Л.Н. Гумилев атындағы ЕҰУ Хабаршысы
520
Однако у этой инициативы есть некоторые сложности в реализации. Например, данную инициати-
ву «КАСФОР» поддержали все прикаспийские страны, кроме Туркменистана. Обсуждались также
вопросы определения количества и качества личного состава, военной техники, судов, самолетов и
т. д. Тем не менее, участие прикаспийских стран в КАСФОР остается под вопросом. Возможно, по
мнению этих стран, доминирование в КАСФОР российского влияния может ущемлять их суверени-
тет и военно-политические интересы. Даже заявления бывшего главнокомандующего Военно-Мор-
ским Флотом РФ адмирала Владимира Масорина, что «КАСФОР» направлен не против какого-то
государства, а против организаций, тот или иной исповедующей террор, распространение орудия
массового поражения [5], не повлияли на изменение отношения прикаспийских стран к реализации
этого проекта.
В связи с этим основная задача России как страны заинтересованной в обеспечении
стабильности и безопасности на Каспии убедить региональных партнеров в прагматичности данной
инициативы. Говоря о мерах доверия и безопасности в Каспийском регионе, следует отметить еще
одну инициативу России по созданию Организации Каспийского экономического сотрудничества
(ОКЭС). Данная структура могла бы стать эффективной в условиях, когда у стран действительно
много потенциальных сфер для регионального сотрудничества. И опять эта инициатива нашла
поддержку у всех прикаспийских стран, кроме Туркменистана. Однако когда она только была
выдвинута, ее не поддержали Азербайджан и Казахстан по ряду причин, в том числе из-за не
определенности правового статуса Каспия [6].
Российская Федерация выступает за статус Каспия как моря безопасности и сотрудничества.
Россия и Казахстан стали первыми прикаспийскими государствами, которые полностью
урегулировали вопросы разделения морского дна. Урегулирование данного вопроса между двумя
крупными нефтедобывающими государствами, возможно, обеспечит еще большую стабильность и
инвестиционную привлекательность нефтяных проектов в регионе.
Для Казахстана как одной из стран «прикаспийской пятерки» ситуация в регионе Каспийского
моря имеет особенно важное значение. Во-первых, главный интерес состоит в использовании
энергоресурсов для решения своих экономических проблем и дальнейшего развития. Во-вторых,
внутриконтинентальное расположение Казахстана и отсутствие прямого выхода к морям создают
определенные трудности с транспортировкой нефти на мировой рынок. В связи с этим Каспийский
регион является одним из путей решения данной проблемы.В-третьих, Казахстан стоит перед
задачей защитить свои национальные интересы и безопасность в условиях обостряющейся
геополитической игры на Каспии между прикаспийскими, региональными и внерегиональными
государствами. В этой связи следует отметить, что основная борьба за потоки каспийской нефти
сегодня ведется именно вокруг Казахстана и его сектора Каспийского моря [2, С.7].
По мнению казахстанского ученого М.А. Абишевой,«при рассмотрении военно-стратегических
интересов игроков Каспийского региона четко выделяются два соперничающих военно-
политических блока: 1)Организация Договора о Коллективной безопасности (ОДКБ) во главе с
Россией и 2)Организация Североатлантического договора (НАТО) во главе с США.
Активная политика двух держав оказывает сильное влияние на интересы и ориентацию
прикаспийских государств, временами внося диссонанс в формирование внешнеполитических
интересов. В данном случае возникает противоречивая ситуация для Казахстана, который является
важной компонентой системы коллективной безопасности ОДКБ и стратегическим военным
союзником России, находится в сфере интересов США и НАТО, активно пытающихся ввести
Астану в орбиту своего влияния» [2, С. 8].
В данном контексте важно отметить, что к Казахстанупроявляет интерес и военно-политический
блок ГУАМ. В течение нескольких лет в средствах массовой информации Украины и Азербайджана
появляются материалы о том, что Казахстану необходимо вступить в ГУАМ. Однако для Казахстана
нецелесообразно вступать в ГУАМ по многим причинам, прежде всего, по причине тесного
сотрудничества с Россией.
ГУАМ – это объединение вокруг транспортных коридоров, и проект «Тбилиси – Баку –
Джейхан» является одним из его главных приоритетов. Интерес ГУАМ к Казахстану определятся,
прежде всего, наличием у него нефти, а также, возможно, в силу интереса к Астане со стороны
США и НАТО, которые оказывают значительное влияние на развитие ГУАМ. Данная организация
со своей стороны стремится развивать в стратегическом ключе сотрудничество с НАТО, тем более
что большинство его членов определили вступление в Альянс как приоритет внешней политики. В
|