15. Концепция антикоррупционной политики на 2022-2026 годы
2 февраля 2022 года Указом Главы государства утверждена Концепция антикоррупционной политики Республики Казахстан на 2022-2026 годы
и план действий по ее реализации. Этим же актом утратила силу Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015-2025 годы.22 Новый стратегический документ нацелен на переход от борьбы
с последствиями к системному устранению предпосылок коррупции, обеспечению неотвратимости ответственности, коренному изменению общественного сознания.
При его подготовке наряду с мнением граждан учтен передовой зарубежный опыт, международные стандарты и собственная практика.
Среди ключевых инициатив введение ответственности за необоснованное обогащение, внедрение института финансового расследования (follow the money), криминализация обещания/предложения взятки, проработка механизма внедрения проверки на добропорядочность (integrity check), системные меры по повышению прозрачности бюджетного процесса, закупок, сокращению участия государства в экономике, формирование национального индекса восприятия коррупции, присоединение к конвенциям Совета Европы (об уголовной ответственности за коррупцию) и ОЭСР (по борьбе с подкупом иностранных должностных лиц при осуществлении международных коммерческих сделок).
В целях эффективного снижения уровня коррупции во всех сферах общественных отношений в документе сосредоточено внимание на формировании такой системы, которая позволит всем субъектам противодействия коррупции автономно идентифицировать и устранять коррупционные риски.
Этому будет способствовать разработка и внедрение отраслевых картограмм с индикаторами, сигнализирующими о возможных коррупционных уязвимостях. Такие профили рисков станут основой для точечных превентивных мер в наиболее чувствительных для граждан сферах, уводя от безрезультатного обсуждения общей картины коррупции.
За основу такого подхода взяты рекомендации Всемирного Банка
о внедрении подробных маршрутных карт (книга «Многоликая коррупция: выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления»).
Картограммы позволят составить полную картину коррупционных рисков по стране на основе достоверных данных, включая социологические исследования.
При этом замеры мнения граждан и предпринимателей в Концепции планируется осуществлять во всех регионах в рамках Национального индекса восприятия коррупции.
Граждане сами будут определять, в какой сфере или органе наблюдается высокий уровень коррупции и, соответственно, куда точечно будут направлены силы и средства для ее искоренения.
Общественный мониторинг Концепции будет осуществляться через проектные офисы государственных органов, общественные советы и другие независимые площадки.
Реализация предусмотренных Концепцией мер позволит существенно минимизировать уровень коррупции и улучшить социально-экономическую ситуацию в стране.