Список использованных источников

 

460 

СЕКЦИЯ 3. МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИЕ И 

ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ИНТЕГРАЦИИ РЕГИОНОВ 

ЕВРАЗИЙСКОГО ПРОСТРАНСТВА 

 

Жартай Ж.М. 

аспирант 2-го года обучения  

Белорусский государственный университет 

Беларусь, г.Минск 

Жумашева А.Б. 

преподаватель  

Карагандинский государственный университет 

имени Е.А. Букетова, м.э.н. 

Казахстан, г.Караганда 

 

ПОВЫШЕНИЕ УРОВНЯ ИНТЕГРАЦИИ ТРАНСПОРТНО-КОММУНИКАЦИОННОГО 

КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН В МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТРАНСПОРТНЫЕ 

СЕТИ 

 

В экономике XXI века развитие транспорта становится мощным катализатором социально-

экономического  роста  государства.  В  середине  XIX  века  один  мудрый  человек,  размышляя  о 

путях  объединения  разрозненных  мелких  итальянских  государств,  а  в  это  время  началось 

строительство  железной  дороги  на  территории  Италии  с  Севера  на  Юг,  сказал,  что  железная 

дорога - эта та нить, которая сошьет итальянский сапог.  

Именно  развитию  транспорта  и  коммуникаций  посвящен  65  пункт  плана  нации  “100 

конкретных  шагов”,  оглашенного  Главой  государства  Нурсултаном  Назарбаевым  на 

расширенном  заседании  Правительства  6  мая  2015  года.  В  рамках  данного  шага 

предусматривается  запуск  проекта  по  созданию  мультимодального  транспортного  коридора 

«Евразийский 

трансконтинентальный 

коридор», 

который 

позволит 

осуществить 

беспрепятственный транзит грузов из Азии в Европу. «Транспортный коридор будет проходить: 

первое  направление  -  через  территорию  Казахстана,  Российской  Федерации  и  далее  в  Европу. 

Второе  направление  -  через  территорию  Казахстана  от  Хоргоса  до  порта  Актау,  далее  по 

Каспийскому  морю  в  Азербайджан,  а  затем  через  Грузию.  Предусматривается  привлечение  к 

проекту  в  будущем  Азиатского  банка  инфраструктурных  инвестиций,  созданного  в  конце  2014 

года», - указано в плане [1].  

Сейчас  эксперты  отмечают  безусловные  экономические  преимущества  создания  такого 

транспортного  коридора.  В  частности,  председатель  правления  АО  «Институт  экономических 

исследований» Максат Муханов отметил, что потенциальные объемы торговли Китая со странами 

на пространстве Нового Шелкового пути могут составить до 2,5 трлн тенге.  

Идея 

Главы 

государства 

Нурсултана 

Назарбаева 

о 

создании 

Евразийского  

трансконтинентального  коридора возникла в связи с открытием  казахстанского логистического 

терминала в  порту в Желтом море – Ляньюньган. Этот порт занимает важное положение между 

Востоком  и  Западом  и  представляет  собой  восточное  начало  нового  Евразийского 

трансконтинентального  коридора.  Совместный  логистический  терминал  в  китайском  порту 

Ляньюньган обеспечивает перевалку грузов, направляющихся в Центральную Азию или из неё. За 

первый  год  работы  объем  груза  из  Китая  в  Европу  вырос  на  80  процентов,  а  к  2020  году  его 

планируется увеличить в 2 раза. С мая текущего года казахстанско-китайский терминал обработал 

84 тыс. контейнеров в 20-тонном эквиваленте. Более того, ожидается, что к 2020 году терминал 

обеспечит  обработку  свыше  550  тыс.  контейнеров  в  год.  Хранение  грузов  за  весь  период  2015 

года  на  нашем  терминале  морского  порта  Ляньюньган  составляет  360  тыс.  тонн.  В  будущем 

терминальные мощности порта планируется расширить, построив логистическую зону для стран - 

участниц  Шанхайской  организации  сотрудничества  (ШОС).  Общая  площадь  терминала 

логистической зоны ШОС должна составить 450 гектаров. Благодаря ему произойдет увеличение 

грузовых потоков в страны Центральной Азии, Евразийского экономического союза и Евросоюза 

[2]. 

 

461 

Китайская  инициатива  «Экономический  пояс  Шелкового  пути»  и  Новая  экономическая 

политика  Казахстана  «Нурлы  Жол»,  обнародованная  в  Послании  Президента  Республики 

Казахстан  Назарбаева  Н.А.  от  11  ноября  2014  года,  по  своему  содержанию  взаимно  дополняют 

друг  друга,  поскольку  направлены  на  развитие  инфраструктуры,  прежде  всего  транспорта  и 

коммуникаций. Общий макроэкономический эффект от реализации проекта «Нурлы Жол» в 2015 

году, по расчетам Института экономических исследований, может привести к увеличению роста 

ВВП  страны  на  1-2  процентных  пункта.  В  рамках  послания  “Нұрлы  жол”  предусмотрена 

реализация 11 автодорожных проектов: Западная Европа – Западный Китай, Центр – Юг, Центр – 

Восток, Центр – Запад, Алматы – Усть-Каменогорск, Кызылорда – Жезказган – Караганды и т.д. 

Масштабный проект автодороги “Западная Европа – Западный Китай”, начатый в 2009 году, будет 

завершен уже в следующем, 2016, году. Общая его протяженность  составит 8000 км, около 3000 

км  будет  пролегать  через  Казахстан.  По  словам  президента,  ожидаемый  объем  грузов  на 

казахстанском участке дороги составит до 30 млн т в год [3]. Благодаря совместной практической 

реализации обеих, гармонично сочетающихся стратегических инициатив синергетический эффект 

будет  более  значительным  и  глубоким  для  экономического  развития  Казахстана.  Тем  более,  они 

содействуют  диверсификации,  индустриализации  и  модернизации  национальной  экономики,  что 

приобретает особое значение на фоне прошлогоднего стремительного снижения мировых цен на 

нефть – главного драйвера экономического роста Казахстана. 

Основной  шаг  к  восстановлению  маршрута  Шелкового  пути  —  развитие  казахстанского 

транспортного  транзита.  В  связи  с  чем  на  сегодняшний  день  при  выборе  стратегических 

маршрутов  одним  из  актуальных  является  маршрут  зоны  Евразийского  экономического  союза, 

создание  транспортно-логистической  базы  для  развития  хозяйственных  связей  внутри  ЕАЭС. 

Здесь  наиболее  перспективным  является  создание  объединенной  транспортно-логистической 

компании (далее - ОТЛК). Важным элементом реализации ОТЛК является создание общего рынка 

транспортных услуг, единой транспортной системы и реализация транзитного потенциала стран - 

членов  ЕАЭС.  Необходимо  обеспечивать  гарантированное  предложение  качественной  сквозной 

транспортно-логистической 

услуги 

по 

принципу 

«одного 

окна» 

в 

отношении 

контейнеропригодных  грузов  на  всем  пространстве  ЕАЭС,  функционирование  и  развитие 

ключевых  транзитных  коридоров,  проходящих  через  страны  ЕАЭС,  проводить  модернизацию  и 

обеспечивать развитие ключевых транспортных активов стран ЕАЭС. 

Для  увеличения  масштабов  перевозки  грузов  и  пассажиров  между  Европой  и  Азией  по 

кратчайшему  расстоянию  через  территорию  Казахстана  с  наименьшими  затратами  средств  и 

времени необходимо формирование единой национальной сети магистральных путей сообщения, 

включая  железные  и  автомобильные  дороги,  морские  порты  и  аэропорты.  Данная  транспортная 

инфраструктура должна соответствовать высоким требованиям мировых стандартов. 

В  целях  максимального  использования  транзитного  потенциала  Казахстана  важно 

оптимизировать работу пограничных пропускных пунктов, действующих на железнодорожных и 

автомобильных  переходах,  развивать  торгово-экономические  связи  со  странами-партнерами  с 

учетом  защиты  национальных  интересов  и  международные  транспортные  коридоры, 

обеспечивающие  бесперебойные  трансконтинентальные  транзитные  перевозки  грузов  и 

пассажиров. Тем более, Казахстан занимает выгодное положение для транзита китайских товаров 

в Европу. В перспективе больше половины китайских грузов, направляемых в страны ЕС, будет 

перевозиться через территорию Казахстана. 

Основной  грузопоток  по  «Новому  Шелковому  пути»  будет  осуществляться  с  Востока  на 

Запад.  Западные  и  центральные  провинции  Китая  находятся  на  прямом  железнодорожном 

сообщении  с  ЕС  по  железнодорожному  маршруту  через  станцию  Достык  (Казахстан).  На 

сегодняшний  день  доставка  грузов  в  Европу  по  железнодорожному  транспорту  в  среднем  в  2–3 

раза  быстрее  чем  по  морю,  что  является  значительным  конкурентным  преимуществом  для 

транспортировки  товаров  критичных  к  скорости  доставки  до  прилавка  или  сборочного 

производства.  Кроме  того,  транспортная  инфраструктура  Восточного  Китая  (ж/д  сообщение  с 

морскими  портами,  речное  сообщение  по  Янцзы)  сильно  перегружена,  что  ведет  к  увеличению 

времени на перевозку грузов из Западных и Центральных провинций по морю. 

Проект  Азиатско-Европейской  железной  дороги  является  проектом  прагматического  и 

взаимовыгодного сотрудничества в рамках Экономического пояса Шелкового пути. Страны ЕАЭС 

проявляют серьезную заинтересованность в железнодорожном проекте. Так, российский ученый, 

замдиректора  Института  Дальнего  Востока  РАН  А.В.  Островский  отметил,  что  «одно  из 

 

462 

ответвлений  Шелкового  пути  должно  проходить  из  Китая  до  Москвы  через  территорию 

Казахстана, затем дальше пойдет в Минск и Санкт-Петербург».  

В  свою  очередь  глава  крупнейшего  транспортного  оператора  Казахстана  –  кампании 

«Казахстан  темир жолы»  Аскар Мамин  обозначил  основные  прогнозы развития  транзита  грузов 

через  территорию  Казахстана.  «Учитывая  потенциальные  возможности  внутриконтинентальных 

коридоров, мы ставим цель увеличить в два раза объем транзита по маршруту между Востоком и 

Западом  до  2020  года.  Ускоренное  развитие  и  рост  экспорта  из  центральных  и  западных 

провинций Китая будут способствовать достижению нашей цели», - отметил А.Мамин. Он также 

привел  экспертные  оценки  Конференции  ООН  по  торговле  и  развитию  (ЮНКТАД).  Согласно 

данным этой организации объем торговли между основными рынками на Евразийском континенте 

к 2020 году вырастет в 1,5 раза - с 800 млрд долларов в 2014 году до 1,2 трлн долларов. Ожидается 

также,  что  товарооборот  между  Китаем  и  странами  Европейского  Союза  вырастет  с  615  до  800 

млрд долларов США, между Китаем и Индией с 66 до 92 млрд долларов к 2020 году. При этом 

сейчас в межконтинентальных грузовых перевозках между Азией и Европой преобладает морской 

транспорт, на долю которого приходится более 98%. А значит, по мнению экспертов, переход на 

внутриконтинентальные коридоры создает для Казахстана большие возможности. В частности, по 

данным,  озвученным  А.Маминым,  в  2014  году  по  транспортным  коридорам  Казахстана  транзит 

грузов  составил  около  18  млн.  тонн:  по  железной  дороге  -  16,1  млн.  тонн,  автомобильным 

транспортом - 1,5 млн. тонн, водным транспортом - около 100 тыс. тонн через порт Актау. Доход 

от транзита превысил 1 млрд. долларов США. 

19 октября 2015 года руководители дипломатического корпуса двух стран (Китай, Казахстан), 

аккредитованных  в  Казахстане,  посетили  объекты    СЭЗ  «Хоргос-Восточные  ворота»,  станцию 

Алтынколь,  казахстанско-китайский  международный  Центр  приграничного  сотрудничества 

(МЦПС).  Посещение  объектов  состоялось  с  участием  руководства  АО  «НК  «Қазақстан  темір 

жолы», министра иностранных дел РК Ерлана Идрисова и акима Алматинской области Амандыка 

Баталова. 

На СЭЗ «Хоргос-Восточные ворота» перед главами дипломатических миссий выступил вице-

президент  АО  «НК  «Қазақстан  темір  жолы»  Канат  Алпысбаев.  Он  подчеркнул,  что  «находясь  в 

самом  центре  Евразии,  Казахстан  уделяет  особое  внимание  развитию  транзитного  потенциала. 

Сегодня,  в  целях  наращивания  транспортно-транзитного  потенциала  сухопутных  коридоров 

Казахстан и Китай создана железнодорожная и логистическая инфраструктура на границе, которая 

позволяет обеспечить перевозки в объеме свыше 40 млн. тонн». Также К. Алпысбаев подчеркнул, 

что  АО  «НК  «КТЖ»  готово  предоставить  полный  спектр  транспортных  и  логистических  услуг, 

включая  оперирование  регулярных  поездов.  Только  за  последние  5  лет  транзитный  объем  по 

маршруту  Китай-Европа  вырос  в  17  раз».  СЭЗ  “Хоргос-Восточные  ворота”  позволит  увеличить 

перевозку  грузов  до  4  млн.  тонн  в  год,  а  также  привлечь  частные  инвестиции  порядка  37  млрд. 

тенге и увеличить количество постоянно занятого населения до 6 тыс. человек. 

По  словам  вице-президента  АО  «НК  «КТЖ»  К.  Алпысбаева,  одним  из  перспективных 

логистических  решений  для  партнеров  является  мультимодальная  перевозка  на  основе  схемы 

«Rail Air» по Казахстану. Эта схема обеспечивает перевозку контейнерных поездов по железной 

дороге из Китая в Казахстан с дальнейшей воздушной перевозкой из Казахстана в Европу.  

Генеральным директором ТОО «KTZ – Khorgos Gateway» Карлом Гейсеном был презентован 

проект  «Сухой  порт  «KTZ  –  Khorgos  Gateway»  в  сотрудничестве  с  крупнейшим  в  мире 

логистическим оператором Dubai Port World». К. Гейсен сообщил, что «Khorgos Gateway является 

первым  наземным  портом  в  Казахстане,  а  также  самым  крупным  логистическим  парком  в 

Центральной  Азии.  Высокоэффективные  и  совершенные  погрузочно-разгрузочные  возможности 

Сухого  порта  предлагают  эффективную,  экономичную  транспортировку  товаров  через  Новый 

шелковый путь». 

Сухой  порт  «KTZ  –  Khorgos  Gateway»  ведет  операционную  деятельность  в  течение  двух 

месяцев и уже обработал более 10 тысяч ДФЭ, активно обрабатывается тарно-штучная продукция. 

Организовывается перевозка автомобильного транспорта из стран ЕС в КНР и из КНР на рынки 

Евразийского  континента.  На  сегодняшний  день  подписаны  договора  с  компаниями  Hewlett 

Packard,  DBSchenker,  Toyota,  FESCO,  BRAVIS  по  формированию  контейнерных  поездов 

транзитом через станцию Алтынколь и обработкой на СЭЗ «Хоргос — Восточные ворота». 

Международный  центр  приграничного  сотрудничества  (МЦПС)  «Хоргос»  является 

уникальным  казахстанско-китайским  проектом.  Основной  целью  МЦПС  «Хоргос»  является 

 

463 

развитие  приграничного,  торгово-экономического  сотрудничества  и  международного  туризма  на 

Великом Шелковом пути. Создание МЦПС «Хоргос» открывает дополнительные возможности для 

расширения  международной  торговли  и  развития  туристкой  индустрии  с  формированием 

территории  безвизового  посещения  граждан  РК  и  КНР,  заключения  торговых  сделок,  что 

вызывает  огромный  интерес  у  представителей  деловых  кругов,  туристов  из  стран  ближнего  и 

дальнего зарубежья. В МЦПС «Хоргос» уже начата реализация 5-ти инвестиционных проектов по 

формированию экспортно-импортных торговых операций, а также контрактной логистики. Еще 10 

проектов  находятся  на  стадии  рассмотрения.  Общий  объем  инвестиции  проектов  на  первой 

очереди составляет 300 млн. долларов. 

Реализуемые  АО  «НК  «КТЖ»  в  рамках  программы  «Нұрлы  жол»  проекты,  в  том  числе, 

крупнейший  проект  СЭЗ  «Хоргос-Восточные  ворота»  дают  мощный  импульс  развитию 

транзитно-транспортного  потенциала  Казахстана  и  позволят  в  полной  мере  содействовать 

формированию экономического пояса Нового шелкового пути. 

Транспортный  коридор  «Западная  Европа  –  Западный  Китай»  это  трансконтинентальный 

транспортный  проект  направлен  на  возрождение  Шелкового  пути»,  «новая  дорога  сыграет 

большую роль в международных проектах среди членов – участников ШОС.  

Построение 

современной 

транспортно-логистической 

инфраструктуры 

позволит 

интегрировать Казахстан в глобальную транспортно-логистическую систему  «Западный Китай – 

Западная Европа», чего можно добиться с помощью мультимодального контейнерного сервиса. 

Помимо  этого  продолжается  работа  по  проекту  увеличения  мощностей  морского  порта 

Актау на Каспийском море до 22 млн тонн перевалки грузов в год. Для создания благоприятных 

условий  по  увеличению  грузооборота  как  внутри  страны,  так  и  в  направлении  России,  Ирана  и 

Китая  будут  реализованы  проекты  по  соединению  транзитных  путей  на  западе  и  организации 

движения поездов на юге. В 2014 году начато строительство железнодорожной линии ”Боракты – 

Ерсай”, соединяющей порт в городе Курык с железнодорожной магистралью, которое завершится 

в 2015 году. Строительство этой линии обеспечит в 2019 году объем перевозок порядка 3,6 млн. 

тонн  груза.    А  реализация  проекта  нового  порта  Курык  на  Каспии  позволит  увеличить 

пропускную  способность  до  25  млн.  тонн  и  откроет  возможность  организовать  морскую 

транспортировку  грузов  без  расходов  по  перевалке  в  портах  направления  и  назначения.  К  2020 

году паромный комплекс Курык обеспечит объем перевалки грузов до 4 млн. тонн. 

В заключение следует отметить, что Казахстан не случайно был выбран для обнародования 

концепции «Экономический пояс Шелкового пути». Руководство Китая рассматривает Казахстан в 

качестве главного и перспективного торгово-экономического партнера в  Центральной Азии. Тем 

более,  Казахстан  имеет  крупнейшую  экономику  в  регионе  и  аккумулирует  более  70%  торгового 

оборота  Китая  со  странами  Центральной  Азии.  Новые  перспективы  казахстанско-китайского 

сотрудничества  открываются  с  началом  функционирования  с  1  января  2015  года  Евразийского 

экономического союза и подписанием 8 мая 2015 года в Москве совместного заявления лидеров 

России и Китая о состыковке Евразийского экономического союза и трансевразийского торгово-

инфраструктурного 

проекта 

«Экономический 

пояс 

Шелкового 

пути». 

Расширение 

взаимовыгодного 

торгово-экономического 

и 

инвестиционного 

сотрудничества 

стран, 

расположенных вдоль древнего Шелкового пути, приведет к превращению Центральной Евразии 

в регион стратегической стабильности, политической безопасности и экономического прогресса. 

Интеграция является единственно верным путем социально-экономического и политического 

развития,  а  региональная  интеграция  -  это  реальный  ключ  вхождения  стран  в  глобальные 

мирохозяйственные связи [4]. 

Именно  вышеназванным  направлениям,  в  данном  случае  Казахстана,  принадлежит  особая 

роль в формировании новых общих евразийских ценностей и общей евразийской идентичности, 

без  которых  глубинные  интеграционные  преобразования  на  постсоветском  пространстве  просто 

обречены на провал. Поэтому Казахстану еще предстоит найти свои профессиональные подходы к 

решению  ответственных  задач,  продиктованной  логикой  идеологии  евразийского  партнерства  в 

эпоху инновационно-интеграционных преобразований на постсоветском пространстве. 

Существует  довольно  смелое  и  точное  утверждение,  что  эпицентром  Великого  сокрестия 

континентов,  впервые  исторически  и  географически  формирующимся  на  планете  в  ХХI  веке, 

становится Евразия. И Казахстан принимает в этом немаловажное участие. 

 

 

 

464 

Список использованных источников: 

1. План Нации "100 конкретных шагов: современное государство для всех", Казахстанская 

правда 

2.  Новый  Шелковый  путь  откроет  для  Казахстана  уникальные  возможности  доступа  на 

мировые 

рынки 

// 

Информационное 

агенство 

zakon.kz. 

- 

Режим 

доступа: 

http://www.zakon.kz/4732975-novyjj-shelkovyjj-put-otkroet-dlja.html

 

3.  СЭЗ  «Хоргос  Восточные  ворота»  станет  дистрибуционным  центром  мирового  уровня  // 

Информационное  агенство  nur.kz.  -  Режим  доступа:  http://www.nur.kz/927764-sez-khorgos-

vostochnye-vorota-stanet.html 

4.  Транспортные  коридоры  Евразии:  новые  пути  сотрудничества:  Материалы  междунар. 

конф.  (20  апреля  2015  г.,  г.  Астана)  /  Отв.  ред.  Е.Т.  Карин.  –  Астана:  Казахстанский  институт 

стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан, 2015. – 112 с. 

 

Мельдаханова М.К. 

Главный научный сотрудник Центра социальной 

 модернизации и развития человеческого капитала  

Института экономики КН МОН РК,  

доктор экономических наук  

 

СОВРЕМЕННАЯ КОНЦЕПЦИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ 

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 

 

Республика Казахстан вступает в новый этап социально-экономического развития на основе 

модернизации,  структурных  преобразований  и  перехода  к  высокотехнологичной  и 

инновационной  экономике.  В  этих  условиях  разработка  новой  концепции  демографической 

политики Казахстана приобретает первостепенное значение. 

Демографическая  политика  представляет  собой  целенаправленную  деятельность 

государственных  органов  и  негосударственных  организаций  в  сфере  регулирования  процессов 

воспроизводства  с  целью  сохранения  или  изменения  тенденций  в  динамике  численности, 

структуры, расселения и качества населения.  

Структура  демографической  политики  включает  в  себя  следующие  ее  компоненты: 

концепцию  демографического  развития;  четко  сформулированные  цели  демографической 

политики; программы (планы) ее проведения, т.е. систему мер демографической политики; расчет 

эффективности вводимых мер (рисунок 1). 

Основным  направлением  концепции  демографической  политики  является  воздействие  на 

характер  естественного  движения  населения,  на  рождаемость,  брачность,  прекращение  брака, 

смертность и в конечном счете на половозрастную структуру населения. В значительной степени 

данное направление определяет семейную политику, которую можно рассматривать как на макро-

, так и на микроуровне. На макроуровне - это деятельность государственных и негосударственных 

организаций, направленная на создание условий для реализации намерений семей для достижения 

желаемого  числа  детей,  программа  планирования  семьи  (иногда  ее  называют  программой  по 

контролю  над  рождаемостью).  На  микроуровне  планирование  семьи  означает  добровольное 

принятие каждой супружеской парой решения о количестве детей в семье и мер для достижения 

этой цели. 

Разработка демографической политики начинается с концепции -  системы идей, взглядов, 

определяющей  границы  правового  и  идеологического  пространства,  в  рамках  которого  могут 

формироваться программные документы по вопросам рождаемости и поддержки семьи, здоровья 

и  продолжительности  жизни,  миграции  и  иных  направлений  государственного  регулирования 

демографического развития.  Концепция  -  это  некий  подход,  стратегический  замысел,  то  поле, в 

параметрах  которого  должны  реализоваться  соответствующие  государственные  проекты  не 

только в демографических, но и смежных сферах деятельности». 

Концепция  состоит  из  взаимосвязанных  частей:  а)  характеристика  демографической 

ситуации  страны  или  конкретного  региона;  б)  обоснование  целей  демографической  политики, 

определение основных направлений стратегии демографического развития; в) определение задач, 

которые  необходимо  решить  для  достижения  этих  целей,  выбор  приоритетов;  г)  составление 

программ (планов) действий, мер проведения демографической политики. 

 

465 

жүктеу/скачать 8,24 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: