Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)


Вставка 1. Факторы, которые подталкивают предпринимателей использовать коррупционные схемы



бет6/172
Дата16.12.2022
өлшемі0,61 Mb.
#57600
түріОтчет
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   172
Байланысты:
Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый рау...торинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет б

Вставка 1. Факторы, которые подталкивают предпринимателей использовать коррупционные схемы

Источник: исследование Национальной палаты предпринимателей «Атамекен».
Эта информация, в целом, подтверждается другими исследованиями, в частности, проведенным в 2015 г. центром «Сандж» о наиболее распространенных рисках в сфере предпринимательства.
Таблица 2. Исследование рисков в сфере предпринимательства, Центр исследований «Сандж»

Правовые риски

Доля, %

Недостаточные знания законов и правил

32,0

Сложность административных, разрешительных процедур

31,4

Неисполнение договорных обязательств поставщиками и заказчиками

19,8

Недоступность правовой информации, обучения

19,0

Двойственность толкования норм закона

17,5

Коррупция и вымогательство со стороны госорганов и проверяющих

14,7

Недоступность квалифицированной правовой помощи

11,9

Непредсказуемость действий центральной власти

9,5

Беззащитность перед проверяющими органами

9,4

Неумение составлять договора

9,1

Отсутствие норм, законов, подзаконных актов, прописанных процедур

8,8

Проблемы с работниками и профсоюзами

6,9

Беззаконие местной власти

6,9

Неисполнение договорных обязательств госорганами (по госзакупкам)

6,2

Заинтересованность госорганов в нарушении законов предпринимателями

5,3

Беззащитность перед судом, предвзятость

5,2

Рейдерство

4,5

Пиратство, нарушение авторских прав

3,4

Другое (указать)

0,4

Источник: Центр исследований «Сандж», ответы на вопросник мониторинга.
Для международных компаний коррупция является барьером номер один для ведения бизнеса в РК. 7 Согласно их мнению, коррупция распространена в политических кругах страны, а сети патронажа и клиентелизма негативно влияют на бизнес-среду. Кроме того, сложная бюрократия и размытое законодательство ограничивают иностранные инвестиции. По их мнению, коррупция также укоренена в судебной системе. Взятки и неофициальные платежи часто обмениваются в целях получения выгодных судебных решений. Коррупция присутствует на всех стадиях судебного процесса. Суды контролируются интересами правящей элиты, в том числе, отбор судьей, за который даются взятки высокопоставленным чиновникам и администраторам судов. Кроме того, судебные решения легко поддаются влиянию из-за отсутствия независимости судебной системы. Слабая судебная система также создает препятствия для реализации обширной законодательной базы в области борьбы с коррупцией. 8
Что касается деятельности самих компаний, то по данным Transparency International, крупные корпорации, работающие в РК, показывают низкий уровень прозрачности корпоративной отчетности. В 2014 г., только 13 из 55 компаний придерживались стандартов прозрачности ведения бизнеса более чем на 50%. В 2016 г. только 2 (Evraz Group - 5,2 и ZTE Corporation - 5,9) из 14.
Экспертная группа отмечает лидирующие позиции РК в среднеазиатском регионе в области внедрения электронного государственного администрирования. Портал Электронного Правительства РК содержит важную информацию, среди прочего, по налоговым, коммерческим и лицензионным вопросам. Услуги, предоставляемые электронным способом физическим и юридическим лицам, сокращают прямой контакт с должностными лицами и, тем самым, уменьшают коррупционные риски и бытовую коррупцию. Расширение спектра государственных электронных услуг было высоко оценено как представителями власти, так и гражданского общества. Последние, правда, отмечали, что в сфере предоставления услуг по узакониванию земельной собственности и недвижимости соответствующие органы власти сохранили дискреционные полномочия. Представители гражданского общества также указали на то, что вопреки принятым программам и стратегиям, коррупция не снизилась ни в сфере госзакупок, ни в правоохранительной системе и увеличилась в политической сфере (выборы, регулирование средств массовой информации, преследование активистов).
В первом Национальном докладе о противодействии коррупции, опубликованном в апреле 2017 г.9 приводится информация о положении Казахстана в отдельных мировых рейтингах за 2016 г.
_________________
7 Источник: http://www.business-anti-corruption.com/country-profiles/kazakhstan.
8 Там же.
9 Национальный доклад о противодействии коррупции, 2017, стр. 22.


Достарыңызбен бөлісу:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   172




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет