29
Б.И. Шевченко
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДИПЛОМАТИЯ В СОВРЕМЕННОЙ
СИСТЕМЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Дипломатическая деятельность всегда находится в состоянии постоян-
ной эволюции. Развитие международных отношений вовлекает в эту сферу
все новые и новые области общественной практики, а это
расширяет пони-
мание данного вида деятельности и, в результате ее «структуризации»,
появляются все новые ее виды, носящие оттенки журналистского клише.
Но по одному, по крайней мере, направлению у международников, поли-
тологов и журналистов не возникает разногласий – это
когда речь заходит
об экономике, соответственно, об экономической дипломатии
1
. (Иногда
используется термин “economic dimension of diplomacy”.) Когда об этом
говорят, исходят, прежде всего, из того очевидного факта, что на современ-
ном этапе политика, в том числе международная, существенно экономизи-
ровалась, а экономика – политизировалась.
Экономическая дипломатия наиболее полно характеризует в настоя-
щее время взаимосвязь политики и экономики в
международной деятель-
ности. Хотя взаимодействие экономики и политики вряд ли всегда можно
было именовать экономической дипломатией. Экономическая диплома-
тия – закономерное явление в международных связях, результат все воз-
растающего усиления роли и назначения экономических факторов в
международных отношениях. Есть авторитетные свидетельства того, что
в некоторых странах до 60 % своего времени дипломаты отводят эконо-
мическим вопросам.
Экономическая дипломатия, как и дипломатия вообще, является состав-
ной органической частью внешней политики государства и его междуна-
родной деятельности; именно внешняя политика определяет цели и зада-
чи экономической дипломатии, которая представляет собой совокупность
практических мероприятий, а также форм, средств и методов, используе-
мых для осуществления внешней политики. Именно внешняя политика
опреде ляет цели и задачи экономической дипломатии, которая представля-
ет со бой совокупность практических мероприятий, а также форм, средств
и методов, используемых для осуществления внешней политики».
Явление экономической дипломатии, как сложного международного
и межгосударственного процесса, известно давно. Её становление и воз-
растание роли в
мировой политике и в международных отношениях шло
в рамках развития мировой экономики и дипломатии
Экономическая дипломатия, как наука, востребована практикой
общественно-политических отношений в последней четверти ХХ века и
является областью научных исследований относительно недавно. В тоже
время необходимо иметь в виду, что эффективность мировой экономики
30
и международных экономических отношений, а также и международ-
ного бизнеса (международной предпринимательской деятельности), по
сути своей напрямую зависят от принятых дипломатических решений во
всех измерениях (политических, экономических, правовых, социально-
культурных и др.).
Современная экономическая дипломатия – это
непрерывная, много-
плановая совместная деятельность государства и бизнеса по реализа-
ции национальной внешнеэкономической политики с наибольшими для
страны выгодами и минимальными издержками. Главной целью эконо-
мической дипломатии является обеспечение национальных интересов и
преимуществ в области внешнеэкономических связей, укрепление конку-
рентоспособности и экономической безопасности страны в
условиях гло-
бализации и растущей открытости отечественного хозяйства.
Главные задачи, решаемые экономической дипломатией: достижение
стратегических целей страны на международной арене; обеспечение, как
минимум, равноправных и недискриминационных условий интеграции
в мировое хозяйство, а как максимум выгод и привилегий в междуна-
родном торгово-экономическом сотрудничестве; защита и лоббирование
интересов отечественного бизнеса на глобальном рынке; содействие при-
влечению эффективных внешних ресурсов в
национальную экономику.
В связи глобализацией перед государствами встают проблемы опре-
деления своей роли в
этом новом, все более взаимосвязанном мире, а перед
дипломати ческими службами – необходимость аде кватного реагирования
на эти вызовы. Одним из острых вопросов современной дипломатии – это
роль в ней экономических проблем: бизнеса, торговли, финансов, инфор-
мационных технологий и пр.