Новая экономическая политика

безденежного обмена режим рисковал окончательно потерять 
доверие масс. Возникла реальная угроза утраты большевика­
ми власти.
Начало НЭПу положило решение о замене продразверстки 
натуральным налогом, принятое на X съезде РКП (б) в марте 
1921 г. Первоначально НЭП рассматривался большевиками 
как временное отступление, вызванное неблагоприятным со­
отношением сил. В разряд отступлений включался возврат к 
госкапитализму в ряде отраслей экономики и осуществление 
связи между промышленностью и сельским хозяйством на ос­
нове торговли и денежного обращения. Затем НЭП оцени­
вался уже как один из возможных путей к социализму через 
сосуществование социалистического и рыночного хозяйства и 
постепенное, при опоре на командные высоты в политике, 
экономике, идеологии, вытеснение несоциалистических хо­
зяйственных форм.
НЭП означал восстановление товарно-денежных отноше­
ний в торговле, промышленности, сельском хозяйстве. 
Предусматривалось: проведение частичной денационализации 
промышленности, развитие мелкого и кустарного производ­
ства; свобода торговли; введение хозрасчета на предприятиях; 
отказ от трудовых мобилизаций и уравнительной оплаты тру­
да; создание госкапиталистических предприятий. Государство 
пошло на разрешение частного предпринимательства в сель­
ском хозяйстве, мелкой торговле, кустарных промыслах, сфе­
ре обслуживания. Начинает развиваться кооперация. Возрож­
дается банковская система. Введенный вместо продразверст­
ки продналог был первоначально на уровне 10% урожая и при­
нял денежную форму. Его размер объявлялся заранее и не 
мог быть увеличен в течение года. Излишки, остававшиеся у 
крестьян, разрешалось продавать по рыночным ценам.
НЭП показал свою высокую экономическую эффектив­
ность. Рынок насытился товарами первой необходимости. 
Был ликвидирован продовольственный дефицит. НЭП быс­
тро помог выйти из режима «военного коммунизма», перейти 
к мирной жизни, удовлетворить элементарные потребности 
населения. Вместе с тем, обнаружились внутренние социаль­
но-экономические проблемы. Низкая товарность приводила 
к снижению объема экспорта сельскохозяйственной продук­
394

ции, что немедленно сказалось на импорте оборудования для 
индустриализации.
Главным противоречием НЭПа стала попытка в условиях 
социально-экономических преобразований и введения элемен­
тов рынка сохранить неизменным характер политической вла­
сти (диктатуру пролетариата, однопартийность, отсутствие 
оппозиции, недопущение инакомыслия в партии, курс на 
полную победу социализма в одной стране). Сохранение не­
демократической избирательной системы (открытое голосова­
ние, многоступенчатые выборы на съезды Советов, лишение 
гражданских прав частников и торговцев-нэпманов) проти­
воречило самой сути экономической реформы.
Во второй половине 20-х гг. XX в. начинается свертыва­
ние сферы рыночных отношений, нарастает централизация 
экономической жизни, усиливаются административные ме­
тоды хозяйственного руководства. К концу 20-х гг. режим 
оказался перед альтернативой: либо сдача позиций советской 
власти и дальнейшее отступление к капитализму (углубление 
НЭПа), либо курс на полную и окончательную победу социа­
листических отношений. В 1929 г. с новой экономической 
политикой было покончено. Экономика окончательно стала 
государственной, централизованной и плановой.

жүктеу/скачать 20,83 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: