Многопрофильным научный журнал



жүктеу 6.13 Mb.
Pdf просмотр
бет17/38
Дата15.03.2017
өлшемі6.13 Mb.
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   38
часть  земельного  участка, право на земельный 
участок  (право  аренды,  право  безвозмездного 
землепользования), доля в правах на земельный 
участок. Но  это в данном случае не имеет  прин-
ципиального    значения.  Ибо  в  конечном  итоге, 
все  перечисленные  права,  их  объем,  содержа-
ние, пределы действия производны от простран-
ственных  параметров  и  правового  режима  соот-
ветствующего земельного участка.  
Впервые  в  истории  земельного  законода-
тельства страны понятие земельного участка по-
лучило свое следующее юридическое определе-
ние в Указе «О земле»: выделенная в замкнутых 
границах  часть  земли,  закрепляемая  в  установ-
ленном  порядке  за  субъектами  земельных  пра-
воотношений.  При  этом  земельный  участок,  на-
ходящийся  в  частной  собственности  был  приз-
нан недвижимым имуществом. 
К важнейшим свойствам земельного участ-
ка следует отнести: возможность  поддержания и 
восстановления  его  качеств,  в  частности  плодо-
родия  почвы;  его  естественное  происхождение; 
неуничтожаемость,  непотребляемость;  неизмен-
ность, постоянность пространственных пределов 
и другие особенности, которые  присущи в целом 
земле как объекту материального мира.  
Основное  принципиальное  его  отличие  от 
других  объектов  недвижимости  –  абсолютная 
неперемещаемость.  В  отличие    от  всех  других 
объектов  недвижимости,  являющимися  тако-
выми  лишь    в  юридическом  смысле  –  любой  из 
них    в  принципе      физически    перемещаемый, 
можно    даже  целый  город  перенести  в  другое 
место  -  земельный  участок  и  в  юридическом,  и 
физическом  смысле выступает  абсолютно нед-
вижимым, неперемещаемым имуществом. 
Функционально-качественные  характерис-
тики  земельного  участка  предопределяют  ряд 
особенностей  в  его  правовом  режиме  как 
объекта  вещных  прав.  Так,  обладание  правами 
на  земельный  участок  возможно  только  после 
определения  его целевого  назначения. Исполь-
зование  допускается  исключительно  в  строгом 
соответствии с его целевым назначением. 
Существуют  и  другие  особенности,  и  фак-
торы, 
связанные 
с 
земельным 
участком, 
имеющие  юридическую  значимость  при  опреде-
лении  целевого  назначения,  правового  режима 
конкретных земельных участков, а также при осу-
ществлении 
гражданско-правовых 
сделок  с 
землей. 
Исходя  из  наличия  на  земельном  участке 
(или  под  земельным  участком)  тех  или  иных 
объектов  природы  различаются  земельные 
участки: занятые водоемами, лесной и иной рас-
тительностью,  а  также  образующие  площади 
залегания полезных ископаемых и др.  
ЗК посвящает целый ряд норм регулирова-
нию  соотношения  прав  на  земельный  участок  и 
расположенных  на  нем  объектов  недвижимости. 
Целью  регулирования  является  обеспечение 
упорядоченности 
имущественного 
оборота 
объектов недвижимости, связанных с землей или 
образующих  с  землей  единый  имущественный 
комплекс.  Без  их  рассмотрения  характеристика 
правового  режима  земельного  участка  в  качест-
ве объекта вещных прав окажется неполной. 
Теоретические    и  практические  аспекты 
имеют  проблемы:  формирования    земельного 
участка как объекта вещных прав; изменения его 
целевого  назначения  и  категориальной    принад-
лежности; выработки критериев делимости и не-
делимости  земельного  участка;  соотношения  
прав на земельный участок и расположенную на 
нем  недвижимость;  соответствия  правового  ре-
жима  земельного участка его целевому назначе-
нию, правовой форме обладания  им; отражения  
в    правовом    режиме    земельного  участка  осо-
бенностей  видов  производственно- хозяйствен-
ной  и иной  деятельности, организационно- пра-
вовых форм ведения  хозяйства и многие другие. 
По  некоторым  из  них  проведены  отдельные  ис-
следования.  
ЗК  определяет  земельный  участок  как  вы-
деленную  в  замкнутых  границах  часть  земли, 
закрепляемую  в  установленном  порядке  за 
субъектами земельных отношений. 
Содержащиеся    в  ЗК  определение  не 
раскрывает  все  сущностные    характеристики  и 
необходимые    параметры  земельного  участка  в 
качестве  недвижимого  имущества.  В  главе  5  ЗК 
содержится  лишь    указание  о  том,  что    земель-
ный  участок  представляет  собой  объект  права 
собственности,  права  землепользования  и  иных 
вещных прав. 
Земельный  участок  к  объектам  недвижи-
мости отнесен статьей 117 ГК, где излагается пе-
речень  недвижимого  имущества  и  содержится 
следующее его определение: «объекты, переме-
щение  которых  без    несоразмерного    ущерба  их 
назначению  невозможно».  Данное  определение 
нельзя  признать  применимым  к  земельному 
участку, следовательно считать полным, охваты-

ПРАВО 
 
117
вающим  все    виды  недвижимости,  поскольку 
земля и ее составные  части - земельные участ-
ки,  отнесенные  к  недвижимости  и  в  качестве  
таковой  являющиеся  возможными    объектами 
хозяйственного  и  гражданского  оборота,  как 
было отмечено, отличаются абсолютной непере-
секаемостью. 
К  сожалению,  в  теории    земельного  права 
к  характеристике    земельного  участка  как  
объекта    вещных  прав    на  землю,  определению 
параметров 
действия 
прав 
на 
земельный  
участок  до  сих  пор    не  уделено  должное  вни-
мание.  
Исключительно  или  предпочтительно  ана-
лизируется    более  широкое    понятие  «земля», 
хотя  и констатируется превращение земельного  
участка  в основного объекта  земельных право-
отношений . 
Казахстанский 
ученый 
И.Г. 
Архипов  
специально    выделил  рассмотрение  земельного 
участка  как  объекта  права    собственности  и  
иных  вещных  прав.  Однако  и  он  совершенно  не 
затронул  рассматриваемый    аспект  понятия    и 
пределов  действия прав на земельный участок 
К сожалению,  вопросы  о пределах дейст-
вия  прав  на  земельный  участок,  критериях  разг-
раничения  землепользования  и  недропользова-
ния,  само  определение  земельного  участка    в 
его  работе    не  рассмотрены.  Хотя  они    имеют 
важное практическое значение для обеих систем 
права,  но  прежде  всего  для    континентальной, 
где  права  на  землю  и  участок  недр  отделены 
друг от друга. 
О.И. 
Крассов 
затрагивает 
проблему: 
«право  собственника  земельного  участка  на 
пространство, то есть на использование  опреде-
ленного  объема воздушного столба над земель-
ным  участком  и  части    подземного  прост-
ранства».  В содержание  объекта права частной  
собственности на землю он включает  несколько 
элементов:  1)  саму  поверхность    земли,  в  том 
числе  ее почвенный  покров; 2) в предусмотрен-
ных  законодательством  случаях,  некоторые 
иные    природные  ресурсы,  находящиеся    на  зе-
мельном участке: древесно-кустарниковая расти-
тельность, водные объекты. 
С 
понятием 
«земельный 
участок» 
напрямую  связаны  количественно-качественные 
и  функционально-целевые  характеристики  зе-
мельного  участка  как  объекта  прав,  пространст-
венные (горизонтальные и вертикальные) преде-
лы  действия  прав  на  земельный  участок. 
Поэтому  определение    юридического  содержа-
ния  понятия  земельного  участка  служит  исход-
ной позицией, необходимой предпосылкой реше-
ния  ряда  теоретических  и  правовых  вопросов 
земельной  сферы.  Земельный  кодекс  Респуб-
лики  Казахстан  (далее  –  ЗК)  в  статье  12,  посвя-
щенной основным понятиям, используемым в ко-
дексе содержит ряд понятий, которые могут быть 
необходимы при решении  данной задачи. 
Прежде 
всего, 
представляет 
интерес  
наиболее    общее  понятие  «земля»,  определяе-
мое  как  а)  «территориальное  пространство,  в 
пределах которого устанавливается суверенитет 
РК»; б) природный ресурс; в) всеобщее средство  
производства; 
г) 
территориальная 
основа  
любого процесс труда. Следующее понятие: «зе-
мельные ресурсы». Это та земля, « которая  ис-
пользуется или может быть использована  в про-
цессе  хозяйственной  и  иной  деятельности    для 
удовлетворения  материальных,  культурных  и 
других    потребностей  общества».  Следова-
тельно, «земельные ресурсы» более узкое  поня-
тие нежели «земля» и охватывает  ту часть пос-
ледней,  которая    вовлечена    либо    возможно 
вовлечь    в  хозяйственный  оборот.  ЗК  содержит  
понятия  «земельная доля» и «условная земель-
ная  доля».  Но  они    непосредственно  выражают 
долю  не    в  материальном,  имущественном  
смысле,  а  соответственно,  долю    в  правах    и 
обязанностях    на  земельный  участок;  количест-
венную  меру,  в  пределах  которой  осущест-
вляется  предоставление  прав  на  земельный 
участок. 
Наконец, 
само 
понятие 
«земельный 
участок».  По  определению  ЗК,  «земельный 
участок  -  выделенная    в  замкнутых  границах  
часть    земли,  закрепляемая    в  установленном  
порядке за субъектами земельных отношений».  
Право  собственности  и  иные  вещные 
права  на  земельный  участок  распространяются 
на находящиеся в границах этого участка повер-
хностный  почвенный  слой,  замкнутые  водоемы,  
насаждения. Использование недр земли, находя-
щихся под почвенным  слоем, осуществляется в 
соответствии  с  целевым  назначением  земель-
ного  участка  и  законодательными  актами,  регу-
лирующими отношения в сфере  недропользова-
ния.  Предоставление  права  недропользования 
на добычу общераспространенных  полезных ис-
копаемых  и  подземных  вод,  находящихся  в  нед-
рах  земельного  участка  для  собственных  нужд 
производятся  одновременно  с  предоставлением 
земельного  участка  (см.:  статья  42  ЗК).  В 
соответствии  со  статьей  33  Закона  «О  земле»   
собственник  земельного  участка  или  землеполь-
зователь был вправе использовать по своему ус-
мотрению и без необходимости получения каких-
либо  разрешений  все,  что  находится  на  поверх-
ности  и  под  поверхностью  этого  участка,  если 
такое  использование  не  нарушало  права  других 
лиц  или  государства,  в  том  числе  права  на 
недра,  воды,  растительный  и  животный  мир  и 
воздушное  пространство.  Но  поскольку,  связан-
ные  с  земельным  участком  объекты  природы 
составляют  государственную  собственность,  и 
при  этом  выступают    отдельным  объектом  
вещных  прав,  то  их  использование  было  воз-
можно  только  после  получения  специального 
разрешения.  Исключение  с  определенными  ого-
ворками  составляло  использование  для  нужд 
своего  хозяйства,  имеющихся  на  земельном 

ҚҰҚЫҚ 
 
118
участке 
песка, 
глины, 
гравия 
и 
других 
общераспространенных  полезных  ископаемых, 
торфа, насаждений, поверхностных и подземных 
вод,  а  также  эксплуатации  иных  полезных 
свойств земли  
Анализ  законодательства  и  теоретических 
положений  по  вопросам  определения    границ  и 
пределов  действия  прав  на  земельный  участок 
позволяет    сделать    следующие  предваритель-
ные выводы и предложения.   Выявлен ряд дос-
таточных    оснований,  чтобы  отказаться    от  ис-
пользования    поверхностного  почвенного  слоя  в 
качестве  критерия:    а)  разграничения  границ  зе-
мельного участка от участка недр; б) разделения 
сфер  землепользования  и  недропользования;  в) 
определения    пространственных    пределов 
действия  прав на земельный участок. 
К  нерешенным    и  сложным  относится 
вопрос  о  соотношении  прав  на  земельный 
участок  и  расположенной  на  нем  недвижимости. 
В  ЗК  по  данному  вопросу  действуют  принципы: 
неотделимости указанных прав друг от друга; за-
висимости  юридической  судьбы  земельного 
участка  от  судьбы,  расположенного  на  нем  
объекта недвижимости. 
Изложенные  принципы  выражаются  в  сле-
дующих  нормах.  Переход  права  собственности 
(прав  хозяйственного  ведения,  оперативного  уп-
равления)  на  здания  и  сооружения  влечет  за 
собой  переход  права  собственности  либо  права  
землепользования на ту часть делимого земель-
ного участка, которая занята указанными здания-
ми  и  сооружениями  и  необходима  для  их 
эксплуатации. 
При  переходе  права  собственности  (прав 
хозяйственного  ведения,  оперативного  управле-
ния)  на  строения  и  сооружения  (включая  неза-
вершенное строительство) и другое недвижимое 
имущество  к  приобретателю  переходит  право 
собственности  или  право  землепользования  на 
весь  земельный  участок  или  его  определенную 
часть, что решается соглашением сторон. 
Вместе  с  тем  не  следует    полностью 
отрицать самостоятельность земельного участка 
в  качестве    объекта  прав.  Зачастую,  руководст-
вуясь    принципом  зависимости    юридической 
судьбы    земельного  участка,  на  практике  не 
оформляют    права  на  земельный  участок  без 
оформления  прав    на  расположенный    на  нем 
объект  недвижимости.  Даже  тогда,  когда  в  силу 
различных  причин  у  субъекта  нет    возможности  
или    необходимости    оформления  прав  на  
строения и сооружения. Здесь  нарушается прин-
цип  самостоятельности    земельного  участка  как 
объекта  вещных прав. 
На 
относительную 
самостоятельность 
прав на земельный участок, связанных со строе-
ниями,  обращает  внимание  Ж.Х.Косанов.  В 
связи  с  этим  он  отмечает  проблематичность 
предложения о ведении регистрации как единого 
объекта  строения  и  земельного  участка,  находя-
щегося под ним. 
В целом, нормативные положения, опреде-
ляющие  понятие  и  правовой  режим  земельного 
участка  нуждаются  в  переосмыслении  с  учетом 
потребностей  практики  современных  земельных 
отношений. 
 
Литература: 
1.  Косанов  Ж.Х. Теоретические    проблемы  
права  собственности  и  иных  прав  на  землю 
/Автореферат дисс. на соиск. уч. степени д.ю.н. - 
Алматы, 2004. - с.32. 
2. А.Х. Хаджиев Указанная работа. - С. 10-
12; 96-97. 
3.  Новикова  Е.В.  Частное право  и  экологи-
ческое    законодательство:  влияние:  и соотноше-
ние. -  М., Юрист, 1999. - С.28. 
4.  О.И.  Крассов.  Земельное  право.  -  М., 
Юристь, 2000. - С. 129. /Вещные права в Респуб-
лике  Казахстан.  Под  ред.  М.К.  Сулейменова.  - 
Алматы, Жеты-Жаргы, 1999. - С.226. 
 
 
Түйін 
Осы  мақалада  жер  телімінің  құқықтық  мәртебе  аспектісі    меншіктік  құқық  және  басқа  да 
заттық  құқық  объектісі  ретінде  қаралады.  Жер  телімі  қазіргі  жер  құқығында  негізгі  орын  алады, 
жер заңнамасына сәйкес жоғарланған нормативті регламентациямен ерекшеленеді. 
 
Resume 
In this article aspects of legal status of the land plot as object of the property right and other real rights 
are considered. The land plot takes a special place in the modern land right, respectively, the land legislation 
differs the raised standard regulation. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ПРАВО 
 
119
УДК 343.72 
 
КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ 
ПРЕСТУПНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН  
 
Хакимова  Г.Е.  -  к.ю.н.,  старший  преподаватель  Костанайского  государственного 
университета им.А.Байтурсынова 
Федяй 
В.А. 
– 
магистрант 
Костанайского 
государственного 
университета 
им. 
А.Байтурсынова  
 
Аннотация 
В  данной  статье  говорится  об  экономической  преступности,  дается  ее  определение.  В 
работе 
анализируются 
основные 
составляющие 
криминологической 
характеристики 
экономической преступности. 
Ключевые  слова:  экономическая  преступность,  корыстные  преступления,  финансовая 
безопасность, имущественный ущерб. 
 
