Восстание под предводительством Исатая Тайманулы и Махамбета

71.
Социальная организация кочевого общества.
72.
«Устав о сибирских киргизах» 1822 года.
Устав о сибирских киргизах
[
править
|
править код
]
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Перейти к навигации
Перейти к поиску
Устав о сибирских киргизах
— свод законов, разработанный первым сибирским
комитетом и утверждённый в 1822 году
императором Александром I
. Устав
представлял собой новую систему управления для
казахов Средней орды
,
самоуправления и судов по российскому образцу. По закону ок руг де лил ся на 15–20
во лос тей
, во лость объ е ди ня ла 10–12
ау лов
, аул должен был насчитывать 50-70
кибиток
. Аулом управлял старшина (
бий
) который избирался большинством голосов и
утверждался администрацией. Старшина избирался на три года. Волость была
подвластна
султану
, власть которого передавалась по наследству его потомкам.
Полицейскую и частично судебную должность выполнял старший султан. Делами об
убийствах, грабеже, краже и неповиновении государству занимались аульские и
волостные бии. Сул та ны со став ля ли казахскую знать, име ли чин 12-го класса,
ос во бо ж да лись от те лес ных на ка за ний, получали жалованье, исполнявшие
обязанности старшего султана 3 срока, получали право на дворянство
[1]
.
73.
"Устав об оренбургских киргизах 1824 г." и его политическое значение.
1.Положение устава, его распространение
Устав об оренбургских киргизах разработан генерал-губернатором П.К. Эссеном.
После выдвижения был принят в 1824 году Азиатским комитетом. В связи с принятием
устава, было решено убрать ханскую власть. Таким образом, последний хан Младшего
жуза Сергазы был отстранен от службы и остался в Оренбурге, куда и был вызван
сразу после принятия устава. Там Сергазы оставался на постоянном жительстве, ему
было дано звание «Первоприсутствующего в Оренбургской пограничной комиссии»,
при этом ему выплачивалось жалование в 150 рублей в месяц серебром.
В результате принятия устава Младший жуз был разделен на три части:
1) Западная часть, род Байулы;
2)Средняя часть, род Жетира и частично Алимулы.
3) Восточная часть, род Алимулы и кипчаки, аргыны.
2.Распределение власти
Во главе частей стояли султаны-правители, которые в тоже время были чиновниками
Оренбургской пограничной комиссии, в состав которой входили председатель, четыре

советника и один знатный казах, который был заседателем. В результате комиссия
выполняла роль губернского правления.
3.Обеспечение безопасности
Для обеспечения безопасности при каждом султане-правителе был отряд, который
был под командованием офицера. Ставка отряда находилась в укреплениях, или в
казачьих станциях. Султаны-правители выбирались из среды сословия султанов,
также как и их помощники.
В Младшем жузе все лица, выполнявшие какие либо должности, назначались самим
Оренбургским генерал губернатором. В этот список входили как аульные старейшины,
так и султаны-правители. Демократичной системы, которая принята сегодня, не было.
4) Выводы и следствия
Устав об оренбургских киргизах 1824 года был направлен на усиление колониальной
зависимости Казахстана, в частности оренбургской области. В результате устава в
степи начались восстания, которые привели в действие народы, и началась
освободительная война против России.
74.
Внедрение временных положений 1867-1868 гг., изменения в управлении
степными областями.
В 1867–68 гг. на территории Казахстана царское правительство провело
административную реформу. Основная ее цель была направлена на окончательное
устранение от власти султанского сословия и введение общеимперского управления.
Нововведения должны были способствовать хозяйственной колонизации края и
подготовить почву для массового переселения крестьян из европейской части России.
Причины проведения административно-территориальных и социально-экономических
реформ:
-Во-первых, в Степи по-прежнему сохранялась власть султанов. Она мешала активной
колонизации региона царским правительством. -Во-вторых,
административно-территориальное деление, которое было принято согласно уставам,
вследствие присоединения новых территорий, также не соответствовало
изменившимся условиям.
-В-третьих, развивающаяся промышленность европейской части империи все больше
нуждалась в дешевых источниках сырья и рабочей силе.
-В-четвертых, огромные территории Казахстана, населенные преимущественно
казахами, требовали введения единых налогов.
-В-пятых, появилась необходимость организованного переселения безземельных
крестьян из европейской части России в Казахстан.
В 1867 году Александр II подписал «Временное положение об управлении
Семиреченской и Сырдарьинской областями». В 1868 году был подписан проект
«Временного положения об управлении Тургайской, Уральской, Акмолинской и
Семипалатинской областями».
Впервые эти реформы охватили практически весь Казахстан. Были образованы три
генерал-губернаторства, в каждое из которых вошли по две области. В Оренбургское
генерал-губернаторство вошли Уральская и Тургайская области, в Западно-Сибирское
– Акмолинская и Семипалатинская, в Туркестанское – Семиреченская и
Сырдарьинская.

Области состояли из уездов, уезды – из волостей, а последние из административных
аулов.
Административное управление по новой реформе в большей степени носило военный
характер.
Во главе областей были поставлены военные губернаторы, которые также являлись
наказными атаманами казачьих войск. Они назначались царским правительством.
Главой уезда стал уездный начальник, назначаемый военным губернатором из числа
российских чиновников.
На двух нижних ступенях административного управления находились волостные
управители и аульные старшины. Последние избирались исключительно из
представителей местного населения.
Султаны были освобождены от налогов и обеспечивались пожизненной пенсией.
Царское правительство было вынуждено сделать подобный упреждающий ход: в
Степи все еще сохранялось некоторое уважение к султанскому сословию. Все еще
существовала угроза организации ими выступлений против царского правительства.
Нововведения коснулись и системы налогообложения. Отныне на всей территории
Казахстана был введен единый налог – кибиточная подать. Она взималась ежегодно с
каждой кибитки в денежной форме.
Вместо билетного сбора был введен единый паспортный сбор. Казахи, отправляясь на
заработки в другие области и губернии, получали паспорта от волостных управителей.
Земли, занимаемые казахами, объявлялись государственными. Отныне они
предоставлялись казахам на правах общественного пользования. Согласно
нововведениям леса также были объявлены казенными.
В целом реформы имели колониальный характер. Они подчеркивали полную
завершенность процесса присоединения Казахстана к России. Земля Казахстана стала
государственной. Отныне царское правительство под разными предлогами могло
свободно отбирать ее у казахов. Позднее так и произошло: степняки начали массами
вытесняться с исконных земель на малоплодородные и солончаковые пространства в
пользу переселенческого крестьянства и казачества. Свободное распоряжение
властями природными ресурсами превращало Казахстан в сырьевой придаток
экономики России.
75.
Административное реформирование в 80-90- х гг. ХIХ века.
● Причины реформ:
● Восстания 1869-1873 гг. в Младшем жузе показали половинчатость реформ
1868- 1867 гг.
● Разделение Казахстана на 3 генерал- губернаторства не позволяло оперативно
и системно решать вопросы, связанные с переселением крестьян.
● Царизм планировал постепенное слияние края с Россией.
● Существующие положения (реформы 1867-1868 гг.) изначально носили
временный характер.
«Положение об управлении Туркестанским краем» от 2 июня 1886 года
● В 1882 г. Западно-Сибирское генерал-губернаторство было упразднено, и
сформировано Степное генерал-губернаторство, в состав которого вошли
Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области. «Положение об

управлении Туркестанским краем» Образование Туркестанского края 2 июня
1886 г. Александр III подписал

жүктеу/скачать 1,12 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: