Агентство республики казахстан по статистике
жүктеу/скачать 3,57 Mb. Pdf көрінісі
|
| Данные об авторах:
Шокаманов Ю.К. – ответственный секретарь Агентства Республики Казахстан по статистике, д.э.н., профессор. Демесинова А.А. – начальник Управления счетов накопления и вспомогательных счетов Департамента национальных счетов Агентства РК по статистике, к.э.н. Наименование 2006 2007 2008 2009 Дефицит (-) / профицит (+) госбюджета, млрд. тенге +81,6 -215,3 -333,2 -492,7 в % к ВВП +0,8 -1,7 -2,1 -3,1 Источник: Данные статистического бюллетеня Министерства Финансов [7]. Продолжение 101 «Экономика и статистика» №2, 2010 Агропромышленный сектор экономики достижение соответствия платежеспособного спроса на зерно и продукты его переработки, уровню, обеспечи- вающему их нормативное потребление населением. Важность развития зернового хозяйства в усло- виях интеграции в мировую экономику заключается и в том, что среди многочисленных отраслей агропро- мышленного комплекса зерновое хозяйство является фактически единственной самой прибыльной отрас- лью и одновременно остается объемной и наиболее масштабной сферой сельскохозяйственного приро- допользования, оставаясь при этом менее затрат- ным в расчете на единицу продукции производством. Сравнительно низкие его показатели трудоемкости, энергоемкости, фондоемкости и материалоемкости в сочетании с большей восприимчивостью к дости- жениям научно-технического прогресса и передовой практики, а также относительно высокой инвестицион- ной привлекательностью дают возможность повышать эффективность производства зерна даже в регионах и хозяйствах с относительно невысоким биоклимати- ческим потенциалом и незначительным уровнем обе- спеченности производственными ресурсами. Зерновое хозяйство – одна из немногих базо- вых отраслей сельскохозяйственного производства с относительно быстрой окупаемостью затрат. Это, например, подтверждается многолетней практикой ведения зернового хозяйства в крупных сельскохо- зяйственных организациях, где практически любое нововведение в зерновом производстве отвечает тех- нической и технологической осуществимости, органи- зационной оправданности, экономической допустимо- сти, экологической целесообразности и постоянному воспроизводству почвенного плодородия как основы увеличения производства зерна, повышения его каче- ства и конкурентоспособности. К тому же в зерновом хозяйстве повышение эффективности производства зерна частично возможно непосредственно в рамках развития самой зерновой отрасли за счет улучшения адаптивного размещения посевов зерновых культур и их рационального видового и сортового сочетания, углубления специализации и усиления концентрации производства зерна в регионах и хозяйствах, рас- полагающих более благоприятными природными и экономическими условиями для возделывания зер- новых культур, оставаясь немаловажным фактором эффективного функционирования зернового хозяй- ства при его низкой (в 3-6 и более раз) государствен- ной поддержке по сравнению с основными странами – экспортерами зерна. Кроме того, традиционно отно- сительно несложная и малозатратная технология и невысокая требовательность большинства зерновых культур к условиям их возделывания, а также высо- кая экологическая пластичность многих современных сортов и гибридов и сравнительно короткий вегетаци- онный период создают предпосылки не только к почти повсеместному распространению посевов зерновых культур по территории страны, где более или менее возможно ведение земледелия, но из-за несовпаде- ния благоприятности условий, вследствие их разной реакции на почвенно-климатические и экономические факторы, способствуют повышению устойчивости и эффективности производства зерна, улучшению его качества. Посевы зерновых культур при соблюдении севоо- боротов способствуют сохранению плодородия почв и частичному воспроизводству этого важнейшего и ничем не заменимого производственного ресурса в зерновом хозяйстве. Особенно велико в этом отно- шении значение зернобобовых культур, которые в условиях многолетнего хронического недостатка и высокой стоимости внесения органических и мине- ральных удобрений могут существенно восполнить не только их значительный дефицит в почве и улучшить ее структуру, но и удешевить производство растение- водческой и животноводческой продукции вообще и зерна в частности. К тому же хорошая транспортабель- ность и способность к длительному хранению зерна с относительно низкими затратами, количествен- ными и качественными потерями являются основой для создания разного рода его запасов и резервов, обеспечивающих надежное хлебофуражное снаб- жение, физическую и экономическую доступность хлебопродуктов, стабильность и выравнивание цен на зерно по регионам страны, ее продовольственную безопасность. Зерновой рынок страны – стержень развития аграрной экономики. Его состояние является важ- ным показателем качества проводимых в стране социальных и экономических реформ, реализации агропродовольственной политики, обеспечении продовольственной безопасности. Он включает в себя практически все элементы рыночных отно- шений. Развитие зернового рынка затрагивает не только широкий спектр вопросов, касающихся функ- ционирования непосредственно самого зернового хозяйства, но и всего агропродовольственного ком- плекса страны, состояния внешней торговли его продукцией. С учетом масштабов и полноты эле- ментов экономических отношений зерновой рынок может служить в качестве своеобразной модели развития для других рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. Вместе с тем, как сложная многофункциональная и динамичная система, включающая широкий спектр народнохо- зяйственных функций, зерновое хозяйство требует приоритетного внимания к своему развитию со сто- роны государства. Причем приоритет должен быть не разовым, а общей стратегией развития зернового хозяйства. В этой связи более активным должно быть государственное воздействие и на зерновой рынок путем формирования и осуществления много- профильной государственной политики регулирова- ния через взаимоувязанную и скоординированную систему экономических, организационных, иннова- ционных, правовых и других видов деятельности, создание эффективных и прозрачных инструментов государственного регулирования зернового рынка на федеральном и региональных уровнях. В условиях интеграции в мировую экономику динамичное и эффективное развитие зернового хозяйства и рынка зерна является не только эконо- мической предпосылкой решения большинства нако- пленных в них за годы рыночных преобразований финансовых, производственных и других проблем, но и способом системного согласования целевых установок в масштабах всей экономики, неуклонное снижение продовольственной зависимости страны от импорта, повышение конкурентоспособности продук- ции отечественных товаропроизводителей. Зерновой рынок должен стать действенным интегрирующим |