А р о д н о г о права и м е > р о д н о г о бизнеса «данекер» Ибрагимов Х. Ю. Административное право р е с н е и к и казахстан учебное пособие



Pdf көрінісі
бет50/66
Дата11.10.2024
өлшемі5,62 Mb.
#147724
түріУчебное пособие
1   ...   46   47   48   49   50   51   52   53   ...   66
Байланысты:
ibragimov khiu administrativnoe pravo respubliki kazakhstan

Неосторожность: 
самонадеянность - лицо, совершившее администра- 
тивное правонарушение, предвидело возможность насту пле- 
ния вредных последствий своего действия либо бездействия, 
но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение,
небрежность - лицо не предвидело возможности наступ- 
ления таких последствий, хотя должно было и моглс их пред- 
видеть
Факультативный признак
Цель
- существующее в сознании правонарушителя 
представление о ценности или интересе, ксторые он желает 
получить, совершая преступление.
Мотив
- причины, побуждающие лицо совершить пре- 
ступление.
Отличие административного правонарушения от 
преступления и дисциплинарного проступка
Необходим© ©тметить, что разграничение администра- 
тивных пр©с^пк©в от иных правонарушений является одной из 
перв©начальных и весьма важных задач органа государствен- 
н©г© управления и д©лжн©стн©г© лица, применяющего нормы 
зак©н©дательства.
□о основному, материальному признаку - степени ©бще- 
ственной опасности - все правонарушения подразделяются на: 
преступления;
проступки (административные, дисциплинарные). 
؛Преступление в отличие от административного правона- 
рушения обладает более высокой степенью общественной 
©пасности, к©т©рая определяется: 
объектом посягательства; 
хараетером деяния.


способом его совершения; 
насупившими последствиями (размер ущерба); 
мотивом; 
целью;
формой вины;
юридическими признаками лица, совершившего право- 
нарушение, и д р .ا
Формальный признак положен в основу разграничения 
преступления от административного проступка, хараетера их 
противоправности и наказуемости.
Преступление - это деяние, запрещенное уголовным за- 
коном, за совершение которого предусмотрено уголовное нака- 
зание. 
ا
Административное правонарушение - деяние, преду- 
смотренное нормами административного права, содержащи- 
мися как в законе, так и в подзаконных нормативных актах, за 
которое установлена административная ответственность.
Административные проступки следует отличать и от дис- 
циплинарных проступков.
1. Административные и дисциплинарные проступки по 
степени общественной опасности мало чем отличаются. Но 
если проанализировать характер общественных отношений, 
которым причиняется вред в результате их совершения, вид- 
но, что дисциплинарные проступки посягают на внутренний 
трудовой распорядок, установленный в конкретных организа- 
циях (учреждениях, предприятиях), на отношения трудовой 
(служебной, воинской) дисциплины. Указанные отношения 
объестами административных правонарушений по общему 
правилу не являются.
2. Административные проступки - деяния, предусмот- 
ренные административно-правовыми нормами, содержащими 
описание их юридических признаков.
Дисциплинарные проступки - лишь в самом общем виде 
определены нормами трудового, административного (ст. 20 
КоА□). ©писание конкретных признаков таких деяний эти нор- 
мы не содержат.
3. Административное правонарушение заключается в 
нарушении общеобязательных правил, норм, регулирующих


поведение всех граждан независимо от их принадлежности к 
той или иной организации, трудовому коллеетиву.
Дисциплинарный проступок
- это неисполнение лицом 
обязанностей, которые возложены на работника определенно- 
го предприятия (учреждения, организации).
4. 
Дисциплинарные проступки влекут применение к ли- 
цам, их совершившим, дисциплинарные взыскания, которые 
отличаются от административных взысканий:
- хараетером содержащихся в них лишений (правоогра- 
ничений);
• правовыми последствиями применения;
- порядком их нормативного регулирования;
- кругом субъектов, имеющих прав؟ применять их.
Необходимо сказать, что в некоторых случаях одно и то-
же деяние одновременно признается административным пра- 
вонарушением и дисциплинарным проступком, при этом лицо, 
его совершившее, привлекается и к административной и к дис- 
циплинарной ответственности.
(Пример:
пребывание рабочего или служащего на работе 
в состоянии опьянения образует состав административного 
правонарушения, предусмотренного ст.179-1 КоАП. Сдновре- 
менно такое поведение является нарушением трудовой 
ДИСЦИ- 
плины 
И 
влечет применение к работнику дисциплинарного 
взы скания).
Рассматривая этот вопрос, необходимо уделить внима- 
ние 
квалификации
административных правонарушений.
٨ ٥ ^
квалификацией административных правонаруше- 
ний
понимается установление соответствия признаков совер- 
генного деяния признакам конкретного состава администра- 
тивного 
проступка, 
предусмотренным 
административно- 
правовой нормой с целью установления ихтоодества.
Установление полного соответствия признаков совер- 
шенного деяния признакам состава административного право- 
нарушения, предусмотренного конкретной правовой ,нормой, 
служит основанием для признания деяния конкретным админи- 
стративным проступком.
،^так, основным содержанием процесса квалификации 
административных правонарушений является сопоставление 
признаков совершенного деяния с признаками состава админи- 
стративного проступка. Думается, что сопоставить сразу всю
16»


؛ совокупность этих признаков в большинстве случаев невоз- 
можно. Поэтому квалификация осуществляется последова- 
тельно, ٨٠ элементам.
1. Квалификация по объективной стороне.
Предполагает, пре>еде всего, сопоставление признаков
совершенного деяния с его характеристикой, содержащейся в 
правовой норме.
2. Квалификация по объекту.
3. Квалификация по субъекту.
Имеют целью установление соответствия признаков, ха- 
растеризующих лицо, совершившее деяние, признакам субъек- 
та, содержащимся в составе административнсго правснаруше- 
ния
4. Квалификация по субъективной стороне.
Предполагает установление соответствия между фа^ги-
чески^ содержанием психического отношения лица к совер- 
шенному деянию и признаками субъективной стороны соответ- 
ствующего состава административного правонарушения.
Все ранее сказанное позволяет сделать вывод о том, что 
юридическое значение состава административного правона- 
рушения заключается в том, что установление в деянии лица 
всех его признаков дает основание констатировать совершение 
лицом конкретного вида административного проступка и позво- 
ля؟т осуществить правовую оценку (квалификацию) содеянно- 
го.

Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   46   47   48   49   50   51   52   53   ...   66




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет