СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ

426 
на правах человека и всеобщих свобод с уделением особого внимания наиболее уязвимым 
группам населения. 
Социальные и гуманитарные науки являются третьей основной программой ЮНЕСКО. В 
глобальном масштабе гуманистической миссия содействие взаимопониманию между 
людьми и работа охватывает следующие тематические вопросы: культура мира, развитие 
молодежи; права человека; гендерное равенство, философия; социальные трансформации, 
биоэтика и этика в науке и технике; и социальное и человеческое влияние в изменении 
климата. 
На 40-ой сессии Генеральной конференции ЮНЕСКО в ноябре 2019 года была 
принята Глобальная конвенция о признании квалификаций в области высшего 
образования, где было озвучено что сегодня 5 миллионов студентов обучаются за 
рубежом, а 2,5 миллиона - за пределами своей страны. По оценкам экспертов, эти цифры 
будут расти в ближайшие годы. Такая значительная мобильность студентов высших 
учебных заведений требует создания глобальной нормативной базы для признания 
квалификаций высшего образования, то есть принятия Глобальной конвенции о 
признании квалификаций области высшего образования.
Данная конвенция является первым международным соглашением Организации 
Объединенных Наций о высшем образовании с глобальным охватом. Она позволит 
уменьшить препятствия, с которыми сталкиваются студенты, преподаватели, 
исследователи и лица, ищущие работу за пределами своих стран. В соответствии с 
Повесткой дня «Образование 2030» и современными глобальными тенденциями в области 
высшего образования, конвенция направлена на содействие академической мобильности, 
повышение качества высших учебных заведений и расширение международного 
сотрудничества в сфере высшего образования. [2] 
Интернационализация и глобализация приводят к размыванию национальных рамок 
образовательной политики, в которые помещены университеты. Если большинство 
современных высших учебных заведений полностью интегрированы в свои национальные 
системы образования, а научная среда становится все более интернационализированной, 
характеризующейся глобализированным и либерализованным рынком рабочей силы с ее 
мобильностью, то в такой среде характер ведения образовательной политики в 
национальных рамках становится все более и более неприемлемым.
Учебные заведения отдают себе в этом отчет и развивают международное партнерство, 
консорциумы и сети для укрепления своих позиций на международной арене. Такие 
программы мобильности, как ERASMUS/SOCRATES или UMAP, и такие проекты, как 
европейская система трансферта кредитов, были предназначены для стимулирования 
интернационализации высшего образования в полном соответствии с различными 
подходами к ведению национальной образовательной политики. 
Сегодня высшему образованию принадлежит важнейшая роль в процессах, 
определяющих основные параметры общества. Это само по себе означает, что вузы 
выполняют функцию регуляторов формирования, изменения и поддержания социальных 
структур. Более конкретно это проявляется в следующем. Во-первых, образовательные 
учреждения, прежде всего вузы, ответственны за трансляцию знаний - за передачу знаний, 
умений, навыков от поколения к поколению, без чего общество очевидным образом не 
может поддерживать свое существование и развиваться. Во-вторых, в вузах - в 
значительной степени «делается наука», а, следовательно, опять-таки во многом 
определяется развитие общества. В-третьих, вузы поставляют обществу профессионалов 
определенного уровня, без участия которых не может функционировать национальная 
экономика, культура, обеспечиваться порядок и безопасность и т.п. В-четвертых, в вузах 
готовится элита общества - в области политики, экономики, науки, культуры; от того, как 
и кого готовят в качестве элиты, непосредственно зависит судьба общества. Наконец, в-
пятых, вузы в значительной степени способствуют размыванию социальных барьеров в 
обществе: именно снятие препятствий к получению высшего образования всеми, кто 

427 
обладает соответствующими способностями, независимо от социальных, экономических и 
географических факторов.[3] 
Казахстан в настоящее время является участником основных международных документов 
в области образования, защиты прав человека и ребенка. Это Всеобщая Декларация прав 
человека, Конвенция о правах ребенка, Международная Декларация экономических, 
социальных и культурных прав человека, Лиссабонская Конвенция о признании 
квалификации, относящихся к высшему образованию в Европейском регионе, Болонская 
декларация и другие. Развитие человеческих ресурсов определено в качестве одного из 
приоритетов Стратегического плана развития страны до 2020 года. Есть реально 
достижимые цели качественного развития человеческого капитала посредством 
инвестиций в образование. [4] 
Если посмотреть на социальный и профессиональный портрет научных работников 
Казахстана в целом то можно увидеть, что тревоги относительно старения научных кадров 
абсолютно обоснованы. Средний возраст доктора наук зафиксирован опросом на уровне 
56 лет, кандидата наук – 46 лет, научного работника/преподавателя без ученой степени – 
39 лет. Среднедушевой доход в семьях научных работников не способен вызвать особой 
зависти, но он более чем в 2 раза выше среднего показателя по стране и соответствует 
среднему показателю по самым богатым городам – Астане и Алматы. В целом 
среднедушевой доход в семье научного работника составляет 24245тенге, в семье доктора 
наук – 27016тенге, кандидата наук – 25052тенге, без ученой степени-
21460тенге.(Рисунок.1) 
Рисунок 1. Средний доход в зависимости от ученой степени (тенге) (Источник: 
www.bisam.kz) 
Как видим, дифференциация среднедушевого дохода в семьях респондентов не очень 
значительна. К тому же надо иметь ввиду, что семьи докторов наук, людей более 
пожилых, по логике вещей меньше, чем у их коллег с менее высокой научной 
квалификацией. Но эксперты единодушно констатируют подъем в казахстанской науке в 
последние 3 года, связывая его с общим экономическим подъемом в стране. В отличие от 
«массового» научного контингента, представители научной элиты воспринимают как 
абсолютную 
реальность 
объявленное 
Президентом 
многократное 
увеличение 
финансирования науки и связывают с ним большие надежды. Экспертами названы 
следующие важные результаты, которые ожидаются в связи с увеличением 
финансирования науки: 

428 
-существенное расширение и обогащение практики подготовки специалистов в высшим 
образованием, а также научных и научно-педагогических кадров за рубежом; 
-выход на новый уровень развития международных связей казахстанских ученых; 
-повышение престижа науки, которое, прежде всего, увеличит приток в научную сферу 
талантливой молодежи; 
-обновление материально-технической базы научных учреждений. 
Эксперты отмечают ряд положительных сдвигов, которые уже произошли в последнее 
время в связи с новой государственной научной политикой. В частности, были названы: 
-создание национальных научных центров; 
-реализация программы «Культурное наследие», которая существенно увеличила 
масштабы и повысила эффективность гуманитарных исследований; 
-активизация участия Казахстана в международных проектах; 
-активизация изобретательской деятельности ученых; 
-усиление внимания общественности к проблемам науки. 
Особо отмечена почти всеми опрошенными представителями научной элиты 
обозначившаяся в последние годы тенденция притока в науку молодежи после более чем 
десятилетнего периода старения научных кадров. 
Ряд экспертов акцентировал внимание на обусловленность успехов казахстанской науки 
концепцией индустриально-инновационного развития. Именно благодаря этой концепции 
возросла роль науки в экономике и социально развитии страны. Наиболее слабым местом 
казахстанской науки эксперты единодушно признали внедрение научных разработок в 
практику.
Несмотря на наметившиеся позитивные тенденции все еще далеки от решения проблемы 
кадрового и материально-технического обеспечения научных учреждений. Слабая и 
неэффективная координация в подготовке научных кадров, практическое отсутствие 
какого-либо воздействия на рынок труда в научной сфере привели к отраслевому 
дисбалансу. Остро стоит проблема сохранения научных школ, существование которых 
оказалось под угрозой в кризисные 90-е годы, и эта угроза не снята по сей день. [5] 
В XXI веке в мировой системе информации можно ожидать много изменений. В 
частности, информация о возможных мерах по сдерживанию и смягчению последствий 
из-за возникающих угроз кризиса на национальном уровне важна для людей, для их 
осознанного и безопасного выбора при защите себя и своих сообществ. Право на здоровье 
может быть поощрено только в том случае, если обеспечен доступ к информации, 
предпочтительно путем доступа к информационным законам и их имплементации на 
основе международных стандартов. Кроме того, люди могут лучше принимать 
превентивные меры, если у них есть доступ к информации о пандемии на их родном языке 
и в их местном контексте. 
В этой связи, Международный исследовательский центр по искусственному интеллекту 
(IRCAI) в Словении, центр категории 2 под эгидой ЮНЕСКО, запустил 
Corona Virus 
Media Watch
, который представляет глобальные и национальные новостные обновления 
на основе выбора средств массовой информации с открытыми онлайн ресурсами, такие 
как образовательные платформы 
ClassDojo
, 
Edmodo
, 
Moodle
 и другие. [2]
Все слои общества будут ощущать потребность в постоянном повышении своего 
образовательного уровня on-line. Система обучения и переподготовки будет 
адаптироваться к изменениям на рынке труда и реализовывать проекты изменения 
структуры образования, существенно возрастет спектр дистанционных образовательных 
услуг. 
Мировые тенденции 
показывают 
необходимость 
разработки 
нового инструментария для решения задач планирования и управления научно-
образовательной деятельностью дистанционно. Изучение зарубежного опыта развития 
практики управления в условиях рыночных отношений показало приоритетность научно-
образовательной инфраструктуры, выделившейся в отдельную отрасль организации и 
управления социально-экономическими процессами государственного масштаба, то есть 

429 
высшая школа должна рассматриваться как национальный ресурс обновления и развития 
Казахстана, способствующий повышению эффективности ее интеллектуального и 
экономического потенциалов. Тем самым вузам Казахстана следует изменить 
основополагающую концепцию своей деятельности, взяв курс на превращение в ведущие 
центры систематизации и анализа информации и внедрения конкурентоспособных 
инновационных разработок. 
Список литературы 
1.
«Управление человеческими ресурсами в государственном высшем образовании в 
странах-партнерах Tempus» Выпуск № 10 - 2012 
2.
официальный сайт филиал UNESCO в Казахстане http://ru.unesco.kz/sector/social-and-
human-sciences  
3.
Сборник «Реформирование высшего образования в Казахстане и Болонский процесс: 
информационные материалы для практических действий» - Алматы, 2009 – 120 с. 
4.
«Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011-
2020 годы» - Астана, 2010
5.
Отчёт научно-исследовательского центра «BISAM Central Asia», «Состояние и 
проблемы казахстанской науки: взгляд изнутри» 2017г. http://www.bisam.kz 

жүктеу/скачать 8,13 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: