Усиление темпов переселения крестьян

В 1892 году началось строительство Транссибирской железной дороги, которая проходила по Северному Казахстану. Это потребовало дополнительного изъятия из пользования казахов 4,2 миллионов десятин земли. Со строительством железной дороги переселение стало принимать более организованный характер. Комитет Сибирской железной дороги стал также заниматься вопросами переселения крестьян в район железной дороги (100 верст южнее дороги).

Переселенцев перевозили в неприспособленных и переполненных вагонах. На узловых станциях в городах Петропавловск и Омск в летнее время собирались десятки тысяч переселенцев. Зачастую они оказывались под открытым небом, иногда — в ненастную погоду. Недостаток продовольствия и медицинской помощи приводил к болезням и нередко к гибели людей. Но вскоре в Омске и Петропавловске были открыты переселенческие пункты и больничные бараки. Отныне с переселенческими поездами стали отправляться и фельдшеры.

В 1903 году были утверждены правила «О добровольном переселении на казенные земли в области Сырдарьинскую, Ферганскую и Самаркандскую». По этим правилам предусматривалось массовое изъятие «излишков» земель коренного населения, включая оросительные системы и водные источники. И в том же году были утверждены правила переселения в другие области Казахстана.

В 1904-1905 годах царское правительство разделило территорию края на 5 переселенческих районов: Тургайско-Уральский, Акмолинский, Семипалатинский, Сырдарьинский и Семиреченский. Основная их функция состояла в выявлении новых земельных «излишков» для создания переселенческого фонда. Царские власти предоставили переселенческим управлениям полное право изъятия земель у казахов и насильственного их выселения с веками обжитых земель.

Крестьянское население было объединено в волости. Вначале они подчинялись уездному начальству, затем — крестьянским начальникам.

Одним из признаков полного игнорирования прав казахского населения было дальнейшее усиление переселенческого движения. При этом никакой предварительной консультации, советов с представителями местного населения не было. В 1906 году председателем Совета Министров России П.А. Столыпиным было принято решение о массовом переселении крестьян в азиатскую часть России. Реформа крестьянского землевладения с выходом из общины и переселением на восток империи получила название Столыпинской аграрной реформы.

Основной целью реформы была активизация переселенческого движения. Крестьяне получили право свободного переселения на восток, в частности, в Казахстан. Были внесены ограничения на возвращение в прежние места проживания. Наделение крестьян землей производилось из колонизационного переселенческого фонда, сформированного за счет изъятия земель коренного населения.

В обязанность местных переселенческих учреждений входило «отмежевание» особых хуторских отрубов из расчета на один хутор 45 десятин луговых и сенокосных и 15 десятин пахотной земель. Землеотводным партиям разрешалось выселять местное население, а на их земли переселять крестьян.

Переселенцы получали льготы на железнодорожный проезд. Более того, правительство усилило агитацию среди крестьян на свободное переселение. К примеру, в 1907 году среди крестьян центральных губерний России было распространено 6,5 миллионов экземпляров агитационных брошюр и листовок, призывающих активно переселяться в азиатскую часть России. Они содержали практические рекомендации по обустройству на территории Казахстана и Сибири.

К 1917 году из пользования автохтонного населения было изъято 45 миллионов десятин земли. К этому времени сюда переселилось около 1,5 миллионов крестьян.

Переселение крестьян на территорию Казахстана сопровождалось массовым изъя-

тием земель у коренного населения. Так, положение семиреченских казахов усугублялось и изъятием их земель и в пользу уйгуров и дунган. Кочевники выселялись в малоплодородные земли, оставляя веками обжитые земли, могилы предков и зимние жилища. Об этом в 1903 году писал известный знаток Семиречья В.К. Никольский: «При водворении в степи крестьян-переселенцев для них отводились самые лучшие земли, нередко занятые киргизскими зимовками... С киргизами не стеснялись, заставляя уходить с насиженных мест». Эти перемещения приводили к столкновениям не только между крестьянами и казахами, но нередко и между самими казахами.

Наибольший процент изъятых земель приходился на наиболее плодородные земли северной части Казахстана. Так, в Омском уезде в пользу переселенческого фонда было изъято 52% от всех земель, в Кустанайском — 54%, в Акмолинском — 73%.

Это приводило к разложению кочевого и полукочевого скотоводческого хозяйства. Усилился переход обедневших казахов на различные промыслы и в горнодобывающую промышленность в поисках источников существования. Их называли жатаками. Побывавший среди них переселенческий чиновник А. Головачев писал: «В Акмолах существует целая киргизская «джатацкая» (джатаками называются здесь оседлые киргизы), слободка с сотней лачуг, слепленных из дерна».

К концу XIX века усиливается приток жатаков к городам и казачьим поселкам. В связи с этим местные власти даже подняли вопрос перед степным генерал-губернатором о возвращении их к прежним местам жительства. Жатаки влачили жалкое существование, нанимаясь на различные поденные работы. Десятками тысяч казахи уходили на заводы и фабрики, рудники и соляные промыслы. На территории соседних с Казахстаном Томской и Тобольской губерний по переселенческим билетам находилось около 50 тысяч казахов. Все они арендовали земли крестьянских обществ. Многие из них нанимались на сезонные поденные работы. Практически в каждом крестьянском селении Западной Сибири пастухами крестьянского скота были обедневшие и разорившиеся казахи. Они продолжали платить как кибиточные подати в местах своих причислений, так и арендную плату на новом месте.

С целью выживания и сохранения своих земель казахи были вынуждены переходить на оседлый образ жизни. Зачастую и эта мера не спасала их от принудительных высылок. Переход от традиционного скотоводческого хозяйства к земледельческому происходил болезненно. В большинстве своем казахи не имели орудий труда, достаточного количества семян. У многих из них не было навыков земледельческого труда. Царское правительство отказывало казахам в помощи при переходе на оседлый образ жизни.

Столыпинская аграрная реформа привела к кризису скотоводческого хозяйства казахов. Изменилась демографическая ситуация в регионе. Обострились противоречия между казахами с одной стороны, и крестьянами и казаками — с другой. Генерал-губернатор Туркестанского края А.Н. Куропаткин был вынужден признать: «Киргизы 30 лет, особенно последние 12 лет, теснились во всех направлениях. Но с 1904 года только по Семиреченской области отобрано несколько миллионов десятин земли».

После окончания первой русской революции усилились выступления казахского населения против колониальной политики царизма. Это выразилось в отказе от уплаты налогов и податей. Нередки были случаи нападения на воинские команды. Начались конфликты казахов с крестьянами. Со стороны местных органов колониальной власти были попытки разжигания межнациональной розни. Так, в секретном предписании от 9 октября 1914 года военный губернатор Семиреченской области обязывал уездных начальников создавать из числа крестьян вооруженные отряды. Они должны были нести дозорную службу. В случае обострения обстановки они должны были выступить против мусульманского населения края. Фактически пользуясь подобным положением, вооруженные группы крестьян занимались набегами на казахские аулы и отбирали скот. Эти действия новоселов осуждались большинством крестьян, особенно старожилов. Последние имели дружественные связи с местным казахским населением, зная их язык, обычаи и обряды.

1. Назовите основные причины переселения крестьян в Казахстан. 2. Расскажите о начале крестьянского переселения в Казахстан. 3. В чем выразилось усиление темпов переселения крестьян? 4. К чему привела Столыпинская аграрная реформа? 5. Какие последствия имело переселение крестьян в Казахстан? 6. Были ли случаи выступления казахов против колониальной переселенческой политики царизма?

 Автохтонное население — коренное, первоначальное, исконное население страны.

Жатаки — обедневшая часть казахского кочевого общества, вынужденно перешедшая к оседлому образу жизни.

Крепостная зависимость — личная зависимость крестьян от помещиков. Крестьяне отрабатывали на земле помещиков, платили оброк, не имели права свободно жениться, уезжать. Помещики могли крепостных крестьян продать, заложить или подарить.

Отруб — участок земли, выделявшийся (в 1906—1916 гг.) в личную собственность крестьянину при выходе его из общины.

Столыпинская аграрная реформа — по закону от 9 ноября 1906 г., подготовленному П.А. Столыпиным, проводилась реформа крестьянского надельного землевладения с выходом из общины, созданием хуторов и отрубов.

Ходоки - выборные от крестьян, посланные куда-либо с ходатайством. Хутор - обособленный земельный участок с усадьбой владельца.

Столыпин Петр Аркадьевич (1862-1911) - известный российский государственный  деятель, председатель Совета Министров России (1906-1911), инициатор массового переселения крестьян из европейской части России на территории Сибири и Казахстана.

«Аул № 6 (егенши) Кызылгакской волости Омского уезда (к землеустройству киргиз)

В первых числах августа нынешнего года в этот аул приезжал переселенческий чиновник, фамилию которого жители не знают, собирал сход и объявил киргизам, чтобы они переселялись за 180 верст от аула. Очевидец рассказывает: когда киргизы выслушали это объявление, то все опустили голову и никто слова не произнес. Царило гробовое молчание. Чиновник продолжил: земли вам здесь отведено не будет, хоть не ждите, а переселяйтесь заблаговременно. Киргизы молчали. Объявление это для них было неожиданным, хотя они и чувствовали стеснение, ввиду отмежевания у них земель под поселки: Паханный, Айтчан, Рукумбай и Новый, но все-таки питали надежду остаться на месте и получить в надел окрестности родного аула. Чиновник уехал, а киргизы остались до поры до времени, погруженными в глубокие горькие думы о своей горькой участи». Омский вестник. 1911. № 191, с. 3.

Несмотря на помощь со стороны государства, в первые годы крестьяне испытывали некоторые трудности. Для строительства усадеб своевременно не выдавали бревна и жерди. Поэтому некоторые семьи переселенцев ютились в землянках, норах, шалашах и амбарах не только месяцами, но даже и годами. Среди них нередки были высокая смертность и болезни. В некоторых случаях в зимнее время переселенцы жили на квартирах у старожилов. Последние часто повышали квартирную плату. Переселенцы нередко часть выданных государством ссуд тратили именно на аренду жилья.

На ряде выбранных участков почва оказывалась не очень высокого качества. Вокруг поселений иногда отсутствовали лес или луга. Некоторые участки оказывались вовсе без питьевой воды. Тогда