Аграрная реформа Столыпина
Петр Аркадьевич Столыпин (1862—1911), премьер-министр
в 1906—1911 гг., один из наиболее известных российских ре
форматоров. Личность Столыпина вполне соответствовала про
водившейся политике. Став премьер-министром, он много
сделал для подавления революционной смуты. Являясь сто
ронником сильной государственной власти, он понимал не
обходимость глубоких преобразований, способных сохранить
и укрепить государственный строй, но не выходящих за опре
деленные политические рамки и как можно меньше затраги
вающих интересы крупных землевладельцев.
Главная цель реформы заключалась в превращении боль
шинства жителей российской деревни в крепкое, проникну
тое идеей собственности, богатое крестьянство, которое, по
словам Столыпина, служит везде лучшим оплотом порядка и
спокойствия. Для этого, прежде всего, надо было разрушить
общину, которая превратилась в исторический анахронизм.
Общинная психология никак не способствовала развитию пред
принимательства в деревне. «Нельзя человека ленивого при
равнять к трудолюбивому, нельзя человека тупоумного при
равнять к трудоспособному», — говорил Столыпин. Конеч
ной экономической целью реформ должен был стать общий
подъем сельского хозяйства, трансформация аграрного секто
ра в экономическую базу новой России.
Изменение формы собственности на землю, превращение
крестьян в полноправных владельцев своих наделов предпола
галось осуществить путем закрепления наделов в частную соб
ственность. Кроме того, разрешалось проводить землеустрой
ство (сведение земли в хутора и отруба), после чего крестьяне
также становились землевладельцами. В то же время, прода
вать надел крестьянин мог только крестьянину, что оіраничи-
вало право земельной собственности.
Для решения проблемы крестьянского малоземелья и сни
жения перенаселенности в центральных регионах осуществля
ется переселенческая политика. Государством выделялись сред
ства для переезда желающих на новые места, прежде всего
в Зауралье и Сибирь. Для переселенцев строились специаль
ные («столыпинские») вагоны. За Уралом крестьянам безвоз
мездно передавались земли, для подъема хозяйства и благо
360