Prom oting  innovation  in  the  bus ines s

3 (25) • 2012
19
a nd   i nn o va ti on -f r i e nd l y   r e gu l a ti o n  -  bu t
mor e  spec i f i c   to ol s  c an   a l so  b e  used .  A
c ombi na ti on   o f   spe c i f i c   i nc en ti ve s  an d
customised  services  is  needed.  Their  delivery
would  involve  the  mobilisation  of  actors  such
as  gover nment   suppor t  agenc i es,  busi n ess
a ssoc i a ti on s 
a nd  
pub l i c  
r esea r c h
o r g an i sa ti on s.   T h e  r e gi o na l   di me n si on   o f
t ec hn ol og y  di f f usi o n  pr oc esse s  sh ou l d   b e
str essed.
The  Hungar i an  gover nment  r ec ogni ses
that  weak  connectivity  within  the  innovation
system  is  limiting  its  performance.  Since  the
mi d-1990s  measur es  have  been  adopted  to
st r e ngt hen   c ol l ab or a ti o n  and   n etw or k i n g,
n ot ab l y   b et we e n  i n du st r y   an d  ac ad emi a .
Since  the  late  1990s,  cluster-oriented  policies
have  been  evolving  as  a  tool  of  innovati on
pol icy.  The  government  should  intensify  its
e f f or ts  a l on g  th ese  l i n es  w hi l e  dr aw i n g
lessons  from  experience  in  improving  some
o f   th e  i n st r umen ts  u se d   t o  pr omot e
collaborative  innovation.
-
Foster  stronger  ties  between  foreign-
o wn ed   c ompa ni e s  an d  l o c a l   suppl i e r s  o r
c usto me r s  an d  r e se ar c h  i n st i t u ti on s  an d
e nc ou r a ge  
l i n ks 
b e tw ee n 
Hu ng ar i a n
c ompa ni es  a nd   f or ei g n  (a nd   H un ga r i an )
r esear c h  or gani sations.  Ther e  i s  a  c ase  f or
supporting  the  attractionand  maintenance  of
M NE s'   R &D   u ni ts  i n   o r d er   t o  pr ov i d e
opportunities  f or  learning  i n  both  i ndustry
and  the  academic  sector.
-
Ensure  that  the  programmes  aimed  at
f oste r i ng   i nd u st r y -sc i en c e   r e l a ti on s  (I SR )
correspond  to  the  real  needs  of  industry.  In
c urr ent  pr ac tic e,  many,  i f   not  most,  of   the
r esear c h  topi c s  and  o utput  of   I SR or i ented
pr o j e c t s 
ar e 
un i v er si t y- i n i t i a te d 
an d
u ni ve r si t y- d r i ve n.   T h i s  may   b e  -   a t  l e ast
partly  -  a  reflection  of  distorted  incentives  in
c u r r en t  f un di ng   sc he me s,   i nc l ud i n g  so me
aspects  of  the  design  of  the  innovation  levy.
-
S tr en gt he n  th e  ba si s  f or   i mpr o ve d
i n dustr y -sc i e nc e   l i nks  th r ou gh  ad di t i on al
mea su r e s  t ha t  st r e ng t he n  th e  a bsor pt i v e
capacity  of  business  firms,  especially  SMEs.
The  government  should  consider  whether  the
vouc her   sc heme  I nnoc sekk  c oul d  be  better
used  for  thispurpose.
-
Assess  the  effectiveness  of  technology
transfer  organisations  at  universities  against
international  good  practice.
Summary  and  conclusion
The  Hungarian  system  of  innovation  has
gone  through  a  significant  transition  process
since  the  early  1990s.  Rapid  and  widespread
pri vati sati on  processes  resulted  i n  genuine
owners.  The  expansion  of  business  R&D,  both
in  terms of  total  expenditures  and the  number
business  R&D  units,  indicates  a  stronger  base
relying  on  which  innovation  capabilities  can
be  improved,  albeit  from  a  low  level.  But  the
low  share  of  innovati ve  firms  and  the  huge
di ff er enc e  between  the  for ei gn-owned  and
i nd i g en ou s  f i r ms'  i n n ov at i o n  a c t i v i t i e s
highlight  major  challenges  of  the  NIS.  These
f i gur es  suggest  that  Hungar y  c onti nues  to
suffer  from  a  dual  ec onomy  syndrome:  it  is
c ompo se d 
of  
h i g hl y   pr o du c t i v e 
an d
technologically  intensive  foreign-owned  large
f i r ms, 
an d 
f r ag i l e , 
f i na nc i a l l y 
an d
technologic ally  weak  indigenous  SMEs.  The
decreasing  weight  of  medium-size  enterprises
compared  to  2000  is  a  particularly  worrisome
phenomenon.
T he   H un ga r i an   n at i on al   i nn ov at i o n
system  i s  c hal l enged  by  the  pressi ng  need
t ha t  th e  c o un tr y  sh o ul d  mo ve   f r o m  th e
dominanc e  of   l ow  c ost  economi c  ac ti viti es
t owar ds  a n  i n no va ti o n- dr i ven   e c o no my.
Several  weaknesses  of  the  current  NIS  inhibit
t hi s  f u nd ame nt al   str at eg i c   mo ve :  l o w
d eman d  f o r   i n no va t i o n  an d  R & D,   sl o w
di ff usi on  of   i nnovations,  poor  co-operati on
capabilities,  and  ineffective  governance.
Improving  an  economy  means  improving
the  nati onal   system  of   i nnovati on  as  wel l .
Without  building  a  higher  added  value  based
economy  and  subsidizing  the  first  phases  of
innovation  there  is  no  sustainable  economic
gr ow th.
U si ng   f i n an c i al   t o ol s  f o r   i mpr ov i n g
i nn ovat i o n   i s  esse nt i al .  Ho we ver,  usi n g
financial  tools  for  that  without  policy  mix  is
a  failure.
References 
Békes,  G.,  J.  Kleinert  and  F.  Toubal  (2006), 
“Spillovers  from  Multinationals  to  Heterogeneous 
Domestic  Firms:  Evidence  from  Hungary”,  Working 
Paper  No.  16,  Institute  of  Economics,  Hungarian 
Academy of Sciences, Budapest. 
Dreher,  A.,  G.  Noel  and  P.  Martens  (2008), 
Measuring 
Globalization 
– 
Gauging 
its 
Consequences, Springer, New York. 
Halpern,  L.  and  B.  Muraközy  (2007),  “Does 
Distance  Matter  in  Spillover?”,  The  Economics  of 
Transition, Vol. 15, No. 4, pp. 781-805. 
Hungarian  Statistical  Office  (KSH)  (2009): 
Kutatás és fejlesztés 2009 (Research and Development 
2009), KSH, Budapest. 
Karsai,  J.  (2003),  “What  Has  the  State  Got  to  Do 
with  the  Venture  Capital  Havas,  A.  (2006), 
“Knowledge-intensive 
Activities 
vs. 
High-tech 
Sectors:  Traps  and  Learning  Options  for  Central 
European  Policy  Makers”,  in  K.  Piech  and  S. 
Radosevic (eds.), The Knowledge-Based  
Hungarian  Statistical  Office  (KSH)  (2011): 
Kutatás és fejlesztés 2009 (Research and Development 
2011), KSH, Budapest. 
Karsai,  J.  (2004):Can  the  state  replace  private 
capital  investors?  Discussion  paper  of  the  Institute  of 
Economics Hungarian Academy of Sciences. MT-DP. 
2004/9 
OECD  (2008),  Reforms  for  Stability  and 
Sustainable  Growth:  An  OECD  Perspective  on 
Hungary, OECD, Paris. 
 

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
20
Днишев Ф.М.
д.э.н., профессор
зав. отделом Института экономики МОН РК
НОВОЕ КАЧЕСТВО РАЗВИТИЯ В УСЛОВИЯХ
КРЕАТИВНОЙ ЭКОНОМИКИ
В  последние  годы  в  Казахстане  развитие
инновационной деятельности и поощрение раз-
личных  инноваций является приоритетным  на-
правлением  роста  конкурентоспособности  на-
циональной экономики. В поиске решения этой
проблемы  полезен  учет  последних  тенденций
развития мировой экономики, проявляющихся
в  условиях  глобализации  и  превращения  зна-
ний в ведущий фактор экономического роста. К
числу  таких  тенденций  относятся  становление
и развитие креативной экономики.
О креативности как характеристике отдель-
ного индивида, его способностей творчески мыс-
лить,  оригинально  подходить  к  решению  раз-
личных  задач,  известно  давно.  В  условиях  но-
вой экономики,  где все больше возрастает роль
идей  и  интеллектуальных  ресурсов,  креатив-
ность  становится  значимым  экономическим
фактором.  Высокими  темпами  развиваются
мировые рынки  креативных индустрий, к кото-
рым относятся отрасли, требующие творческих
навыков, возникающие на пересечении искусст-
ва, культуры, бизнеса и технологии, в том числе
визуальное  и  исполнительское  искусство,  ди-
зайн,  НИОКР,  новый  цифровой  контент,  про-
граммные  услуги  и  продукты,  традиционную
культуру  и  историко-культурные  источники,
публикации, телевидение и кино.
Экономическая  наука  пока не  уделяет  кон-
цепции  креативной  экономики  должного  вни-
мания.  Между  тем  креативная  экономика  ме-
няет  традиционные  представления  о  моделях
экономического  роста,  источниках  создания
добавленных  стоимостей,  факторах  размеще-
ния  бизнеса.  Креативная  экономика  предъяв-
ляет иные, чем индустриальная экономика тре-
бования  к  рабочей  силе,  производственной  ин-
фраструктуре,  институциональному  окруже-
нию.
Для появления и развития креативной эко-
номики  нужны соответствующие предпосылки.
Это образование, высокие потребительские стан-
дарты,  уровень  профессиональной  подготовки
специалистов, наличие соответствующего техно-
логического потенциала,  развитые  институты  и
др. Условия, необходимые для креативной эко-
номики, в  разных странах  мира не  одинаковы.
В  Казахстане  также  начинают  ощущать  не-
обходимость формирования креативной эконо-
мики.  В  статье  Н.А.Назарбаева,  посвященной
социальной модернизации, в качестве одной из
главных ее  задач названо создание условий для
зарождения  и развития креативного класса  как
главной  движущей  силы  инновационной  эко-
номики  [1].
В  Казахстане  креативные  индустрии  и  кре-
ативный  класс  находится  в  процессе  становле-
ния. При этом отдельные  виды креативных  ин-
дустрий  (наука,  образование,  здравоохранение,
промышленный  дизайн)  значительно  сократи-
лись,  а  развитие  новых  креативных  услуг  идет
низкими  темпами  (программные  продукты,
информационные  технологии  и  услуги).
Следует отметить, что креативная экономи-
ка  -  это  не  просто  "сумма"  или  набор  креатив-
ных  индустрий,  как  это  иногда  представляют.
Креативная экономика - это качественные сдви-
ги  в  современной  экономике  и  обществе,  это
новое  понимание    ценностей  экономического
роста, это новое качество рынка, это изменения
в отношениях собственности, труда и капитала.
На  эти  аспекты  создатели  концепции  креатив-
ной экономики, будучи,  как  уже  отмечалось,  в
основном  социологами,  культурологами,  архи-
текторами, а не экономистами, обращают мало
внимания.
В  экономической  теории  распространено
представление  об  ограниченности  экономичес-
ких  ресурсов:  материальных  (земля,  капитал),
и  человеческих  (труд,  предпринимательская
способность).  Причем  в  качестве  ключевого  ре-
сурса  в  индустриальной  экономике  рассматри-
вается  капитал,  растущая  предельная  отдача
которого  обеспечивает экономический  рост.
Креативная  экономика  меняет  эти  пред-
ставления  об  ограниченности ресурсов.  Ее  рост
основывается  на  новых  идеях,  новых  знаниях,
новой информации, которые в процессе исполь-
зования  расширяются  и  самогенерируются.
Если  для  земли  и  капитала,  являющихся  клю-
чевыми  ресурсами  для  доиндустриальной  и
индустриальной  экономики,  характерна  конеч-
ность  и  исчерпаемость,  то  знания  в  результате
применения  только  возрастают.  В  процессе  ис-
пользования  знаний  и  информации  создаются
новые формы, возникает новый опыт, появляет-
ся  новое,  неявное  знание.  Причем  для  появле-
ния  этого  нового  знания  не  требуется  особых
затрат  труда  и  капитала.  Знания  не  только  са-
могенерируются. Хорошая идея может исполь-
зоваться очень  долго, и по  мере использования
еще и растет ее цена. Отдача от нее не падает,  а
только  возрастает.
Интеллектуально-креативные  возможности
человека  неисчерпаемы,  но  это  не  значит,  что
креативность  является  бесценным  источником
или  исходным  элементом  производственного
процесса.  Это следует воспринимать таким об-
разом, что число замыслов и идей, опирающих-
ся на современную технологическую базу, вклю

3 (25) • 2012
21
чая  накопленные  обществом  знания  не  ог-
раниченно  [2].  Конечно,  развитие  креативной
экономики  не  предполагает  отказ  от  использо-
вания  ограниченных  ресурсов,  но  креативность
позволяет  значительно  повысить  продуктив-
ность  последних.
С  развитием  креативной  экономики  меня-
ется также понимание природы ценности и сто-
имости. Ценность информации имеет отличную
от  ценности  других  потребительских  благ  при-
роду.  Большая  часть  информации  долговечна
и не утрачивает стоимости после использования.
В  отличии,  например,  от  какого-либо  продо-
вольственного продукта, который может потреб-
лен  только  однажды,  определенная  сумма  зна-
ний  может  быть  использована  много  раз,  и  не
только  индивидом,  создавшим  или  накопив-
шим эти знания, но и другими, имеющими до-
ступ к этим знаниям. Причем они могут извлечь
выгоду от использования этих знаний, даже ни-
чего не заплатив за их изобретение. В этом слу-
чае  информация  принимает  характер  обще-
ственного  блага,  то  есть  такого,  каким  могут
пользоваться все  члены  общества  без ограниче-
ний.
Общественные  блага  отвечают  двум  основ-
ным  критериям:  неконкурентное  потребление
и  неисключимость.  Неконкурентное  потребле-
ние означает,  что потребление  этого товара  од-
ним человеком не уменьшит потребление этого
товара другим потребителем, то есть много лю-
дей  могут  получать  выгоду  одновременно,  а
производство  дополнительной  единицы  товара
не  дает измеряемых  добавочных затрат. Неиск-
лючимость означает, что  потребитель не может
быть исключен из потребления этого  блага.
Это означает,  что информация  не является
объектом  конкуренции  и  другие  могут  исполь-
зовать  ее  с  нулевыми  издержками.    На  нее  не
распространяется  принцип  исключимости  (ог-
раничений  в  использовании),  поэтому  она  об-
ладает  свойством  всеобщей  доступности.  Наи-
более  известным  примером  такого  рода  обще-
ственных  благ  являются  результаты  фундамен-
тальных научных исследований. Их доступность
поддерживается  нерыночной  институциональ-
ной  инфраструктурой,  формирование  и  функ-
ционирование которой обеспечивается государ-
ством  (например, создание  национальной  базы
научно-технической  информации).
В  условиях  креативной  экономики  проис-
ходят сдвиги в отношениях собственности. Пред-
ставители  креативного  класса,  как  правило,  не
владеют  значительно  собственностью  в  обще-
принятом  смысле,  им  принадлежит  собствен-
ность  на  знания  и  талант,  которые  находятся  в
их  головах.  Они сами  контролируют и  являют-
ся  владельцами  средств  производства.  В  креа-
тивной  экономике получают новое содержание
формы  капитала.
Известно,  что  экономические  категории
привязаны  к  своему  времени.  Категория  капи-
тала также переживала такие изменения, напол-
няясь  новым  содержанием  в  каждой  эпохе.  В
современных  экономических  и  социологичес-
ких  теориях  разрабатываются  различные  кон-
цепции капитала, среди них теории культурно-
го  капитала,  интеллектуального,  социального,
человеческого,  креативного  капитала.
Креативность  как  процесс  рассматривается
сегодня  через  взаимодействие  четырех  форм
капитала  -  социального,  культурного,  челове-
ческого  и  структурного.
Социальный  капитал.  В  политических  на-
уках и социологии под социальным капиталом
подразумевают  комплекс  норм,  структур  взаи-
модействия и организаций, а также и структур,
через которые люди получают доступ к власти и
ресурсам,  происходит  формирование  полити-
ки и принимаются решения.
В специальной литературе по вопросам рас-
ширения понятия капитала путем включения в
него социальных аспектов определение социаль-
ного  капитала  формулируется  следующем  об-
разом.  Социальный  капитал  общества  включа-
ет общественные институты, связи, отношения и
ценности,  которые  управляют  взаимодействия-
ми между людьми и делают вклад в социально-
экономическое развитие.  Социальный капитал,
однако,  не  является  простой  суммой  институ-
тов, из которых состоит общество. Он также иг-
рает  и  "цементирующую"  роль,  удерживая  их
вместе.  Он  включает  разделяемые  ценности  и
правила социального поведения, выраженные в
межличностных  отношениях,  доверие  и  здра-
вый  смысл  "гражданской"  ответственности,  в
результате чего общество является чем-то боль-
шим, чем  простая сумма  индивидов. Достаточ-
но  трудно  представить  функционирующее  об-
щество, не учитывая некоторую общность взгля-
дов на  его управляемость, культурные нормы и
правила поведения в обществе.
С экономической точки зрения социальный
капитал  обеспечивает  на  макроуровне  "прави-
ла игры" для общества и его экономических уча-
стников,  а  на  микроуровне  способствует  росту
эффективности  функционирования  рынка  за
счет  умелого  взаимодействия  участников  рын-
ка между собой.
Одной из характеристик социального капи-
тала  является  степень  "простоты",  с  которой
люди  могут  взаимодействовать  друг  с  другом.
Социальный капитал можно рассматривать как
выражение взаимного доверия в группе людей.
Человеческий  капитал  -  капитал  в  форме
интеллектуальных  способностей  и  практичес-
ких  навыков,  полученных  в  процессе  образова-
ния и  практической  деятельности  человека.
Человеческий  капитал  -  это  имеющийся  у
каждого  запас  знаний,  навыков,  мотиваций.
Инвестициями  в  него  являются  образование,
накопление  производственного  опыта,  охрана
здоровья,  географическая  мобильность,  поиск
информации.
Особая  роль  в  концепции  креативной  эко-
номики  принадлежит  человеческому  капиталу
как фактору роста  городов и регионов.
Существуют  различные  точки  зрения    на

ВЕСТНИК КЭУ: ЭКОНОМИКА, ФИЛОСОФИЯ, ПЕДАГОГИКА, ЮРИСПРУДЕНЦИЯ
22
содержании креативного капитала и человечес-
кого  капитала    3].  Одни  авторы    считают,  что
практически  не  существует  различий  между
креативными  человеческим  капиталом.  Другие
утверждают,  что  понятие  креативный    капитал
является более широким,  чем человеческий  ка-
питал.
Эти  различия  меж-
ду  человеческим  и
креативным  капиталом  обнаруживаются  при
рассмотрении  фактора  образования.
Человеческий капитал, как правило, связан
с образованием и для таких категорий креатив-
ного  класса  как  врачи,  инженеры  и  преподава-
тели вузов, сильно  зависит  от завершения фор-
мального образования.  В  то  же время  накопле-
ние креативного капитала  не обязательно зави-
сит только от приобретения формального обра-
зования  по  отношению  к  другим    категориям
креативного  класса,  таким  как  артисты,  худож-
ники,  поэты,  где  большую  роль  играют  еще  и
врожденнные  таланты.
Креативный  капитал  находится  в  сложной
взаимосвязи с социальным капиталом. Взаимо-
действие социального капитала на креативность
может  проявляться  двояко.  С  одной  стороны,
высокий  уровень  социального  капитала  укреп-
ляет чувство общности,  а с  другой может легко
закрывать  доступ  для  посторонних,  возводить
барьеры  и  препятствовать  инновациям,  может
также  ослабить  предпринимательский  дух.  [4]
Креативная  экономика  меняет  характер
занятости.
Среди основных характеристик креативной
экономики  важное  место  занимает  внутренняя
мотивация  трудовой  деятельности.  Согласно
исследованиям,  проведенным  Р.Флоридой  сре-
ди  работников  IT-компаний,  стимулами    в  по-
рядке  убывания  значимости  выступают  [13]:
-  интересная  и  ответственная  работа  -  воз-
можность  вносить  свой  вклад  и  влиять  на  про-
цесс;  уверенность  в  том,  что  твоя  деятельность
имеет  значение.
-  гибкие  условия  труда  -  гибкий  график  и
свободная  рабочая  обстановка;  возможность  до
определенной  степени  самому  определять  ус-
ловия работы.
-  стабильная  рабочая  обстановка  и  сравни-
тельно  гарантированная  занятость  -  работа  без
однообразия,  хаоса  и  неуверенности.
-  оплата  -  заработная  плата,  на  которую
можно  регулярно  рассчитывать.
- повышение квалификации  -  возможность
получения  новых  навыков  и  профессионально-
го  роста.
- признание со стороны коллег и специали-
стов своей области.
- стимулирующий  коллектив - работа в  об-
ществе  креативных  коллег  и  креативного  руко-
водства.
-  работа  увлекательного  содержания  -  пер-
спектива  работы  над  проектами,  которые  име-
ют  инновационный  характер.
культура  организации  -    возможность
чувствовать  себя  как  дома,  где  их  ценят  и  под-
держивают.
местоположение и сообщество.
Развитие  креативной  экономики  меняет
рынок труда, характер и  формы занятости. Эти
изменения связаны  с относительным   сокраще-
нием  стандартной  организации  рабочего  вре-
мени  к  комплексным,    ростом  мобильности  на
рынке  труда,    развитием  гибких  условий  заня-
тости, с чередованием профессиональной актив-
ности  и личного времени.
Прогресс  в  технологиях    и  расширение
границ рабочего дня.  Мобильные средства свя-
зи  позволяют  включиться  в  рабочий процесс  и
работать  практически  в  любом  месте  и  любой
точке  Земного  шара.  Это  создает  условия  для
гибкой  занятости,  но нарушает  неприкосновен-
ность  личного  времени.
Интеллектуальный  характер  креатив-
ной  деятельности  -  непрерывный  процесс.  Он
также  расширяет  границы  рабочего  дня.  Твор-
ческая  мыслительная работа,  она, как  правило,
продолжается и после рабочего дня, она проте-
кает в любое другое время, в любом месте.
Рост  занятости  по  гибкому  графику.  Эта
гибкость  проявляется  в  свободе  периодически
изменять  время  начала  и  окончания  работы,
свободе  приходить  и  уходить  по  необходимос-
ти  в  течение  рабочего  дня,  или  широко  варьи-
ровать количество рабочих часов в зависимости
от  объема  работы.  Как  правило,  такая  свобода
возможна  только  там,  где  люди  работают  над
креативными  проектами.
Эти  черты  креативной  экономики,  позволя-
ют  по-новому  посмотреть  на  проблему    депрес-
сивных регионов, социальной  адаптации  самоза-
нятых. Сегодня  в  Казахстане это многочисленная
разнородная  группа  с  низким  уровнем социаль-
но защищенности. Креативная экономика откры-
вает  большие  возможности  для  самозанятости,
позволяет  вывести ее на новый уровень. Качество
рабочих мест,  создаваемых  в  креативной  эконо-
мике,  может  обеспечить  более  высокий  уровень
удовлетворенности  сотрудников,  чем  рутинные
виды деятельности. Так, с развитием туризма, со-
здаются новые ниши для креативных индустрий,
связанных  с  трудоемкой,  ручной деятельностью.
Изменения  в  социальных  условиях  занято-
сти  в  креативных  секторах  не  происходят  сами
по  себе.  Они  поддерживаются  изменениями  в
организации, финансировании и т.д.  Наиболее
отчетливо это видно в сфере НИОКР. Как извес-
тно,  сфера  исследований  и  разработок  опира-
ется  на  различные  формы  финансирования.
Одной  из  таких  форм  являются  научные  гран-
ты.  Эта  форма  финансирования  является  гиб-
кой,  ориентирована  на  преодоление  бюрокра-
тических ограничений, поддержание професси-
ональной мобильности исследователей, поддер-
жку творческих групп, вовлечение  молодых  ис-
следователей.  Использование  этой  системы  в
первую  очередь  направлено  на  поддержку  на-
учного  творчества  преподавателей  университе-
тов, обеспечение гибкой занятости. Научные гран-

жүктеу/скачать 5,11 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: