Е. В. Шевелева история для бакалавров

хлопок, лес, лен; южные районы выступали основными по­
ставщиками нефти, каменного угля, железной руды. Значе­
ние этого разделения возросло после окончания войны, ког­
да встали задачи восстановления разрушенного хозяйства и 
преодоления экономической отсталости республик.
Декларируемые советской властью принципы националь­
ной политики способствовали объединительным процессам. 
Они включали в себя: принцип равенства всех наций и народ­
ностей, признание права наций на самоопределение, кото­
рые были провозглашены в Декларации прав народов России 
(2 ноября 1917 г.) и Декларации прав трудящегося и эксплуа­
тируемого народа (январь 1918 г.)
Летом 1922 г. был подготовлен проект партийно-государ­
ственной комиссии (план автономизации), который преду­
сматривал вхождение независимых республик в состав РСФСР 
на правах автономий. На такой форме межгосударственного 
объединения настаивал нарком по делам национальностей 
Сталин. Однако Ленин отклонил предложенный проект объе­
динения и выступил против чрезмерного централизма, за не­
обходимость сохранения формального суверенитета и атрибу­
тов независимости каждой республики как национально-по- 
литического условия укрепления советского государства. Он 
предложил форму федеративного союза как добровольного и 
равноправного объединения самостоятельных советских рес­
публик, передававших на паритетных началах ряд своих суве­
ренных прав в пользу общесоюзных органов власти (внешняя 
политика, оборона).
Первый Всесоюзный съезд Советов открылся 30 декабря 
1922 г. В нем приняли участие 2215 делегатов. Самой мно­
гочисленной была российская делегация — 1727 человек. 
С докладом об образовании СССР выступил Сталин. Съезд 
утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР в со­
ставе четырех республик — РСФСР, Украинской ССР, Бело­
русской ССР и ЗСФСР (в которую входили Азербайджан, Ар­
мения и Грузия). Договор определял порядок вхождения от­
дельных республик в состав СССР, компетенцию высших ор­
ганов государственной власти. Право свободного выхода 
декларировалось, однако механизм осуществления этого пра­
ва не был определен.
392

В январе 1924 г., уже после смерти Ленина, была принята 
первая Конституция СССР, согласно которой высшим орга­
ном власти объявлялся Съезд Советов СССР. В перерывах 
между ними верховную власть осуществлял ЦИК СССР, ко­
торый состоял из двух законодательных палат — Совета Союза 
и Совета Национальностей. ЦИК СССР образовывал прави­
тельство — СНК.
Значение образования СССР. Образование СССР способство­
вало развитию экономики, культуры, преодолению отстало­
сти некоторых республик. В ходе национально-государствен­
ного строительства проводилась политика, способствующая 
развитию отсталых национальных регионов. С этой целью из 
РСФСР в союзные республики переводились заводы с обору­
дованием и квалифицированными кадрами, в бюджеты рес­
публик делались большие налоговые отчисления. Нацио­
нальная политика советского правительства имела позитив­
ные результаты в области развития культуры, образования, 
системы здравоохранения в советских республиках. Однако 
изначальная приверженность партийно-государственного ру­
ководства и самого Сталина идеям унитаризма отрицательно 
сказалась на дальнейшем развитии многонациональной госу­
дарственности, которая начинает существовать в рамках офор­
мившейся командно-административной системы. К концу 
30-х гг. XX в. в СССР произошел окончательный переход к уни­
тарной модели государства в ее сталинском варианте.

жүктеу/скачать 20,83 Mb.

Достарыңызбен бөлісу: