Басылым: жетінші
Көлік және экспедиторлық қызмет саласындағы құқықтық қатынастарды реттейтін халықаралық көлік конвенцияларының құқықтық нормалары
жүктеу/скачать 396,49 Kb.
|
Лекции ТЭО.каз
Көлік және экспедиторлық қызмет саласындағы құқықтық қатынастарды реттейтін халықаралық көлік конвенцияларының құқықтық нормаларыӨздерінің көлік кәсіпорындарының халықаралық қатынастағы қызметін кеңейтуге мүдделі мемлекеттер жүктерді тасымалдаудың бірыңғай (бірыңғай) шарттарын әзірлеу және жердегі және әуе қатынасындағы сауда кемесінің басқа да негізгі мәселелерін реттеу үшін әрқашан халықаралық ынтымақтастыққа ұмтылды. Халықаралық деңгейде осы күш-жігердің нәтижесінде жеке көлік түрлері бойынша «көлік конвенциялары» деп аталатын халықаралық келісімдердің айтарлықтай саны жасалды. Теңіз көлігіндеолар жүктерді теңіз арқылы тасымалдау шарты тараптарының қатынастарын және коносаменттің құқықтық жағдайын, халықаралық теңіз қатынасын ұйымдастыруды анықтайды; кеме қатынасының қауіпсіздігі және кеме иелерінің жауапкершілігі мәселелері. Теңіз көлігі туралы халықаралық конвенциялардан ең алдымен мынаны атап өткен жөн: Брюссельде 1924 жылғы 25 тамызда қол қойылған «Гаага ережелері» деп аталатын «коносаменттерге қатысты кейбір ережелерді біріктіру туралы халықаралық конвенция»; Брюссельде 1968 жылғы 25 ақпанда қол қойылған «Гаага-Висби ережелері» деп аталатынға сәйкес Брюссель конвенциясына түзетулер туралы хаттама; «Сызықтық конференциялардың мінез-құлық кодексі туралы конвенция», қол қойды 1974 жылғы 6 сәуірде Женева; «Жүктерді теңіз арқылы тасымалдау туралы БҰҰ Конвенциясы» 1978 (Гамбург ережелері), (РФ ратификацияланбаған). Брюссель конвенциясының және Гаага-Висби ережелерінің негізгі ережелері 1999 жылғы 1 мамырда күшіне енген Ресей Федерациясының Сауда-саттық кеме қатынасы кодексінің бірқатар баптарында көрсетілген. Халықаралық теміржол байланыстарыжүктерді тасымалдау үшін 1980 жылы түзетілген «Халықаралық теміржол тасымалдау туралы конвенция» реттеледі (COTIF), онда жасалған «Жүктерді теміржол көлігімен тасымалдау туралы Берн конвенциясының (MGK/CIM)» біріктірілген мәтіні бар. өткен ғасырдың аяғында (1890 ж.) Еуропа мемлекеттері, соның ішінде Ресей және «Жолаушыларды тасымалдау туралы конвенциялар (ЖТК). CIM/COTIF ережелері мультимодальды тасымалдауға да қолданылуы мүмкін. Еуропа мен Африка елдерінің көпшілігі CIM/COTIF мүшелері болып табылады. Оларға Ресей мен ТМД елдері кірмейді. 1951 жылдан бастап біздің елімізде социалистік мемлекеттер арасында жасалған халықаралық теміржол жүк тасымалы туралы келісімнің ережелері, тарифтері және құжаттары негізінде экспорттық және импорттық жүктерді тасымалдау темір жол көлігімен ұйымдастырылып, жүзеге асырылуда. Еуропа және Азия. 1995 жылдың басына қарай Еуропадағы бұрынғы СЭВ-ге мүше елдердің көпшілігі SMGS-ті жоққа шығарды (Польша мен Болгариядан басқа), бірақ бұрынғы КСРО-ның барлық елдері (Балтық жағалауы елдерінен басқа) бұл келісімге келді. SMGS мемлекетаралық емес, ведомстволық деңгейде жасалған көпжақты келісім. Негізгі мәтіннен басқа, SMGS қатысушылары Бірыңғай халықаралық транзиттік жүктерді (CTT) және оны толықтыру - Халықаралық теміржол транзиттік тарифін (MTT), SMGS-ке қызмет көрсету нұсқауларын, Вагондарды пайдалану ережелерін (RWV) қабылдады. . Ресей мен ТМД елдері CIM/COTIF қатысушылары болып табылмайтындықтан және оған Чехия, Словакия, Польша, Венгрия, Румыния қатысатындықтан, Батыс Еуропа елдеріне экспорттық жүктерді жөнелткен кезде Ресей мен ТМД елдерінің жүк жөнелтушілері SMGS партиясын береді. ескертіп, жоғарыда аталған елдердің шекаралық стансасының басшысына жолдау. Шекара бекетінде жүк алушының мекен-жайына қайта жіберіледі және жаңа құжат - CIM жүкқұжаты (CIM) беріледі, оған сәйкес жүк соңғы межелі станцияға дейін жүреді. Соңғы уақытқа дейін өзен көлігі саласындағы халықаралық ынтымақтастық бірнеше аймақтық келісімдермен шектелді. Дунайдағы халықаралық кеме қатынасы 1949 жылғы Дунайдағы жүзу режимі туралы конвенциямен реттеледі, онда осы өзенде жүзу еркіндігі принципі жарияланған. Навигацияны басқару және Конвенция ережелерінің орындалуын бақылау үшін Конвенцияның 5-бабына сәйкес Дунай комиссиясы құрылды. Оның тең құқылы мүшелері - Украина мен Ресей Федерациясы. Халықаралық тасымалдауды ұйымдастыруға байланысты мәселелер кешені Дунай өзеніндегі жүк 1955 жылы Дунай елдерінің өзен кеме қатынасы компаниялары жасаған Братислава келісімдерімен реттеледі (Оған Югославия 1966 жылы, Австрия және ГФР - 1968 жылы қосылды). 1978 жылы бұл кеме қатынасы компаниялары өзен бойымен контейнерлерді тасымалдаудың жалпы шарттары туралы халықаралық келісімге қол қойды. Дунай, ал 1979 жылы - Халықаралық жүк тасымалы тарифтері туралы келісім. 19 ғасырдың аяғынан бастап Рейн өзені Рейн елдері үшін халықаралық су жолы болып саналды (1868 жылғы Мангейм келісімі). 1979 жылғы хаттама бойынша Еуропалық Одаққа мүше елдер Мангейм Одағына мүше елдерден тең шарттар алды. 1992 жылы Рейн-Майн-Дунай трансеуропалық су жолы пайдалануға берілді, сол жылы Германия мен Украина арасында ішкі су жолдарын өзара пайдалану туралы келісім жасалды. Ресей туын желбірететін кемелер Рейн өзенінде Страсбургтегі Рейн навигациясы бойынша Орталық комиссия реттейтін осы өзенде жүзуге арналған жалпы навигациялық және коммерциялық талаптарды басшылыққа ала отырып, тек бір реттік рұқсаттармен жүзеді. 40 жылдан астам Женевадағы Біріккен Ұлттар Ұйымының Еуропалық Экономикалық комиссиясының шеңберінде және Ішкі көлік комитетінде (UNECE ITC) «Ішкі су жолдарының еуропалық ережелері (ENP)». Бүгінгі таңда 37 қаулы мен 6 конвенция қаралып, қабылданған. Осылайша, халықаралық сауданы кеңейту мүддесінде оны барлық еуропалық елдердің теңдей пайдалануына жол ашатын бірыңғай жалпыеуропалық өзен көлігі жүйесі біртіндеп құрылуда. Олардың ең маңыздысына 17 мемлекет қол қойған «Халықаралық маңызы бар негізгі ішкі су жолдары туралы Еуропалық келісім (AGN)». Бұл келісім «келісілген инфрақұрылым параметрлері мен пайдалану параметрлері негізінде халықаралық маңызы бар ішкі су жолдары желісін дамыту мен салудың келісілген жоспарын» анықтады. Еуропалық экономикалық комиссия аясында ішкі су жолдарымен жүктерді тасымалдау шарты туралы конвенцияның жобасы қарастырылуда. Компромисстік ұсыныс ретінде 1978 жылғы «Гамбург ережелерін» қолдану қарастырылады, яғни. өзенге теңіз заңнамасын кеңейту. Соғыстан кейінгі алғашқы жылдарда әуе көлігімен жүк тасымалының өсуіне сол кездегі заңнамалық базаның болуы басқа да бірқатар себептермен түрткі болды, ол үнемі жетілдіріліп отырды. Әңгіме әуе көлігіне қоғамдық көлік мәртебесін берген «1929 жылғы Варшава конвенциясы» деп аталатын халықаралық әуе тасымалына қатысты кейбір ережелерді біріздендіру туралы конвенция туралы болып отыр. Осы Конвенцияға толықтырулар мен өзгертулер хаттамалармен енгізілді: Гаага 1955 ж., Гватемала 1971 ж., Монреаль 1975 ж. Халықаралық әуе қатынасы саласындағы басқа да маңызды құқықтық құжаттар 1944 жылғы Чикаго конвенциясының (1947 жылы күшіне енген) негізін құрайтын Халықаралық әуе көлігі және халықаралық әуе желілерімен транзит туралы келісімдер болып табылады. мемлекеттер азаматтық әуе кемелеріне олардың әуе кеңістігі арқылы тұрақты ұшу құқығын өзара негізде береді. Чикаго конвенциясы Халықаралық азаматтық авиация ұйымын (ИКАО) құрды. Халықаралық әуе тасымалының коммерциялық мәселелері IATA юрисдикциясына жатады, оның негізгісі 1945 ж. Оның толық мүшелері ИКАО-ға мүше елдердің авиакомпаниялары болып табылады. Соңғы жылдары IATA FIATA-мен бірлесіп жүктерді экспедициялау қызметтері мен коммерциялық қызмет бойынша мамандарды даярлаудың барлық іргелі мәселелерін жүзеге асыруда. Ресей 1929 жылғы Варшава конвенциясының қатысушысы емес, бірақ 1955 жылы КСРО оған Түзетулер туралы хаттамаға (Гаага хаттамасы) қол қойды, содан кейін Варшава конвенциясының кейінгі ережелері Ресей Федерациясының Әуе кодексіне енгізілді ( ВК РФ), оны Мемлекеттік Дума қабылдаған және Ресей Федерациясының Президенті 1997 жылғы 19 наурызда қол қойған және 1997 жылғы 1 сәуірде күшіне енген. Халықаралық тасымалдауда жүктерді автомобильмен тасымалдау халықаралық шарттармен реттеледі. Олардың ішіндегі ең маңыздысы 1956 жылы мамырда жасалған Халықаралық автомобиль көлігімен жүк тасымалдау шарты туралы конвенция (қысқартылған CMR - CMR). Қазіргі уақытта Еуропаның барлық дерлік елдері, сондай-ақ Азияның бірқатар елдері. және Африка, оған қатысады. КСРО Конвенцияға 1983 жылғы 1 тамызда қосылды. Конвенция тасымалдаушының шарты жүктерді халықаралық автомобиль көлігімен тасымалдауға арналған CMR/CMR жүкқұжаттарымен анықталатынын белгіледі, оның нысанын Халықаралық автомобиль көлігі одағы (IRU) әзірлеген. , ол оның міндетті және қосымша мәліметтерін анықтады. CMR жүкқұжатында жүк басқа көлік құралдарымен тасымалданатын автокөлікпен тасымалданатын жолдың бір бөлігі де қамтылады. Еуропа елдері халықаралық автомобиль тасымалдары бойынша екі жақты келісімдерді жасау кезінде CMR конвенциясының ережелерін басшылыққа алады. Осыған сәйкес халықаралық автомобиль көлігімен жүк тасымалы да Ресейдің (бұрынғы КСРО) Шығыс (бұрынғы социалистік елдер) елдерімен де, Батыс Еуропаның көптеген елдерімен де екі жақты келісімдерімен реттеледі. Әрбір елдегі ішкі және сыртқы сауда жүктерін интермодальдық тасымалдаудың соғыстан кейінгі тарихы – экспедиторлар мен тасымалдаушылар арасындағы бәсекелестік «жүк үшін күрестің» тарихы. Екінші жағынан, бұл сондай-ақ осындай тасымалдауды құқықтық реттеу, экспорттық және импорттық тауарларды жеткізу кезінде кедендік рәсімдерді және халықаралық төлемдерді жеңілдету жөніндегі бірыңғай талапты бірлесіп іздеудің тарихы. 70-жылдардың басына қарай. Бәсекелес тараптар аралас тасымалдарда жүк тасымалдауды ұйымдастырудың ортақ тұжырымдамаларына келді: Жүктерді құрама тасымалдаудың әрбір кезеңінде құжаттарды беруді қоспағанда, CT (Combined Transport) құжатының «аралас тасымалдау» түсінігі. Мұндай құжаттың тауарды бөлу сипатының тұжырымдамасы болып табылады «Айналысатын мультимодальды жүкқұжатының тұжырымдамасы» (Multimodal B/L), айырбастауға жатпайтын жүкқұжатымен бірге. Тұжырымдама жүк иесінің агенті – экспедитор емес, тасымалдауды ұйымдастырушы – аралас тасымалдауға толық жауапты, сондай-ақ жүктің жоғалуы немесе жеткізілуінің кешігуі үшін жауапкершілікті жүктейтін оператор болып табылады. алушыға. Бұл «тұжырымдамалар» 1973 жылы Халықаралық Сауда Палатасы жариялаған «Біріктірілген тасымалдау құжатының бірыңғай ережелерін» құрады (Тасымалдау тәжірибесінде қолданылатын ICC ережелері № СТ құжаты» (1980). BIMCO, FIATA және IATA (Халықаралық әуе көлігі қауымдастығы) аралас қозғалыстағы жүктерді тасымалдауға арналған проформалық көлік құжаттарын шығарды: коносамент "FIATA FBL" үлгісі 1994 ж. - (Айналысатын Fiata аралас көлік коносамент); халықаралық мультимодальды тасымалдауға арналған жүкқұжат «Multidoc» - (Multimodal Transport Bill of Lading - BIMCO Multidoc) және экспедициялық бейтарап әуе жүкқұжаттары IATA - Neutral Air Waybill (NAWB). 1986 жыл Осы коносаменттердің шарттары, сондай-ақ «1980 жылғы халықаралық мультимодальды тасымалдау туралы Біріккен Ұлттар Ұйымының Конвенциясының» ережелері 1995 жылы қорытындыланды «Мультимодальді тасымалдау құжаттарына арналған ЮНКТАД/ICC ережелері немесе UNCTAD/JCC ережелері 95. Олардың негізінде BIMCO 1995 жылы мультимодальды жүкқұжаттың жаңа редакциясын, ал FIATA 1998 жылы мультимодальды жүкқұжаттарды қабылдады. жүктеу/скачать 396,49 Kb. Достарыңызбен бөлісу:
|