Антикоррупционные реформы в Казахстане. Четвертый раунд мониторинга Стамбульского плана действий по борьбе с коррупцией (Отчет был утвержден на заседании Сети оэср 13 сентября 2017 года в Париже)
Вставка 1. Факторы, которые подталкивают предпринимателей использовать коррупционные схемы
жүктеу/скачать 0,61 Mb.
|
- Бұл бет үшін навигация:
- Таблица 2. Исследование рисков в сфере предпринимательства, Центр исследований «Сандж»
| Вставка 1. Факторы, которые подталкивают предпринимателей использовать коррупционные схемы
Источник: исследование Национальной палаты предпринимателей «Атамекен». Эта информация, в целом, подтверждается другими исследованиями, в частности, проведенным в 2015 г. центром «Сандж» о наиболее распространенных рисках в сфере предпринимательства. Таблица 2. Исследование рисков в сфере предпринимательства, Центр исследований «Сандж»
Источник: Центр исследований «Сандж», ответы на вопросник мониторинга. Для международных компаний коррупция является барьером номер один для ведения бизнеса в РК. 7 Согласно их мнению, коррупция распространена в политических кругах страны, а сети патронажа и клиентелизма негативно влияют на бизнес-среду. Кроме того, сложная бюрократия и размытое законодательство ограничивают иностранные инвестиции. По их мнению, коррупция также укоренена в судебной системе. Взятки и неофициальные платежи часто обмениваются в целях получения выгодных судебных решений. Коррупция присутствует на всех стадиях судебного процесса. Суды контролируются интересами правящей элиты, в том числе, отбор судьей, за который даются взятки высокопоставленным чиновникам и администраторам судов. Кроме того, судебные решения легко поддаются влиянию из-за отсутствия независимости судебной системы. Слабая судебная система также создает препятствия для реализации обширной законодательной базы в области борьбы с коррупцией. 8 Что касается деятельности самих компаний, то по данным Transparency International, крупные корпорации, работающие в РК, показывают низкий уровень прозрачности корпоративной отчетности. В 2014 г., только 13 из 55 компаний придерживались стандартов прозрачности ведения бизнеса более чем на 50%. В 2016 г. только 2 (Evraz Group - 5,2 и ZTE Corporation - 5,9) из 14. Экспертная группа отмечает лидирующие позиции РК в среднеазиатском регионе в области внедрения электронного государственного администрирования. Портал Электронного Правительства РК содержит важную информацию, среди прочего, по налоговым, коммерческим и лицензионным вопросам. Услуги, предоставляемые электронным способом физическим и юридическим лицам, сокращают прямой контакт с должностными лицами и, тем самым, уменьшают коррупционные риски и бытовую коррупцию. Расширение спектра государственных электронных услуг было высоко оценено как представителями власти, так и гражданского общества. Последние, правда, отмечали, что в сфере предоставления услуг по узакониванию земельной собственности и недвижимости соответствующие органы власти сохранили дискреционные полномочия. Представители гражданского общества также указали на то, что вопреки принятым программам и стратегиям, коррупция не снизилась ни в сфере госзакупок, ни в правоохранительной системе и увеличилась в политической сфере (выборы, регулирование средств массовой информации, преследование активистов). В первом Национальном докладе о противодействии коррупции, опубликованном в апреле 2017 г.9 приводится информация о положении Казахстана в отдельных мировых рейтингах за 2016 г. _________________ 7 Источник: http://www.business-anti-corruption.com/country-profiles/kazakhstan. 8 Там же. 9 Национальный доклад о противодействии коррупции, 2017, стр. 22. жүктеу/скачать 0,61 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|