парламентский комиссар по делам администрации и иные омбудсмены. Суд и судебная реформа. Местное самоуправление. Зависимые территории, управление ими и их самоуправление. Особенности конституционного развития после Второй мировой войны. Характеристика Конституции 1958 года и ее последующих изменений. Иные источники
конституционного права. Форма правления и государственный режим.
Система органов государственной власти. Президент. Парламент, особенности компетенции. Статус депутатов и сенаторов, их объединения. Законодательный процесс. Контрольные процедуры. Правительство. Система конституционного контроля.
Конституционный Совет и Государственный Совет. Политико-административное устройство территории. Местное управление и
самоуправление.
1
11
Тема 12
Основы конституционного права Германии Основы конституционного права Китая
Особенности конституционного развития после Второй мировой войны. Основной закон 1949 года. Другие источники конституционного права. Объединение Германии.
Конституции земель. Форма правления и государственный режим. Особенности федерализма. Система органов государственной власти. Бундестаг и Бундесрат. Статус депутатов
Бундестага и членов Бундесрата. Законодательный процесс и взаимодействие палат. Особенности конституционного развития. Конституция 1982 года, ее
характеристика и эволюция.
Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти. Всекитайское собрание народных представителей. Постоянный комитет ВСНП. Председатель КНР. Центральный военный совет. Государственный совет. Ведомства и их статус. Политико-административное устройство территории. Районная национальная
автономия. Особые административные районы. Свободные экономические зоны. Местные народные представительства.
1
12
Тема 13
Основы конституционного права Италии Основы конституционного права Японии
Конституция Италии. Конституционные основы правового положения человека и гражданина, общественного строя и политической системы. Выборы и референдум. Государственные органы. Политико-территориальное устройство. Областная автономия и местное самоуправление.Особенности конституционного развития Японии. Характеристика Конституции 1946 года. Иные источники конституционного права. Форма правления и государственный режим.
Система органов государственной власти. Парламент, особенности компетенции.. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольные процедуры. Монарх, его
политическая роль, порядок престолонаследия. Кабинет. Роль Премьер-министра. Правительственный аппарат. Система конституционного контроля. Политико-административное устройство территории. Местное самоуправление.
1
13
Тема 14
Основы конституционного права Королевства Испании. Основы конституционного права Республики Польша.
Конституционное развитие Испании. Конституция. Основные права и обязанности. Народный защитник. Высшие органы государственной власти и управления. Региональная автономия.
Конституционное развитие Польши. Исторические условия и порядок
принятия Конституции Польши 1997 г.
Сейм и Сенат Республики Польша.
Президент Республики Польша. Правовой статус и фактическая роль.
Совет Министров Республики Польша (правительство) и правительственная администрация. Муниципальная система.
1
14
Тема 15
Основы конституционного права Российской Федерации. Конституционное право стран-членов СНГ.
Конституция Российской Федерации 1993 г., общая характеристика.
Основы конституционно-правового статуса Президента Российской
Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (конституционно-правовой статус). Новейшие изменения в законодательстве о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2007 г. Совет Министров (правительство) Российской Федерации.
Конституционный суд Российской Федерации.Общие положения конституций стран СНГ. Система государственных органов стран СНГ.
1
15
Всего:
15
15
2.2. Семинарские занятия
№ темы
Наименование тем занятий
Содержание тем
Объем в часах
Неделя семестра
Тема 1
Введение в конституционное право зарубежных стран. Конституционное развитие зарубежных стран.
Предмет, метод, система конституционного права зарубежных стран. Общие принципы
конституционного права. Конституционно-правовые институты. Конституционно-правовые нормы, их особенности. Конституционно-правовые отношения. Источники конституционного права зарубежных стран, их особенности в различных странах. Основные тенденции развития конституционного права зарубежных стран. Тенденции развития основных конституционно-правовых институтов. Общие черты конституционного права и его особенности в отдельных странах. Конституционное право зарубежных стран как наука. Особенности и структура конституционного права зарубежных стран как учебного курса.
1
1
Тема 2
Понятие и значение конституции в зарубежных странах.
Принятие, изменение и отмена конституций.
Понятие конституции в материальном и формальном смысле. Юридическая и фактическая конституция. Реальность и фиктивность конституции. Социально-политическая, юридическая сущность и действие конституции. Форма и структура конституции. Язык и стиль конституции. Порядок принятия, изменения и отмены конституции. Классификации конституций. Характеристика современных конституций (по выбору).
1
2
Тема 3
Объекты конституционного регулирования.
Конституционный контроль в зарубежных странах.
Понятие конституционного контроля (надзора). Органы конституционного контроля (надзора). Виды органов конституционного контроля (надзора). Порядок образования органов конституционного контроля и его особенности в отдельных странах. Состав органов конституционного контроля. Требования, предъявляемые к членам органов конституционного контроля. Сроки избрания. Компетенция органов конституционного контроля (надзора). Формы конституционного контроля. Процедуры рассмотрения дел органами конституционного контроля (надзора). Юридическая сила актов органов конституционного контроля (надзора).
1
3
Тема 4
Государственное правление.
Территориальное устройство в зарубежных странах.
Понятие общественного строя, особенности его регулирования конституционным правом. Конституционно-правовое регулирование экономических отношений. Экономическая система. Конституционные принципы экономической деятельности. Конституционно-правовое регулирование социальных отношений. Социальное государство. Конституционно-правовое регулирование образования, науки, культуры. Светское государство. Конституционно-правовое регулирование политических отношений. Политическая система. Политический режим. Государственный строй и устройство государства. Формы правления. Формы государственного устройства. Правовое государство.
1
4
Тема 5
Основы правового статуса личности в зарубежных странах. Права, свободы и обязанности человека и гражданина.
Права и свободы человека и гражданина в конституционном праве. Классификации прав и свобод. Личные, политические, социальные, экономические и культурные права и свободы. Соотношение прав и свобод с обязанностями. Ограничения прав и свобод. Конституционные гарантии прав и свобод человека. Гражданство. Порядок приобретения и прекращения гражданства. Безгражданство и многогражданство. Апатриды. Режим иностранцев. Убежище, экстрадиция, экспатриация.
1
5
Тема 6
Общественный строй в зарубежных странах. Избирательное право в зарубежных странах.
Избирательная система. Мажоритарная система, пропорциональная, смешанная. Избирательное право. Активное и пассивное избирательное право. Принципы избирательного права. Цензы. Понятие, виды и функции выборов. Избирательный корпус. Электорат. Стадии избирательного процесса. Референдум: понятие, социальная функция, виды. Организация, определение результатов, правовые последствия референдума. Отзыв и иные институты непосредственной демократии.
1
6
Тема 7
Народные голосования в зарубежных странах. Партийная система в зарубежных странах.
Понятие референдума. Референдум и плебисцит. Виды референдума: а) конституционный и законодательный; б) обязательный и факультативный; в) решающий и консультативный; г) утверждающий и отменяющий; д) допарламентский, послепарламентский, внепарламентский; е) общегосударственный и местный. Формула референдума. Вопросы, не подлежащие вынесению на референдум. Организация проведения референдума. Определение итогов референдума, его особенности в отдельных странах. Юридическая сила актов, принятых путем референдума. Практика референдумов в различных странах. Значение референдума.
1
7
Тема 8
Принцип разделения властей с использованием системы сдержек и противовесов Законодательная власть в зарубежных странах.
Парламентское право. Понятие и функции парламента. Делегирование полномочий и замещение парламента. Структура парламента. Особенности двухпалатных систем. Порядок работы. Сессии. Парламентские слушания. Статус парламентария. Лоббизм. Парламентский иммунитет. Законодательный процесс. Законодательная инициатива. Принятие закона палатами. Санкционирование, промульгация и опубликование закона. Процедуры ратификации и денонсации международных договоров. Контрольные процедуры парламента. Органы, учреждения и должностные лица при парламентах.
1
8
Тема 9
Исполнительная власть в зарубежных странах. Судебная власть в зарубежных странах.
Суд присяжных заседателей.
Глава государства. Монарх: особенности статуса, порядок престолонаследия. Президент: особенности статуса, порядок избрания и замещения. Импичмент. Правительство: понятие, место в системе органов власти, компетенция. Глава правительства. Кабинет министров. Особенности конституционной ответственности. Понятие и структура судебной власти. Статус судей. Высшие органы судебной власти. Конституционно-правовые принципы судоустройства и судопроизводства. Системы судов общей юрисдикции. Специализированные суды (ювенальные, военные и т.п.). Конституционная юстиция.Конституционные суды. Иные органы конституционного контроля.
1
9
Тема 10
Местное управление и самоуправление в зарубежных странах. Основы конституционного права США.
Организация публичной власти на местах. Местное самоуправление и местное управление, различные модели сочетания. Полномочия местного самоуправления. Конституционно-правовая ответственность органов местного самоуправления и их должностных лиц. Особенности конституционного развития. Конституция США 1787 года, ее общая характеристика. Содержание конституционных поправок. «Живая конституция». Конституции штатов. Форма правления и государственный режим. Особенности федерализма. Система органов государственной власти. Конгресс, его структура и полномочия. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Президент. Вице-президент. Кабинет. Судебная система США. Система конституционного контроля. Верховный Суд США. Политико-административное устройство территории штатов. Местное самоуправление.
1
10
Тема 11
Основы конституционного права Великобритании . Основы конституционного права Франции
Особенности конституционного развития. Источники конституционного права, их юридическое значение. Статутное право, общее право и право справедливости. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти. Парламент, его структура. Реформа Палаты лордов. Статус парламентариев. Правительство и Кабинет. Правовой статус и роль Премьер-министра. Политическая ответственность Правительства. Парламентский комиссар по делам администрации и иные омбудсмены. Суд и судебная реформа. Местное самоуправление. Зависимые территории, управление ими и их самоуправление. Особенности конституционного развития после Второй мировой войны. Характеристика Конституции Франции1958 года и ее последующих изменений. Иные источники конституционного права. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти. Президент. Парламент, особенности компетенции. Статус депутатов и сенаторов, их объединения. Законодательный процесс. Контрольные процедуры. Правительство. Система конституционного контроля.
Конституционный Совет и Государственный Совет. Политико-административное устройство территории. Местное управление и самоуправление.
1
11
Тема 12
Основы конституционного права Германии Основы конституционного права Китая
Особенности конституционного развития после Второй мировой войны. Основной закон 1949 года. Другие источники конституционного права. Объединение Германии. Конституции земель. Форма правления и государственный режим. Особенности федерализма. Система органов государственной власти. Бундестаг и Бундесрат. Статус депутатов Бундестага и членов Бундесрата. Законодательный процесс и взаимодействие палат. Особенности конституционного развития. Конституция 1982 года, ее характеристика и эволюция. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти. Всекитайское собрание народных представителей. Постоянный комитет ВСНП. Председатель КНР. Центральный военный совет. Государственный совет. Ведомства и их статус. Политико-административное устройство территории. Районная национальная автономия. Особые административные районы. Свободные экономические зоны. Местные народные представительства.
1
12
Тема 13
Основы конституционного права Италии Основы конституционного права Японии
Конституция Италии. Конституционные основы правового положения человека и гражданина, общественного строя и политической системы. Выборы и референдум. Государственные органы. Политико-территориальное устройство. Областная автономия и местное самоуправление. Особенности конституционного развития Японии. Характеристика Конституции 1946 года. Иные источники конституционного права. Форма правления и государственный режим. Система органов государственной власти. Парламент, особенности компетенции.. Законодательный процесс и взаимоотношения палат. Контрольные процедуры. Монарх, его политическая роль, порядок престолонаследия. Кабинет. Роль Премьер-министра. Правительственный аппарат. Система конституционного контроля. Политико-административное устройство территории. Местное самоуправление.
1
13
Тема 14
Основы конституционного права Королевства Испании. Основы конституционного права Республики Польша.
Конституционное развитие Испании. Конституция. Основные права и обязанности. Народный защитник. Высшие органы государственной власти и управления. Региональная автономия. Конституционное развитие Польши. Исторические условия и порядок
принятия Конституции Польши 1997 г. Сейм и Сенат Республики Польша. Президент Республики Польша. Правовой статус и фактическая роль. Совет Министров Республики Польша (правительство) и правительственная администрация. Муниципальная система.
1
14
Тема 15
Основы конституционного права Российской Федерации. Конституционное право стран-членов СНГ.
Конституция Российской Федерации 1993 г., общая характеристика. Основы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации. Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (конституционно-правовой статус). Новейшие изменения в законодательстве о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации 2007 г. Совет Министров (правительство) Российской Федерации. Конституционный суд Российской Федерации. Общие положения конституций стран СНГ. Система государственных органов стран СНГ.
1
15
Всего:
15
15
2.4. Самостоятельная работа студентов под руководством преподавателя
