В Восточной Африке неразрешимые конфликты, политическое и общинное насилие и неудачи в области миростроительства привели к перемещению миллионов людей, которое затронуло большинство стран субрегиона. Например, в конце 2018 года насчитывалось более 2,2 млн южносуданских беженцев и почти
1,9 млн ВПЛ
8
. Хотя численность южносуданских беженцев немного сократилась по сравнению с 2,4 млн
в 2017 году, она по-прежнему была самой большой в Африке в 2018 году
9
. В том же году Сомали стала
страной исхода для почти 1 млн беженцев, а в результате конфликтов и насилия в этой стране подверглись
перемещению более 2,6 млн ВПЛ
10
. Вместе с тем на конец 2018 года Эфиопия с 2,1 млн ВПЛ входила в первую
десятку стран с наибольшим числом людей, живущих в условиях внутреннего перемещения, вызванного
конфликтами и насилием
11
. В Сомали затянувшаяся гражданская война вытолкнула людей в другие страны
субрегиона, а также в восточном направлении - в такие страны, как Йемен; однако неослабевающий
конфликт в Йемене создал невыносимые условия, вынуждая мигрантов возвращаться в Восточную Африку
и одновременно генерируя новую волну прибытия просителей убежища и беженцев, включая йеменцев
12
.
Тысячи йеменцев бежали в страны Восточной Африки, в частности в Джибути, которая в 2018 году
фигурировала среди десяти стран мира, принявших наибольшее количество беженцев в сопоставлении с
численностью населения
13
. Другие страны, включая Уганду, Эфиопию, Кению и Объединенную Республику
Танзания, продолжали принимать значительное число беженцев, преимущественно из субрегиона, как
это было в Южном Судане, несмотря на конфликт, вызвавший крупномасштабное перемещение из этой
страны и внутри нее
14
. Под действием сложных и многопричинных факторов, вызывающих перемещение
и препятствующих достижению решений, эти принимающие страны - одни из наименее развитых в
мире - продолжают обеспечивать долгосрочное убежище для несоразмерной доли перемещенных лиц
в мире
15
. Признавая проблемы, с которыми сталкиваются многие африканские страны, принимающие
большое количество перемещенных лиц, и стремясь подчеркнуть связь между перемещением, миром,
безопасностью и аспектом развития, Африканский союз объявил своей темой на 2019 год следующую
тему: «Беженцы, возвращенцы и внутренне перемещенные лица: на пути к долгосрочным решениям
проблемы насильственного перемещения в Африке»
16
. В 2019 году Африканский союз намеревается
не только уделять больше внимания вызовам, порождаемым перемещением в Африке, но и поощрять
новаторские и надежные инициативы по устранению коренных причин принудительного перемещения на
континенте и продвигать долгосрочные решения этой проблемы
17
.
8 УВКБ ООН, 2019a; ЦНВП, 2019.
9 УВКБ ООН, 2018a, 2019a.
10 УВКБ ООН, 2019a; ЦНВП, 2019.
11 ЦНВП, 2019.
12 УВКБ ООН, 2019a; MOM, 2018a.
13 Ibid.
14 УВКБ ООН, 2019a.
15 В отношении внутреннего перемещения в более общем плане см. также Матрицу отслеживания перемещений МОМ,
особенно для Бурунди, Зимбабве, Кении, Малави, Мозамбика, Уганды, Эфиопии и Южного Судана.
16 African Union, 2019.
17 Ibid.