райкомы. Обкомы были разделены по производственному
принципу — на промышленные и сельскохозяйственные.
В целом реформа по перестройке управления сохранила сущ
ность административно-хозяйственного механизма, террито
риальная система управления привела к отраслевой несбалан
сированности и росту местнических тенденций совнархозов.
В период оттепели была предпринята серьезная попытка
модернизации. Однако использование привычных политиче
ского и экономического механизмов в ходе проведения пре
образований предопределило их неудачу. Курс Хрущева ха
рактеризовался абсолютизацией организационных факторов,
решением хозяйственных задач административно-политиче
скими методами. Положение усугублялось отсутствием науч
ных
основ административных реформ, случайностью и субъек
тивностью преобразований, проводимых в административно-
хозяйственной системе.
Хрущев и руководство партии, оставаясь на позициях ком
мунистической идеологии и сохраняя многие традиции ста
линского руководства,
не только оказались не готовы, но и
не стремились к радикальным переменам. После неудач про
тиворечивой преобразовательной деятельности Хрущева в об
ществе возник синдром усталости, стремление к устойчивым
формам социальной и личной жизни. В этот период на пер
вое место выходит жаждавшая стабильности партийно-госу-
дарственная бюрократия (номенклатура), сыгравшая решаю
щую роль в смещении Хрущева.
В целом, несмотря на противоречивый характер, преоб
разования, связанные с
эпохой Хрущева, были значитель
ными и представляли собой один из важных периодов в исто
рии СССР с точки зрения модернизации. Однако в ходе ее не
был поставлен вопрос о коренном преобразовании самой ад
министративной политической системы. Частичными изме
нениями удалось выявить новые социальные ресурсы разви
тия, но они оказались невелики, и в 1960-е гг. в социально-
политической и экономической системе вновь обозначились
кризисные явления.
Достарыңызбен бөлісу: