Журнал "Деньги". 1996. N 8 (68). С. 52

Фрагмент 
документа 
Правила организации хранения, комплектования, учета 
и использования документов Архивного фонда 
Российской Федерации и других архивных документов 
в государственных и муниципальных архивах, музеях 
и библиотеках, организациях Российской академии 
наук (М., 2007)
П. 2.11.14
  
Страхованию подлежат: документы Архивного фонда 
Российской Федерации, а также подлежащие возвращению 
их копии, вывозимые за рубеж для экспонирования на 
выставках, реставрации или с другими целями; 
уникальные документы, предоставляемые для 
экспонирования на выставках внутри страны
Страхование документов проводится с целью обеспечения их сохранности, 
возмещения ущерба в случае кражи, утраты, повреждений или иного ущерба. 
Порядок страхования во всех странах определяется законодательным путем. 
Во всем мире действует принцип, что при экспонировании документов 
страхование должно проводиться на основе закона о страховании той страны, 
где проводится выставка, в случае отсутствия такового закона в стране 
действуют нормы международного права. Но в любом случае все финансовые 
расходы по страхованию документов при проведении выставок за рубежом 
берет на себя принимающая сторона. 
В Российской Федерации принят и действует Закон Российской Федерации 
"Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27 ноября 1992 г. 
N 4015-
1, с последующими изменениями (последние изменения были внесены 
30 октября 2009 г. N 243-ФЗ), но порядок страхования архивных документов в 
стране до конца не определен. 
В пределах Российской Федерации архивы осуществляют страхование только 
уникальных документов. На особо ценные и ценные документы, вывозимые за 
пределы архива с разными целями, необходимо составлять договор с 
принимающей стороной, гарантирующий покрытие материального ущерба, 
нанесенного документам. Размер материального ущерба определяется по 
величине материальной ценности документов. Основной постулат в этом деле: 
охрана от рисков и их предотвращение намного важнее возмещения убытков в 
случае ущерба или утраты, ибо главное - это сохранение документов [12, с. 4]). 
Можно сказать, что архивные документы страхуются на основе "страхования 
от всех рисков" по формуле "от гвоздя до гвоздя" (from nail to nail) [8, с. 91]. 
Общими же принципами установления страховой цены в рамках 
международного опыта, в первую очередь таких развитых стран, как США, 
Англия, Франция, Германия, являются следующие моменты: во-первых, цена 
устанавливается "по договоренности сторон", во-вторых, "стартовая" цена 
должна превышать верхнюю границу прогнозируемой цены на аукционе Сотбис 
(как на самом дорогом в мире) и при этом через 10 лет! 
Предполагается, что такая цена способна уберечь архивные документы от 

краж или непреднамеренной утраты. 
В России большой опыт страхования экспонируемых предметов старины 
имеет фирма "Ингосстрах". Именно так - на основе "цены по договоренности 
сторон" - эта фирма и страхует вывозимые за рубеж экспонаты, в том числе и 
архивные документы [9, с. 16]. 
***
И внутри страны страховые суммы могут значительно превышать 
стоимость предмета. Например, копию Шапки Мономаха, которая была 
изготовлена в 2003 г. ко дню рождения Президента России Путина В.В., 
оценили в 50 тыс. долларов, а застраховали на 10 млн долларов.
Самым дорогим художественным произведением в мире потенциально 
считается картина "Джоконда". Являясь национальным достоянием Франции 
она, естественно, не продается, но страховая сумма на основе оценки этого 
произведения превышает 100 млн долларов, что являлось суммой почти 
рекордной.
Появилась информация, что самая высокая страховая цена из 
установленных в последнее время в 13,5 млн долл. установлена на картину 
Питерса Пауля Рубенса с изображением Тарквиния и Лукреции. Возможно, это 
связано с тем, что в 1942 г. картина исчезла из замка Сан-Сусси на целых 60 
лет.
Страховая оценка документов Архивного фонда Российской Федерации 
проводится в архиве комиссионно, результаты оформляются актом страховой 
оценки. В состав комиссии в государственном или муниципальном архиве 
должны входить высококвалифицированные специалисты, имеющие опыт 
источниковедческой оценки документов, а при необходимости могут 
привлекаться работники музеев, библиотек и других организаций, а также 
аукционов. 
Методика расчета страховой оценки архивных документов достаточно 
сложна, детально разработана [12, с. 7-10, 20-37], но "подвластна" только 
опытным специалистам. Рассмотрим основные моменты этого процесса. Можно 
выделить четыре объекта страховой оценки архивных документов: уникальные, 
особо ценные, ценные документы и копии архивных документов, входящих в 
состав Архивного фонда Российской Федерации на правах подлинников. 
Для определения ценности документов с целью их страхования, используют 
те же критерии, что и для стоимостной оценки документов с целью их купли-
продажи (и те и другие базируются на общих критериях экспертизы ценности 
документов, разработанных отечественным архивоведением). Этими критериями 
являются номинал документа, автор-адресат, подлинность и юридическая сила 
документа, время создания документа, ценность содержащейся в документе 
информации (содержание документа), наличие палеографических, 
художественных и других особенностей документа, новизна сообщаемой 
документом информации, а также сохранность текста документа и выделяют 
сохранность носителя информации документа. 

Минимальная страховая оценка уникального документа не может быть менее 
10 млн фунтов стерлингов, а вот максимальная страховая оценка особо ценных 
документов может колебаться (в зависимости от группы, к которой относится 
особо ценный документ) от 200 тыс. до 3 млн фунтов стерлингов. 
Страховая оценка копии архивного документа находится в прямой 
зависимости от величины материальной ценности самого документа. Страховая 
оценка копий документов может превышать материальную ценность этих копий 
как минимум в 1,5-2 раза. 
Информация об аукционных ценах на исторические документы размещена на 
сайтах аукционных домов "Сотбис" и "Кристис" (www.Sothebys.com; 
www.Christies.com). 

жүктеу/скачать 5,43 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: