Ббк 66. 0я73 Д36 Дергачев, А. Ю
жүктеу/скачать 0,83 Mb. Pdf көрінісі
|
Дергачев А.Ю., Сергеева Н.Л., Балахнин В.В. Основы политологии (Уч.пособие-2016). - Новосибирск, Изд-во СГУПСа
частью государственной власти является ее авторитет в обществе, реализуемый через планомерно осуществляемые программы и решения. Поэтому можно сделать вывод, что любая государст- венная власть является политической, но не любая политическая власть оказывается государственной (например, двоевластие в России в 1917 г.). 41 Политическая власть – это реальная возможность и способ- ность определенных социальных субъектов с помощью различ- ных средств и ресурсов обеспечивать принятие и воплощение в жизнь общеобязательных и общезначимых решений для всего общества. Выделяют несколько форм, в которых осуществляется поли- тическая власть: – господство – наиболее распространенная форма осуществ- ления власти, овладение всей полнотой власти. Включает эконо- мические, политические, идеологические аспекты, из которых экономическое господство является наиболее важным; политиче- ская власть санкционирует экономическое господство; – руководство – осуществление воздействия (прямого или косвенного) на людей в определенной сфере. Административная система выступает основой руководства, функционируя на осно- ве дисциплины и самодисциплины; – управление – эта форма похожа на руководство, когда субъект управления реализует свои полномочия по осуществле- нию режима в конкретной сфере деятельности; – контроль – выполнение установок, ранее принятых властью с целью соответствия названным принципам и нормам, или их корректировка. 3.3. Легитимность власти Для анализа в политической науке важно не только понятие «власть», но и «легитимность власти». Легитимная власть – это власть признанная правомочной большинством населения стра- ны. Следует различать понятия «легальная власть» и «легитимная власть», они не являются тождественными. Первое понятие – юридический термин, второе – политологический. Оба термина «легальность» и «легитимность» означают за- конность, так как происходят от латинского слова legis – закон. Легальность власти означает, что ее институты действуют в соот- ветствии с формальными нормами права, хотя история знает примеры и когда законная власть утрачивала доверие, и когда не- законная власть имела поддержку населения. Поэтому легитим- ность неверно сводить только к законности. Легитимность связа- 42 на с убежденностью индивида, социальных групп и общества в целом, что отношения в государстве господства-подчинения опи- раются на культурные и законные нормы, регулирующие соци- альные взаимоотношения. Термин «легитимность» вошел в обиход в начале ХХ в. во Франции, когда сторонники монархии хотели восстановить власть короля как единственно законную. То есть этот термин носил другое значение – признание законного порядка данной власти (лица, группы лиц, партий и т. д.) на данной территории. Проблема легитимации власти очень актуальна для любой власти, так как это связано с вопросом ее существования. Нелеги- тимная власть долго существовать не может, даже если будет ис- пользовать методы насилия, репрессий и террора. Это необходи- мо учитывать для власти, не имеющей традиций. Истории известны различные механизмы легитимации власти и соответственно различные типы легитимности. Классическая типология легитимности дана Максом Вебером, который выде- лил три «идеальных» типа легитимного господства: 1. Традиционная легитимность базируется на вере в священ- ные традиции, обычаи, нормы, которые выступают основой управления и послушания. Традиционная легитимность была ха- рактерна для древневосточных империй, для средневековой Ев- ропы, где традиционно управляли монархи. 2. Харизматическая легитимност ь развивается в обществе, где нет свободы, в условиях революционных преобразований. Харизма (от др.-греч. charisma – дар божий) – притягательность, особая одаренность, исключительность личности, которые обес- печивают преклонение перед ней ее последователей, их безого- ворочное доверие и безусловную веру в ее неограниченные воз- можности. Харизматический авторитет не связан нормами и пра- вилами и считает, что он выполняет историческую миссию и ему требуется поддержка и подчинение. Такая власть чаще всего не- стабильна по сравнению с традиционной и легальной. Разновидностью харизматической власти в современных ус- ловиях является вождизм, типичный для авторитарных и тотали- тарных режимов. Для него самой важной чертой является личная преданность вышестоящему лидеру. 3. Рационально-легальная легитимность основывается на признании конституции, которая регулирует отношения управле- 43 ния и подчинения. Такой тип власти характерен для демократи- ческих государств, где власть выбирают и предполагается стро- гое соблюдение законов, в том числе и органами государственной власти. Указанные типы легитимности политической власти в реаль- ной действительности в чистом виде встречаются крайне редко. Чаще всего они дополняют друг друга в тех или иных сочетаниях. жүктеу/скачать 0,83 Mb. Достарыңызбен бөлісу:
|