Тема 11. Общественно-политические перспективы развития и духовная модернизация


План: 1. Развитие гражданского общества и его политических институтов



бет2/5
Дата28.04.2022
өлшемі67 Kb.
#32736
түріЗакон
1   2   3   4   5
План:

1. Развитие гражданского общества и его политических институтов.

2. Первый Всемирный курултай казахов.

3. Межнациональное согласие – основа укрепления независимости и демократии в РК.

4. Ассамблея народа Казахстана и ее роль в формировании казахстанской идентичности.

Развитие гражданского общества и его политических институтов.

С самых начальных этапов развитие гражданского общества осуществлялось посредством деятельности неправительственных организаций, решавших социально значимые для своего времени и своей страны проблемы. В настоящее время гражданский сектор в Казахстане начинает формироваться. Большую социальную значимость в этом плане приобретает деятельность многих тысяч НПО, образовавшихся в 1990-е годы, как институтов гражданского общества. Всего 20 лет назад ни о рыночной экономике, ни о политическом плюрализме, ни о неправительственных организациях не было и речи. Неправительственные организации (НПО) - это открытые некоммерческие общественные организации, не ограниченные профессиональной спецификой (поэтому к НПО не относят профсоюзы) и не стремящиеся к государственной власти (поэтому к НПО не относятся партии).

К 1 марта 1990 года в Казахстане функционировали около 100 общественных организаций. Среди них: гражданское движение “Достық”, общество “Форум”, социально-политическое объединение “Инициатива”, общество “Қазақ тiлi”, Ассамблея казахской национальной культуры, Ассоциация национальных культурных центров, независимый профсоюз “Бiрлесу”, общественный комитет “Желтоқсан”, гражданское движение “Бiрлестiк”, а также крупные экологические организации — международное движение “Невада — Семипалатинск”, международный общественный комитет “Арал — Азия — Казахстан”, “Зеленый фронт” и другие; объединения историко-просветительского характера — oбщества “Ақиқат”, “Мемориал”, “Әдiлет”, историко-этнографическое объединение “Жерұйық”. Среди организаций по защите прав человека, созданных в 90-е годы, наиболее активными были Казахстанско-американское бюро по правам человека, “Правовое развитие Казахстана”, Ассоциация жертв политических репрессий, Демократический комитет по правам человека. Различные союзы и фонды: Аграрный союз Казахстана, Союз молодежи Казахстана, союзы архитекторов, кинематографистов, писателей, художников, композиторов, Конфедерация свободных профсоюзов Казахстана, Культурный фонд Казахстана, фонды Мира, поддержки науки, детский благотворительный фонд “Бөбек”, фонды борьбы с преступностью, безопасности дорожного движения. Женское движение страны представлено Республиканской лигой женщин-мусульманок Казахстана, Алматинской лигой “Фемида” и “Женщины-предприниматели Казахстана”. В числе организаций, отстаивающих права ветеранов — Республиканская организация ветеранов, Казахстанская ассоциация жертв политических репрессий, общество “Чернобыль” и другие

Современное государство прямо заинтересовано в развитии гражданского общества и мобилизации потенциала гражданского общества, учитывая его массовый демократический характер. Более того, оно в ряде случаев пытается сознательно отказаться или ограничить ряд своих функций в пользу институтов гражданского общества, созданных на добровольной почве. Тем самым, государство через их сеть мобилизует и привлекает значительные материальные средства и трудовые ресурсы, позволяющие разгрузить государственные учреждения, компенсировать недостатки их деятельности (излишнюю забюрократизированность и отсутствие гибкости в принимаемых решениях) и решать конкретные задачи. Таким образом, по мере развития институтов гражданского общества государство все более охотно передает часть своей социальной нагрузки НПО, так как это дешевле и быстрей. Общественные организации также служат мощным противовесом потенциальным злоупотреблениям властью со стороны государства.

Одним из показателей возрастания значимости гражданского сектора в жизни казахстанского общества является проведение ежегодных общенациональных гражданских форумов, выступающих эффективной диалоговой площадкой для обсуждения имеющихся проблем и путей их решения на принципах равноправного партнерства и сотрудничества.

14-15 октября 2003 г. в Астане с участием Главы государства Нурсултана Назарбаева состоялся Первый Гражданский форум – республиканский съезд НПО. Организация Форума способствовала выработке совместных подходов по совершенствованию механизмов взаимодействия на партнерской основе государственных органов и НПО в решении актуальных общественных проблем. Проведение 1 Гражданского Форума «Государство и НПО» 14-15 октября 2003 года показало, что отношения государства и неправительственных организаций должны быть партнерскими, должна быть выработана стратегия совместной работы, позволяющая более активно привлекать неправительственные организации к решению актуальных общественных проблем. В своем выступлении на Гражданском форуме Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев отметил, что НПО могут активно сотрудничать с государством в решении актуальных общественных проблем. Это огромный фронт работы: охрана окружающей среды, повышение качества здравоохранения и образования, жилищно-коммунальное хозяйство, борьба с бедностью, наркоманией, незаконным вывозом и торговлей людьми. Также особое внимание было уделено социальной позиции, которую должны занять казахстанские НПО. В стратегическом плане она будет выражена в постепенной передаче функций, касающихся социальной сферы именно неправительственным организациям и широком привлечении представителей НПО к экспертной работе при подготовке общественно значимых проектов.


II Гражданский форум состоялся 11 сентября 2005 года. Новыми инициативами II Гражданского форума стали создание Гражданского альянса Казахстана по поддержке инициатив Президента Республики Казахстан, внедрение системы государственного социального заказа на центральном, отраслевом и региональном уровнях, выработка предложений по 

взаимодействию НПО и бизнес-структур.


17-18 октября 2007 года в городе Астане состоялся III Гражданский форум. На форуме рассмотрено выполнение Плана мероприятий по реализации принятой в 2006 году Концепции развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы. Это - ключевой документ, определяющий основные направления развития институтов гражданского общества и возможности реализации гражданских инициатив. Целью Концепции является дальнейшее совершенствование законодательной, социально-экономической и организационно-методической базы для всестороннего развития институтов гражданского общества и их равноправного партнерства с государством и бизнес-сектором в соответствии с международно-правовыми инструментами в рамках международных договоров и пактов в области прав человека и человеческого измерения.
Отличительной чертой III Гражданского форума от предыдущих Форумов стало представление отчетов министерствами социального блока и акиматов о работе, проведенной по развитию взаимодействия с НПО за два года.

Основными задачами III Гражданского форума стали:


– определение конкретных направлений сотрудничества власти, бизнеса и НПО в соответствии с Посланием Президента Республики Казахстан народу Казахстана «Новый Казахстан в новом мире», Концепцией развития гражданского общества в Республике Казахстан на 2006-2011 годы;
– обсуждение итогов выполнения поручений Президента Республики Казахстан, данных на II Гражданском форуме, и Плана мероприятий по реализации Концепции развития гражданского общества;
– демонстрация  достижений казахстанских НПО;
– информирование широкой общественности о состоянии развития гражданского общества в Республике Казахстан.
«…Сегодня неправительственные организации обладают большими возможностями для выработки прорывных идей и способны оказать неоценимую помощь государству в решении многих социально значимых задач. Основу конкурентоспособности страны должна составить гражданская инициатива, направленная на развитие экономики, продолжение демократических преобразований и улучшение жизни

В 2006 г. в республике Казахстан была одобрена и принята Концепция развития гражданского общества на 2006-2010 годы. Ее основная цель - равноправное партнерство государства и институтов гражданского общества. Этот документ закрепил инициативы власти в сфере налаживания конструктивных и плодотворных отношений с НПО в целях построения развитого демократического общества. Определился ряд направлений, в которых активно работают НПО. Среди них - решение гендерных проблем, поддержка материально-технической базы медицинских учреждений и медико-социальный патронаж населения, поддержка инвалидов, решение экологических проблем. Пока не получили широкого распространения и развития НПО, решающие проблемы в области культуры, искусства и средств массовой информации. Недостаточная развитость НПО в этой сфере объясняется неполной политико-правовой обеспеченностью деятельности НПО.

Заметным явлением в общественной жизни Казахстана явилась Ярмарка социальных идей и проектов «Активное гражданское общество – сильный Казахстан», организованная Министерством культуры и информации Республики Казахстан 26-27 марта 2007 года в г.Алматы, в которой приняли участие около 200 неправительственных организаций, представители госорганов, бизнес-структур.



Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5




©emirsaba.org 2022
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет