Казахский национальный



жүктеу 2.7 Mb.
Pdf просмотр
бет47/54
Дата22.12.2016
өлшемі2.7 Mb.
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   ...   54

 
 
245
решенной  задачей  судебно-медицинской  науки  является  разработка  научно-обоснованных 
методологических  подходов  для  надлежащего  разрешения  этих  вопросов  на  основе  комплексного 
медико-правового  подхода,  тем  более,  что,  как  уже  отмечалось,  судебная  медицина  является  не 
только  медицинской,  но  и  специальной  юридической  дисциплиной.  Другим  весьма  важным 
вопросом, существенным образом влияющим на качество производства экспертиз, является вопрос о 
целенаправленной  подготовке  кадров  экспертов.  Это,  в  первую  очередь,  касается  подготовки 
штатных  судебно-медицинских  экспертов,  принимающих  участие  в  производстве  экспертиз  по 
«врачебным  делам».  Здесь  речь  не  идет  о  необходимости  получения  второго  –  юридического 
образования.  Однако  такая  подготовка  обязательно  должна  включать  в  себя  изучение  основ  теории 
права, избранных вопросов  уголовного права и уголовного процесса, теории судебной экспертизы и 
криминалистики  применительно  к  рассматриваемой  категории  профессиональных  преступлений 
медицинских  работников.  Опыт  наших  коллег  свидетельствует  о  том,  что  уяснение  судебно-
медицинскими  экспертами  этих  вопросов  существенно  повышает  качество  экспертиз,  их 
доказательственное  значение.  В  силу  этого,  считаем  весьма  целесообразным  открытие  на  базе 
Республиканского  центра  судебной  медицины  МЗ  РК,  либо  обладающих  соответствующими 
возможностями  кафедр  судебной  медицины  циклов  тематического  усовершенствования  экспертов 
отделов сложных экспертиз по этим вопросам. 
Кроме  того,  опыт  экспертной  работы  свидетельствует  о,  как  правило,  недостаточной 
подготовленности  привлекаемых  к  работе  в  экспертных  комиссиях  внештатных  экспертов  к 
специфике  задач,  решаемых  при  производстве  данного  рода  экспертиз,  что  также  требует  их 
соответствующей подготовки, разумеется, в иной форме. Возможно, такой формой подготовки могло 
бы быть самостоятельное изучение внештатными экспертами до их участия в экспертизах специально 
разработанных  для  них  материалов,  например,  утвержденных  в  установленном  порядке  методи-
ческих рекомендаций для врачей-экспертов. 
Таким  образом,  отдельные  вопросы  далеко  не  исчерпывают  всей  проблемы.  Тема  профессио-
нальных  преступлений  медицинских  работников  в  силу  своей  сложности  и  специфичности,  без 
сомнения, требует дальнейшего тщательного изучения и анализа. 
 
 
1.  Государственная  программа  реформирования  и  развития  здравоохранения  Республики  Казахстан  на  2005-2010 
годы//Указ Президента Республики Казахстан .от 13сентября 2004 года. - №1438. 
2. Уголовный Кодекс РК с доп.изм..- Алматы., Изд-Юрист., 2007. - С.147. 
3.  Белобородова  Н.Г.  -  О  медицинских  и  правовых  аспектах  контроля  и  экспертизы  качества  медицинской  помощи.// 
Научные труды «Всероссийского съезда по медицинскому праву». - Москва, 2005, 167-172с. 
4.  Клипах  В.М.-  Системный  подход  к  контролю  качества  медицинской  помощи.  //  Научные  труды  2  Всероссийского 
съезда по мед. праву. - Москва, 2005, 182-187с. 
5. Гражданский Кодекс РК с доп.изм.. - Алматы., Изд-Юрист., 2007. - С.307 
6.  Новосёлов  В.П.  Профессиональная  деятельность  работников  здравоохранения.  Ответствен-ность.  Права.  Правовая 
защищенность. - Новосибирск, 2001. - С.309 
7. Сергеев Ю.Д., Ерофеев С.В. –Неблагоприятный исход оказания медицинской помощи. - М.-Иваново, 2001. -  С.284. 
8.  Сергеев  Ю.Д.,  Захаров  С.О.,  Аркашкин  А.П.,  Тарасов  А.А.  Юридический  анализ  профес-сиональных  ошибок 
медицинских работников. - Самара, 2000. - С.144. 
 
*** 
Бұл  мақалада  құқық  қорғау  қызметкерлерімен  біргелікте,құқыққа  байланысты  сот  медицина  сарапшыларының 
сараптама  жүргізу  бағыты  мен  ұиымдастыру  мәселелері  қаралған,  құқыққа  тән  қылмыстық  процесстердің  тез  шешілуіне 
байланысты,сот сарапшыларының   атқаратын  іс әрекеті  қаралды. 
*** 
Judicial medical investigations’ actions on the personal activities estimation of medical workers’ the problems et legal protection 
as doctors and patients are considered in the given article. Tentative expert evaluation of similar cases is made. 
 
 
А.Р. Карашева 
 
РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ БАЗЫ ИНСТИТУТА  
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН 
 
Законодательство  о  выборах,  к  которому  относятся  Конституция  Республики  Казахстан  от  30 
августа 1995 года, Конституционный Закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года З{ 2464 
“0  выборах  в  Республике  Казахстан”,  а  также  иные  законодательные  и  подзаконные  акты,  является 
юридической  основой  деятельности  наблюдателей  [1].  Соблюдение  законодательства  о  выборах, 
избирательных  и  других  прав  человека  и  гражданина,  а  также  правильное  применение  законов  и 

ҚазҰУ хабаршысы. Заң сериясы. № 2 (50). 2009
 
246 
других  нормативных  правовых  актов  составляют  предмет  наблюдения  на  выборах.  Кроме  того, 
нормативные правовые акты очерчивают права и обязанности наблюдателей, обуславливают методы 
их  работы,  устанавливают  границы  их  деятельности,  определяют  содержание  деятельности 
наблюдателей.  Обращаясь  к  законодательству,  к  соответствующим  статьям  и  пунктам  закона, 
наблюдатель  в  состоянии  доказать  факт  нарушения  закона,  а  зачастую  и  найти  способы  устранить 
нарушение. В этой ипостаси законодательство является инструментом в деятельности наблюдателей.  
Статус  и  полномочия  наблюдателей  в  Казахстане  впервые  были  определены  Конституционным 
Законом Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года Х 2464 “0 выборах в Республике Казахстан”. 
В  указанный  Конституционный  Закон  о  выборах  изменения  вносились  9  раз:  дважды  в  1998  году, 
дважды в 1999 году, последовательно в 2004, 2005, 2006, 2007 годах, и, последние - в 2009 году [2]. 
Из  вышеуказанных  изменений  непосредственно  институт  наблюдателей  затрагивали  лишь 
изменения, внесенные 6 мая 1999 года, 14 апреля 2004 года и 19 июня 2007 года. 
Ниже  мы  проследим  развитие  института  наблюдателей  через  анализ  законодательных  актов, 
внесших  соответствующие  изменения  в  конституционный  Закон  о  выборах  Республики  Казахстан.  
Уже  первоначальный  текст  Закона  в  редакции  1995  года  (ст.39,  ст.40,  ст.41,  ст.42)  предусматривал, 
что по  одному наблюдателю  от  общественных объединений Республики, наблюдатели иностранных 
государств  и  международных  организаций,  аккредитованные  при  соответствующей  избирательной 
комиссии вправе присутствовать: 
- при открытии участков и пунктов для голосования (п.3 ст.40); 
- при проведении голосования на каждом участке, пункте для голосования (п.5 ст.42); 
- при проведении голосования вне помещения для голосования (п.6 ст.41) [3]. 
В Законе о выборах в редакции 1995 года отмечалось, что: 
-  полномочия  наблюдателей  должны  быть  удостоверены  в  установленном  Центральной 
избирательной комиссией порядке (п.3 ст.40, п.5 ст.42);  
- вмешательство наблюдателей в работу избирательных комиссий не допускается (п.3 ст.40); 
- в помещениях для голосования наблюдателям должна быть обеспечена возможность наблюдать 
за избирательными урнами (п. 1 ст.39);  
-  наблюдателям  запрещается  оказывать  помощь  избирателю  в  заполнении  избирательного 
бюллетеня (п/п 5 п. 1 ст.42) [4].  
Конституционным  Законом  от  6  мая  1999г.  статья 43  Конституционного  Закона  о  выборах  была 
дополнена важным положением  о том, что наблюдатели вправе присутствовать при вскрытии урн и 
подсчете голосов [5].  
Изменениями от 14 апреля 2004г. (ст.20-1) впервые было предусмотрено, что:  
-  наблюдатели  вправе  присутствовать  на  всех  стадиях  избирательного  процесса,  а  также  на 
заседаниях избирательной комиссии. 
-  наблюдатели  вправе  получать  в  избирательных  комиссиях  любую  информацию  об 
избирательном процессе.  
-  никто  не  может  ограничить  предоставленные  Конституционным  законом  о  выборах  права 
наблюдателей [6].  
Редакция  2004  года  расширила  круг  наблюдателей,  изменив  формулировку  наблюдатель  от 
“общественного  объединения”  на  «наблюдатель  от  политической  партии,  общественного 
объединения, некоммерческой организации Республики Казахстан» [7].  
Изменениями,  внесенными  в  Конституционный  закон  о  выборах  14  апреля  2004  года,  впервые 
были четко выделены и закреплены права и обязанности наблюдателей. В соответствие с Законом  о 
выборах в редакции 2004 года наблюдатели обладали следующими правами: 
1) присутствовать на заседании избирательной комиссии;  
2)  знакомиться  со  списками  избирателей,  получать  информацию  о  количестве  избирателей, 
принявших участие в голосовании, в том числе в голосовании вне помещения для голосования;  
3) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка (включая 
избирательные  участки,  образованные  в  воинских  частях,  на  судах,  принадлежащих  Республике 
Казахстан,  в  домах  отдыха,  на  участках  отгонного  животноводства,  в  следственных  изоляторах  и 
изоляторах временного содержания и др.) во время проведения голосования и подсчета голосов;  
4)  сопровождать  переносные  избирательные  урны,  в  том  числе  находиться  в  транспортном 
средстве во время их перевозки; 
5)  наблюдать  за  ходом  голосования,  процедурой  подсчета  голосов  и  оформления  результатов 
голосования  на  избирательном  участке,  в  пункте  для  голосования  в  условиях,  обеспечивающих 
возможность четкого обозрения всех перечисленных процедур;  

Вестник КазНУ. Серия юридическая. № 2(50). 2009                                                                                       
 
 
247
6)  обжаловать  решения,  действия  (бездействие)  соответствующей  избирательной  комиссии  и 
(или) ее членов в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;  
7)  присутствовать  при  проведении  голосования  избирателей  вне  помещения  для  голосования  в 
случае невозможности их прибыть в помещение для голосования; 
8)  присутствовать  при  подсчете  и  погашении  членами  участковой  избирательной  комиссии 
неиспользованных избирательных бюллетеней;  
9) делать фото-, аудио- и видеозаписи, не мешая ходу голосования и подведению его итогов;  
10) после проведения голосования знакомиться с протоколами избирательной комиссии об итогах 
голосования, получать их заверенные копии; 
11)  обращать  внимание  членов  избирательной  комиссии  на  нарушения  требований 
Конституционного закона, вручать им соответствующие письменные заявления, акты о нарушениях и 
получать отметки о вручении [8].  
Согласно Закону о выборах в редакции 2004 года наблюдатели несли следующие обязанности:  
1) иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и полномочия;  
2) не вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов и принятия решений 
избирательной комиссией;  
3) не предпринимать действий, препятствующих работе избирательной комиссии; 
4)  выполнять  требования  членов  избирательной  комиссии  по  соблюдению  правил  поведения  на 
избирательном участке, установленных соответствующей избирательной комиссией;  
5) основывать свои замечания на документированных, действительных и поддающихся проверке 
фактах;  
6)  соблюдать  требования  Конституционного  закона  о  выборах  и  иного  законодательства 
Республики Казахстан; 
7)  сохранять  непредвзятость,  не  выражать  предпочтения  конкретному  кандидату,  политической 
партии [9].  
Пункт  б  ст.4  1  Закона  о  выборах,  предусматривавший,  что  наблюдатели  вправе  присутствовать 
при проведении голосования вне помещения для голосования был изменен в 2004 году с указанием, 
что: 
1)  члены  участковой  избирательной  комиссии  обязаны  информировать  наблюдателей  о 
голосовании избирателей вне помещения для голосования; 
2)  наблюдатели  вправе  сопровождать  членов  избирательной  комиссии  при  выезде  для 
организации голосования вне помещения для голосования [10]. 
Вместе  с  тем  статья  43  Конституционного  Закона  о  выборах  была  дополнена  следующими 
важными положениями: 
- в помещении для голосования столы, за которыми производится подсчет голосов, размещаются 
таким образом, чтобы обеспечивался обзор действий членов участковой избирательной комиссии со 
стороны  всех  присутствующих  в  помещении  лиц;  наблюдатели,  присутствующие  при  подсчете 
голосов, наблюдают за подсчетом голосов на расстоянии и в условиях, обеспечивающих обозримость 
отметок в бюллетенях (п. 1); 
- по желанию лица, присутствующего в соответствии с Конституционным законом при подсчете 
голосов  (т.е.  в  том  числе  и  наблюдателю),  ему  выдается  копия  протокола,  заверенная  подписями 
председателя и секретаря комиссии и печатью избирательной комиссии (п.8, п.8-1) [11]. 
В 2007 году в Конституционный Закон о выборах были внесены следующие изменения: 
-  статьи  20  и  20-1  были  объединены  в  одну  статью  “Организация  деятельности  избирательных 
комиссий и обжалование их действий. Гласность в деятельности избирательных комиссий”;  
-  в  отдельные  статьи  20-1  и  20-2  были  выделены  “Наблюдатели  политических  партий, 
общественных  объединений,  некоммерческих  организаций  Республики  Казахстан”  и  “Наблюдатели 
иностранных  государств  и  международных  организаций,  представители  иностранных  средств 
массовой информации” соответственно [12]. 
Таким  образом,  редакция  Конституционного  Закона  о  выборах  2007  года  впервые  четко 
разграничила категории и полномочия национальных и иностранных наблюдателей: 
-  национальные  -  от  политических  партий,  общественных  объединений,  некоммерческих 
организаций Республики Казахстан; 
- иностранные - от иностранных государств, международных организаций. 
Действующая  редакция  Закона  о  выборах  (п.8  ст.20),  как  и  предыдущие  (п.4  ст.20-  1  Закона  о 
выборах  редакции  2004  года),  предусматривает,  что  в  день  голосования  с  момента  открытия 
избирательного  участка  для  голосования  и  до  установления  результатов  голосования  при  подсчете 
голосов  избирателей  на  избирательном  участке  вправе  одновременно  присутствовать  только  по 

ҚазҰУ хабаршысы. Заң сериясы. № 2 (50). 2009
 
248 
одному  наблюдателю  от  каждой  политической  партии,  иного  общественного  объединения,  других 
некоммерческих  организаций  Республики  Казахстан  [13].  Количественные  ограничения  на 
аблюдателей иностранных государств и международных организаций, как и в предыдущих редакциях 
Закона,  не  распространяются.  В  перечень  прав  наблюдателей  политических  партий,  иных 
общественных  объединений,  некоммерческих  организаций  Республики  Казахстан  добавлено  право 
наблюдать процедуру передачи протоколов о результатах голосования вышестоящим избирательным 
комиссиям  [14].  Действующим  Законом  о  выборах  (после  изменений,  внесенных  в  2007  году) 
установлено, что наблюдатели иностранных государств и международных организаций имеют право
1) присутствовать на всех стадиях избирательного процесса; 
2) получать в избирательных комиссиях информацию о ходе избирательной кампании; 
3) доступа на избирательные участки во время проведения голосования и подсчета голосов; 
4) встречаться с участниками избирательного процесса;  
5)  информировать  членов  избирательных  комиссий  о  своих  наблюдениях,  выявленных 
нарушениях, вносить рекомендации;  
6) делать публичные заявления 
7)  наблюдать  процедуру  передачи  протоколов  о  результатах  голосования  вышестоящим 
избирательным комиссиям [15]. 
Таким образом, в отличие от редакции Конституционного Закона о выборах 2004 года (п. 1 .ст.20- 
1),  согласно  действующей  редакции  Закона  только  наблюдатели  иностранных  государств  и 
международных организаций имеют право присутствовать на всех стадиях избирательного процесса 
(п/п  1  п.6  ст.20-  2)  [16].  Право  получать  в  избирательных  комиссиях  любую  информацию  об 
избирательном  процессе,  в  отличие  от  редакции  Закона  о  выборах  2004  года  (п.1.  ст.20-1), 
действующим Законом более не предусмотрено [17].  
В  то  же  время,  в  перечне  прав  иностранных  наблюдателей  четко  не  оговорены  такие  важные 
права, как: сопровождение переносных избирательных урн, присутствие при проведении голосования 
избирателей вне помещения для голосования, ознакомления с протоколами избирательной комиссии 
об итогах голосования и получение их заверенных копий, возможность произведения фото-, аудио- и 
видеозаписи.  Вместо  права  обжалования  иностранные  наблюдатели  могут  информировать  членов 
избирательных  комиссий  о  своих  наблюдениях,  выявленных  нарушениях,  вносить  рекомендации,  а 
также  делать  публичные  заявления.  Обязанности  национальных  наблюдателей  остались  без 
изменений - такими же, как они были предусмотрены еще редакцией Закона от 2004 года. Касательно 
иностранных  наблюдателей,  по  всей  видимости,  в  связи  с  отсутствием  у  них  права  обжаловать 
решения,  действия  (бездействия)  избирательной  комиссии  и  ее  членов  в  вышестоящую 
избирательную комиссии или в суд, также не предусмотрена обязанность основывать свои замечания 
на  документированных,  действительных  и  поддающихся  проверке  фактах.  Сравнительный  анализ 
действующего Конституционного Закона о выборах и международных документов показывает, что в 
целом  законодательство  о  выборах  Казахстана  соответствует  принятым  на  себя  государством 
демократическим  обязательствам,  в  том  числе  в  рамках  Организации  по  безопасности  и 
сотрудничеству в Европе. 
Конституционный  Закон  о  выборах  Казахстана  предоставляет  возможность  наблюдателям,  как 
национальным,  так  и  иностранным,  осуществлять  наблюдение  за  выборами  на  всех  стадиях 
избирательного процесса - не только непосредственно в день выборов, но и во время избирательной 
кампании,  при  регистрации  кандидатов,  подсчете  голосов,  т.е.  как  в  предвыборный,  так  и  в 
поствыборный  периоды,  знакомиться  с  основными  документами,  затрагивающими  интересы 
участвующих  в  выборах  сторон.  Наблюдатели,  как  национальные,  так  и  международные,  имеют 
право  доступа  ко  всем  избирательным  процедурам,  обладая  возможностью  организовать  свою 
деятельность  в  достаточные  сроки  до  начала  выборов.  С  этой  целью  иностранные  наблюдатели 
заблаговременно  начинают  процедуру  аккредитации,  а  национальные  наблюдатели  предъявляют  в 
избирательные  комиссии  письменный  документ,  удостоверяющий  личность  наблюдателя  и 
заверенный печатью организации, направившей его. 
Наблюдатели  могут  беспрепятственно  контактировать  с  кандидатами,  политическими  партиями, 
их  доверенными  лицами,  избирательными  комиссиями  всех  уровней,  политическими  партиями, 
СМИ, избирателями, другими субъектами избирательного процесса для формирования собственного 
мнения, а затем - выражать его, основываясь на действительных и документированных фактах.  
Конституционный  Закон  Республики  Казахстан  о  выборах  не  ограничивает  прав  ни 
национальных,  ни  иностранных  наблюдателей  в  передвижении  по  всем  регионам  страны  на 
протяжении  всего  избирательного  процесса,  включая  день  выборов.  Иностранные  наблюдатели 
обладают  правом  доступа  на  избирательные  участки  во  время  проведения  голосования  и  подсчета 

Вестник КазНУ. Серия юридическая. № 2(50). 2009                                                                                       
 
 
249
голосов, правом присутствовать на всех стадиях избирательного процесса, а также делать публичные 
заявления.  Национальные  наблюдатели  вправе  находиться  в  помещении  для  голосования  во  время 
проведения голосования и подсчета голосов, наблюдать за ходом голосования, процедурой подсчета 
голосов  и  оформления  результатов  голосования,  наблюдать  процедуру  передачи  протоколов  о 
результатах  голосования  вышестоящим  избирательным  комиссиям,  знакомиться  с  протоколами 
избирательной 
комиссии 
об 
итогах 
голосования, 
получать 
их 
заверенные 
копии.  
Как  мы  видим  из  анализа,  законодательство  Казахстана  о  выборах  предоставляет  наблюдателям 
возможность  эффективно  осуществлять  свою  деятельность  в  соответствии  с  лучшими 
международными  практиками  по  наблюдению  за  проведением  выборов.  Закон  предусматривает 
участие  наблюдателей,  включая  национальных  и  иностранных  для  обеспечения  прозрачности 
избирательных процессов. 
В  то  же  время,  несмотря  на  значительные  позитивные  изменения,  имевшие  место  за  последние 
годы и внесшие свой вклад в развитие института наблюдателей, законодательство о выборах все еще 
может  быть  значительно  улучшено.  На  наш  взгляд,  необходимо  расширить  и  уточнить  права  как 
национальных,  так  и  международных  наблюдателей.  Действующий  Конституционный  Закон 
Республики Казахстан о выборах (п.2. ст.20- 1) предусматривает право национальных наблюдателей 
получать  лишь  информацию  о  количестве  избирателей,  принявших  участие  в  голосовании,  в  том 
числе  в  голосовании  вне  помещения,  а  также,  после  проведения  голосования,  знакомиться  с 
протоколами  избирательной  комиссии  об  итогах  голосования,  получать  их  заверенные  копии.  [18] 
Наблюдатели  иностранных  государств  и  международных  организаций  вправе,  согласно 
Конституционного  Закона  Республики  Казахстан  о  выборах  (п.б.  с.20-2),  получать  в  избирательных 
комиссиях информацию о ходе избирательной кампании, встречаться с участниками избирательного 
процесса,  обладают  правом  доступа  на  избирательные  участки  во  время  проведения  голосования  и 
подсчета голосов [19]. 
Пункт  2  ст.20-1  Конституционного  Закона  Республики Казахстан  о  выборах не  предусматривает 
прав  национальных  наблюдателей  встречаться  с  участниками  избирательного  процесса,  но  и 
никакого законодательного запрета или ограничения Конституционный закон о выборах не содержит. 
Очевидно,  что  национальные  наблюдатели,  осуществляя  наблюдение  за  выборами,  периодически 
вступают  в  контакты  и  взаимодействие  с  различными  субъектами  избирательного  процесса, 
соответственно,  полагаем  необходимым  перевести  такое  полномочие  из  статуса  “де-факто”  в  “де-
юре”, включив его в п.2 ст.20-1 Конституционного Закона Республики Казахстан о выборах.  
Полагаем, что расширение полномочий как национальных, так и международных наблюдателей, в 
части  получения  всей  необходимой  информации  по  поводу  избирательного  процесса  от 
представителей властей на всех  уровнях, права знакомиться  со всеми избирательными документами 
(документами, регулирующими избирательный процесс), указанными в законодательстве о выборах, 
кроме  затрагивающих  интересы  национальной  безопасности,  будет  способствовать  большей 
открытости  и  прозрачности  избирательного  процесса,  приблизив  Казахстан  к  международным 
стандартам  проведения  демократических  выборов.  Необходимо  отметить,  что  включение  данного 
пункта  приблизило  бы  Конституционный  Закон  о  выборах  Казахстана  к  стандартам, 
предусмотренным Конвенцией о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод 
в государствах - участниках Содружества Независимых Государств. 
Таким образом, Конституционный закон Республики Казахстан о выборах в целом поддерживает 
баланс  между  соблюдением  прав  наблюдателей  и  обеспечением  порядка  в  организации избирательного 
процесса,  а  также  не  содержит  дополнительных  юридических  требований,  являющихся 
обременительными  для  наблюдателей  и  направленных  на  создание  препятствий  для  наблюдателей. 
 
 
1. www.zakon.kz./market/jurist 
2.Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 года № 2464 «0 выборах в Республике Казахстан» 
(с изменениями и дополнениями по состоянию на 09.02.2009 г.).  
 
*** 
Қазақстан  Республикасында  бақылау  институтының  даму  тарихi  басталуы  1995  жылы  28  қырқүйекте  №  2464  сайлау 
жөнiнде қабылданған Конституция Занымен тығыз байланысты. Бұл жұмыстың  ерекшелiгi: автор сол кезеңнен берi соңғы 
14 жылдың аралығында  республикамыздағы бақылаушалардың жағдайына, олардың  құқығына мен мiндетгерiне арналған 
Конституция  Заңының    қандай  өзгерiстер  еңгiзiлiп  және  осы  мәселеге  байланысты  басқадай    қабылданған  заңдар  туралы 
жан-жақты  терең  талдау  берiп  отыр.  Және  де  автор  Конституция  Заңының  ережелерiне  халықаралық    деңгейiнде  қандай 
өзгерiстердi еңгiзу керектiгiн оз ойы мен пiкiрiн бiлдiредi. 
 
*** 
1   ...   43   44   45   46   47   48   49   50   ...   54


©emirsaba.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет