Қазақстан республикасы ішкі істер министрлігі м. БӨкенбаев атындағы ақТӨбе заң институты


Широкова Е.В. — курсант 3 курса Восточно-Сибирского института МВД России



Pdf көрінісі
бет188/216
Дата06.01.2022
өлшемі7,29 Mb.
#15950
1   ...   184   185   186   187   188   189   190   191   ...   216
Байланысты:
СБОРНИК-6-апреля

Широкова Е.В. — курсант 3 курса Восточно-Сибирского института МВД России; 
       Научный руководитель — старший преподаватель кафедры административного права 
и  административной  деятельности  ОВД  Восточно-Сибирского  института  МВД  России, 
подполковник полиции Новичкова Е.Е. 
ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ 
В  настоящее  время  преступный  мир  фактически  бросил  вызов  государству  и  посягнул  на 
его важнейшие институты, права и свободы человека и гражданина, демократический путь раз-
вития  и  др.  Государство  должно  найти  действенные  методы  борьбы  с  преступностью,  чтобы 
обуздать вал криминального всплеска. Отправная точка – качественно разработанные норматив-
но–правовые документы, а также их реализация в практической деятельности органов внутрен-
них дел. Стоит отметить совершенствование криминальной субкультуры, которая стремительно 
развивается, что еще раз подтверждает необходимость модернизации и создания новых методик 
и способов борьбы с преступностью. 
Проблема  оценки  деятельности  органов  внутренних  дел  заключается  в  неустоявшейся  си-
стеме,  так  называемой  «палочной  системе»,  и  ряд  других  аспектов  мешают  её  нормальному 
функционированию.  


 
371 
Для  оценки  эффективности  деятельности  органов  внутренних  дел  используется  аналогич-
ный показатель прошлого года, который заключается в том, что территориальному органу нуж-
но сработать не хуже предыдущего года, но и ненамного лучше, чтобы в следующем году пока-
затель не был завышенным. Этот показатель складывается из ряда аспектов, формирующих об-
щий показатель. 
Общей проблемой методикиоценивания результатов деятельности ОВД является явная не-
эффективность разработанных критериев. 
Применение единственного метода исследования – метода прямого сравнения не может от-
разить  реальную  картину  состояния  правонарушений  на  обслуживаемой  территории  без  ком-
плексного анализа с применением общей методики анализа оперативной обстановки и изучения 
всех факторов, влияющих на изменение данного показателя. Так, количество совершенных ад-
министративных  правонарушений  необходимо  изучать  в  прямом  соответствии  с  количеством 
населения на учетный период.  
Следует отметить, что все показатели, характеризующие оперативную обстановку, должны 
обязательно изучаться в динамике и в сравнении с аналогичными показателями, являющимися 
средними  по зоне  обслуживания  отдела  полиции  (либо  сравнение  с  органами,  функционирую-
щими в аналогичных условиях). Оценка в данных случаях проводится путем сравнения показа-
теля, характеризующего деятельность отдела, и усредненного аналогичного показателя по зоне 
обслуживания в целом или соответствующих показателях аналогичной зоны обслуживания. 
Для того чтобы избежать большого количества нарушений учётно–регистрационной дисци-
плины, необходимо информировать население различными способами через средства массовой 
информации об установленном порядке приема, регистрации и разрешения заявлений и сообще-
ний о происшествиях, а также обжалование неправомерных действий сотрудников. 
В условиях формирования правовой культуры в обществе, пропаганде верховенства закона, 
основным  критерием  оценки  деятельности  должно  стать  именно  соблюдение  закона. То  есть, 
если решение принято  законно, то  это  «палка»  и она является положительным показателем. А 
любое нарушение закона при принятии решений – отрицательный показатель. 
При  оценке не  следует  ориентироваться  только  на  процент  раскрытых преступлений.  При 
сравнении  результатов  деятельности  по  раскрытию  преступлений  различных  органов  внутрен-
них  дел  необходимо  опираться  на  абсолютные  цифры,  рассматривая  их  в  динамике.  Если, 
например,  процентный  показатель  раскрываемости  сокращается,  а  абсолютный  показатель  — 
число раскрытых преступлений — из года в год растет, то из этого можно сделать вывод об уве-
личении нагрузки на личный состав. Поэтому не стоит делать вывод, что работа по раскрытию 
преступлений  ухудшилась, проблема заключается в объеме нагрузки на орган внутренних дел, 
решением  которой  может  послужить  увеличение  штатной  численности  сотрудников.  И  наобо-
рот, рост показателя раскрываемости при снижении общего вала регистрируемых преступлений 
отнюдь  не  свидетельствует  о  повышении  эффективности  соответствующей  деятельности  орга-
нов внутренних дел. Более того, в ходе углубленного сравнительного анализа не исключен вы-
вод о снижении результативности этой работы.  
При  оценке  эффективности  работы  подразделений  ОВД  можно  использовать  показатели 
нагрузки: для уголовного розыска – по количеству зарегистрированных и раскрытых преступле-
ний;  следственного  подразделения  –  по  количеству  уголовных  дел,  находившихся  в  производ-
стве и оконченных производством, в т.ч. направленных в суд, и т.д. Перераспределение штатной 
численности могло бы решить проблему о распределении нагрузки на сотрудников.  
Также,  необходимо  проводить  оценку  подразделений  органов  внутренних  дел,  сравнивая 
между  собой.  Тем  самым  при  оценке  деятельности  подразделений  ОВД  определяются  место, 
роль и вклад в эту работу каждого подразделения. Целесообразно практиковать и другого рода 
сравнительный анализ – сопоставление данных о месте и обстоятельствах совершения преступ-
лений и сведений об организации деятельности подразделений ОВД. 
Анализ результатов деятельности органов внутренних дел должен быть основан на критери-
ях  и  показателях,  устанавливаемых  ведомственными  нормативными  актами  либо  специально 
избираемых в его ходе. При этом оценка по тому или иному критерию по возможности должна 
быть проведена в количественных показателях.
 


 
372 


Достарыңызбен бөлісу:
1   ...   184   185   186   187   188   189   190   191   ...   216




©emirsaba.org 2024
әкімшілігінің қараңыз

    Басты бет