Экономическая преступность представляет 
собой совокупность противоправных, обществен-
но  опасных,  причиняющих  существенный  мате-
риальный  ущерб,  корыстных  посягательств  на 
используемую  для  хозяйственной  деятельности 
собственность, установленный порядок управле-
ния  экономическими  процессами  и  экономичес-
кие права и интересы граждан, юридических лиц 
и государства со стороны лиц, выполняющих оп-
ределенные  функции  в  системе  экономических 
отношений. 
Экономическую  преступность  в  уголовно-
правовом  смысле  образует  совокупность  нес-
кольких  десятков  составов  преступлений,  пре-
дусмотренных уголовным законом. 
Криминологическая 
характеристика 
как 
совокупность признаков преступных деяний, зна-
чение  которых  необходимо  для  осуществления 
эффективной борьбы с ними, – важнейший инст-
румент определения ведущих направлений акти-
визации  деятельности  по  профилактике  прес-
туплений. 
Главное  требование,  которому  должна  от-
вечать криминологическая характеристика эконо-
мических  преступлений,  состоит  в  том,  чтобы 
объединяемые в ней данные с необходимой пол-
нотой  отражали  сведения  о  существенных  приз-
наках  и  свойствах  отображаемых  в  них  явлений 
и связанном с ними определенном круге обстоя-
тельств.  
Криминологическая  характеристика  эконо-
мических  преступлений  сложна  уже  хотя  бы 
потому, что формы и способы этих преступлений 
отличаются  разнообразием  и  способностью 
быстро адаптироваться к изменяющимся услови-
ям в обществе, особенно в экономике. 
В  области  финансовой  политики  и  денеж-
ного обращения в стране приоритеты Концепции 
правовой  политики  связаны  с  укреплением  сов-
ременного стабильного национального финансо-
вого  рынка  как  реального  инструмента  защиты 
интересов  государства,  граждан  и  юридических 
лиц функционированием эффективной финансо-
вой  системы  как  одной  из  составляющих  госу-
дарственной политики [1]. 
Уголовно-правовая  характеристика  эконо-
мических  преступлений,  совершаемых  в  сфере 
экономики,  является  исходной  для  криминологи-
ческой характеристики. «Экономические преступ-
ления  –  это  предусмотренные  уголовным  за-
конодательством  общественно  опасные  деяния 
(действия  или  бездействия),  причиняющие  или 
способные  причинить 
ущерб 
национальной 
экономике, ее отраслям либо сферам». Поэтому 
при  определении  групп  преступлений,  относя-
щихся к экономическим преступлениям, интегри-
рующим  признаком  является  причинение  ма-
териального  вреда  охраняемым  законом  эконо-
мическим  интересам  всего  общества  и  граждан 
вследствие  совершения хищений.  Посягательст-
во  совершается  на  экономические  основы  об-
щества. 
Криминологические исследования, а также 
анализ  преступности  на  протяжении  многих  лет 
показывают,  что  экономические  преступления 
взаимосвязаны,  изменение  состояния  структуры 
одних  преступлений  обусловливает  изменения 
других. Например, рост хищений взаимообуслов-
лены  изменениями  преступлений  против  собст-
венности и преступлений в сфере экономической 
деятельности и т.д. 
Практика  показывает,  что  экономическая 
преступность  тесно  связана  с  организованной 
преступностью.  Если  раньше  организованные 
группы  действовали  только  в  уголовной  направ-
ленности  или  только  в  сфере  «теневой»  эконо-
мики, то в настоящее время происходит процесс 
сращивания  этих  групп.  С  усилением  уголовно-
правовой борьбы с преступностью, в том числе с 
организованной,  большинство  преступных  фор-
мирований  традиционно  уголовной  направлен-
ности  перешли  в  коммерческие  структуры.  В  ос-
новном  эти  группы  с  целью  получения  «при-
были»  в  процессе  освоения  рынка  совершают 
хищения путем обмана и злоупотребления дове-
рием,  а  также  преступления  в  сфере  экономики. 
Преступные  группы,  действующие  в  «теневой» 
экономике, чаще всего становятся объектом для 
преступных  формирований,  специализирующих-

ҚҰҚЫҚ 
 
120
ся  на  совершении  краж,  грабежей,  вымога-
тельств и разбое.  
Для  экономических  преступлений,  совер-
шаемых  умышленно,  характерна  корыстная  мо-
тивация,  стремление  к  противоправному  обога-
щению за счет государства, коммерческих струк-
тур  различных форм  собственности,  обществен-
ных объединений либо граждан. 
Анализ экономических преступлений целе-
сообразно  вести  по  нескольким  самостоятель-
ным  направлениям,  обусловленным  конкретной 
криминологической  ситуацией  переходного  пе-
риода к рыночной экономике. 
Проведенные  исследования  и  уголовная 
статистика  показывают,  что  криминологическая 
ситуация переходного периода в сфере экономи-
ки определяется: 
1)  совокупностью  отражаемых  уголовной 
статистикой  различных  форм  хищений,  преступ-
лений в сфере экономики; 
2)  высоким  уровнем  латентности  экономи-
ческих  преступлений,  особенно  преступлений  в 
сфере экономики;  
3) 
появлением 
в 
сфере 
экономики, 
особенно  в  коммерческой  деятельности,  новых 
видов  поведения,  вызванных  переходом  к  ры-
ночной экономике, которые в общественном соз-
нании  расцениваются  опасными  и  нуждающи-
мися в запрете, в том числе под страхом уголов-
ной ответственности. 
Статистическая  характеристика  зарегист-
рированных 
экономических 
преступлений, 
особенно  совершаемых  в  сфере  экономики, 
ввиду  наличия  скрытой  (латентной)  преступ-
ности, является неполной и по ряду объективных 
причин  скорее  отражает  направление  усилий 
правоохранительных органов по борьбе с эконо-
мическими преступлениями и по выявлению раз-
личных форм противоправного обогащения. 
Уголовная  статистика  свидетельствует, 
что  при  сокращении  общего  количества  заре-
гистрированных  преступлений,  увеличивается 
количество  выявленных  преступлений  в  сфере 
экономики.  
В последние годы наблюдается также рост 
доли  анализируемых  категорий  преступлений  в 
структуре преступности.  
Переход  к  рыночной  экономике,  принятие 
нового  административного,  уголовного  законо-
дательства  существенно  повлияли  на  структуру, 
динамику 
анализируемых 
преступлений. 
В 
последние  годы  увеличилось  число  выявленных 
фактов  изготовления,  сбыт  поддельных  денег 
или  ценных  бумаг  на  40%,  а  прочие  преступле-
ния,  входящие  в  структуру  изучаемых  категорий 
преступлений,  в  два  раза.  Абсолютное  боль-
шинство этих преступлений совершается в горо-
дах  и  поселках  городского  типа.  С  предоставле-
нием  экономической  свободы  хозяйствующим 
субъектам,  либерализацией  цен  новой  политики 
увеличилось  число  таких  преступлений,  как  сок-
рытие  иностранной  валюты,  нарушение  тамо-
женного  и  антимонопольного  законодательства, 
уклонение  от  уплаты  налогов  или  других  плате-
жей,  незаконная  торговая  или  посредническая 
деятельность,  нарушение  правил  торговли  или 
оказания  услуг,  занятие  деятельностью  без  ли-
цензий.  Неблагоприятные  тенденции  этих  видов 
преступлений  обусловлены  еще  и  тем,  что  в 
связи  с  реорганизацией  контролирующих  госу-
дарственных органов и возникшей несогласован-
ностью  действий  этих  структур,  ослаблена  эф-
фективность  государственного,  финансового,  а 
также  практически  всех  форм  социального  конт-
роля.  Но  доля  преступлений,  совершенных  в 
составе групп и ранее судимыми, незначительна 
(соответственно 15 % и 4 %). Изготовление, сбыт 
поддельных денег или ценных бумаг, незаконное 
приобретение  или  сбыт  валютных  ценностей  в 
ряде случаев совершаются в составе групп. 
Исследования показывают, что криминаль-
ные  структуры,  ранее  осуществлявшие  свою 
деятельность  в  сфере  «теневой»  экономики,  в 
настоящее  время  практически  полностью  лега-
лизовались, и сегодня фактические темпы роста 
преступлений против основ экономики и в сфере 
хозяйственной деятельности значительно превы-
шают  динамику  их  выявления.  По  некоторым 
экспертным оценкам, латентность отдельных ви-
дов анализируемых преступлений колеблется от 
70% до 90%. 
Прослеживается также устойчивая тенден-
ция  роста  отдельных  видов  преступлений  в 
сфере  экономики,  совершаемых  организован-
ными группами. Это такие преступления, как зак-
лючение  сделки  вопреки  интересам  Республики 
Казахстан,  незаконное  приобретение  или  сбыт 
валютных ценностей, выпуск или реализация не-
доброкачественной  продукции,  незаконная  тор-
говая  и  посредническая  деятельность,  занятие 
деятельностью  без  лицензий  и  др.  Организовы-
ваясь и специализируясь, устойчивые преступни-
ки  обращают  противоправную  деятельность  в 
единственный  или  дополнительный,  но  значи-
тельный источник средств существования. 
Для  полной  криминологической  характе-
ристики  экономических  преступлений  необходи-
мо  рассмотреть  признаки,  относящиеся  не 
только  к деяниям,  но  и  к  субъектам  их соверше-
ния. Изучение личности преступника необходимо 
для  познания  всей  преступности,  ее  отдельных 
видов,  выяснения  причинного  комплекса,  без 
чего  невозможна  эффективная  криминалисти-
ческая профилактика. Криминологическое изуче-
ние  лиц,  совершающих  экономические  преступ-
ления  –  это,  прежде  всего,  установление  со-
циально-психологических  данных  об  их  личнос-
ти,  необходимых  для  анализа  состояния  эконо-
мической преступности, а также обобщение внут-
ренних, социально обусловленных причин совер-
шения преступлений и выявления закономернос-
тей, которые могут характеризовать экономичес-
кую преступность в целом. 

ПРАВО 
 
121
Психологи  полагают,  что  лица,  совершаю-
щие  экономические  преступления,  особенно  хи-
щения,  резко  отличаются  как  от  законопос-
лушных  граждан,  так  и  от  иных  категорий  прес-
тупников.  Контингент  лиц,  совершавших  эконо-
мические  преступления,  особенно  хищения 
чужого  имущества,  чрезвычайно  пестр  и  разно-
образен. Это отмечал еще М.Н. Гернет, который 
о мире воров писал, что он – «самый богатый по 
заполняющим  его  разновидностям.  Кого  здесь 
только  нет!  Робкие  новички,  стоявшие  перед  со-
вершением  преступления  на  грани  голодной 
смерти,  и  заматерелые  воры-профессионалы, 
которые  не  могут  жить  без  воровства,  как  рыба 
без  воды;  беспризорный  ребенок,  люди  цвету-
щего возраста и старики, ищущие только работы, 
какой-нибудь  работы,  и  опустившиеся  нарко-
маны,  ищущие  только  кокаина,  морфия,  алкого-
ля;  воры  плачущие  и  воры  смеющиеся;  воры, 
ничего  не  имеющие,  и  воры  имущие,  но  желаю-
щие  иметь  еще  больше,  но  все  одинаково  по-
рожденные  институтом  частной  собственности» 
[2]. 
Разумеется, это описание относится к иной 
социальной  эпохе  и  связано  с  иными  социаль-
ными  условиями.  Однако  и  сейчас  среди  пресс-
тупников данной категории можно встретить про-
фессиональных  разбойников,  грабителей,  мо-
шенников и воров, занимающих высшие ступени 
в  иерархии  преступной,  крупных  дельцов-расхи-
тителей,  располагающих  значительными  мате-
риальными  благами  и  даже  высоким  социаль-
ным престижем, привычных пьяниц, а также без-
надзорных  несовершеннолетних,  часто  бездом-
ных,  крадущих  все,  что  попадается  под  руку,  и 
рабочих,  похищающих  на  предприятии  продук-
цию  для  нужд  своей  семьи.  Научное  познание 
всех  возможных  здесь  групп  должно  осущест-
вляться  в  рамках  типологического  анализа.  Поэ-
тому мы попытаемся дать лишь общую кримино-
логическую  характеристику  лиц,  совершающих 
хищения чужого имущества. 
Криминологические 
исследования 
лич-
ности осужденных за хищения чужого имущества 
позволяют  прийти  к  выводу  о  том,  что  боль-
шинству  из  них  присущи  общие  черты  и 
свойства, к которым относятся: 
–  наличие  у  воров,  грабителей,  разбойни-
ков,  вымогателей,  мошенников  корыстно-потре-
бительского  стремления  к  паразитическому  су-
ществованию за счет преступного изъятия и вла-
дения чужой собственности; 
–  устойчивая  деформация  сознания,  ниги-
листическое  отношение  к  законам,  извращение 
общественных  принципов  и  нравственных  пра-
вил  жизни,  некритическая  и  завышенная  оценка 
своей личности; 
–  укоренение  пороков:  пьянства,  употреб-
ления наркотиков, увлечения азартными играми, 
случайных половых связей. 
Лица,  совершающие  хищения  чужого  иму-
щества,  имеют  и  специфические  особенности  в 
зависимости  от  конкретного  вида  совершаемого 
ими преступления. Социально-демографические, 
нравственно-психологические  и  уголовно-право-
вые  признаки  личности  воров,  грабителей,  раз-
бойников-вымогателей,  мошенников  и  расхити-
телей не идентичны.  
Демографические  явления  и  процессы, 
наблюдаемые в обществе в целом, находят свое 
отражение  в  различных  социальных  группах. 
Криминологи,  исследовавшие  социально-демог-
рафические  характеристики  преступников,  уста-
новили  ряд  связей  и  зависимостей  между  при-
надлежностью  к  определенной  категории  прес-
тупников  и  их  социально-демографической  ха-
рактеристикой; принадлежностью к той или иной 
социально-демографической  группе  и  характе-
ром  преступлений;  социально-демографичес-
кими  изменениями  в  обществе  и  изменением  в 
составе лиц, совершающих хищения чужого иму-
щества [3]. 
С  каждым  годом  в  Республике  Казахстан 
уделяется  все  возрастающее  внимание  вопро-
сам  борьбы  с  преступностью,  особенно  с  эконо-
мической  преступностью  и  это  не  случайно.  Об-
щепризнано,  что  экономическая  преступность 
наносит  обществу  гораздо  более  существенный 
ущерб,  чем  другие  традиционные  виды  преступ-
ности.  Одной  из  важнейших  целей  Государст-
венной программы борьбы с коррупцией являет-
ся «..принятие решительных мер по противодей-
ствию  "теневой  экономике"  -  источнику  корруп-
ции».  Безусловно,  преступность,  в  том  числе  и 
экономическая  преступность  как  социальное  яв-
ление  продолжает  существовать  в  настоящее 
время  практически  во  всех  странах  мира,  неза-
висимо от политического развития и различается 
лишь  масштабами.  Именно  над  сокращением 
масштабов  экономической  преступности  активно 
работает  Агентство  Республики  Казахстан  по 
борьбе  с  экономической  и  коррупционной  прес-
тупностью.  Ежегодно  в  бюджет  государства  фи-
нансовая  полиция  возвращает  миллиарды  тенге 
украденных, скрытых от государства. 
 
Литература: 
1.Уголовное  право  Республики  Казахстан. 
Особенная  часть/Под  ред.  И.Ш.  Борчашвили, 
М.М.  Оразалиева.  -  Караганда,  2002.  -  Т.  1.  -  С. 
109.  
2. Уголовное право Казахстана. Особенная 



Поделитесь с Вашими друзьями:
1   ...   13   14   15   16   17   18   19   20   ...   38


©emirsaba.org 2019
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет