нальный экстремизм – приверженность к крайним взглядам и методам в теории и прак-
тике межнациональных отношений. Его сторонники, выступая с позиций защиты инте-
ресов и прав одной нации, открыто и вызывающе попирают права других народов. Их
идеология – воинствующий национализм и шовинизм; их политика – этническое наси-
лие в той или иной форме. Не случайно в Концепции национальной безопасности России
противодействие экстремизму отнесено к ее национальным интересам. В целях реализа-
ции указанной Концепции за последние годы предпринят целый ряд конкретных мер
правового и криминологического характера. Приняты: Постановление Правительства РФ
«О федеральной целевой программе «Формирование установок толерантного сознания и
профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)»« от 25 августа
2001 г., федеральные законы «О противодействии экстремистской деятельности» и «О
внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в
связи с принятием Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельно-
сти»« от 25 июля 2002 г., а также «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 г. и
ряд других. Криминологический анализ указанных нормативно-правовых актов и прак-
тики их применения представляет научный и практический интерес. Его результаты по-
зволяют оценить степень эффективности принятых мер в изучаемой сфере, выработать
меры по совершенствованию указанных нормативно-правовых актов, сформулировать
предложения в систему мер предупреждения экстремизма.
Национальный (этнический) экстремизм и терроризм – один из самых распро-
страненных видов экстремизма в ХХI в., что вполне объяснимо: этнический национа-
лизм обладает огромной властью и непредсказуемостью, а этнические конфликты пре-
вратились в реальную проблему для многих стран и регионов. В их основе – противоре-
чие между признанием естественного права народов определять свою судьбу и принци-
пом национального единства и территориальной целостности государства. С чисто док-
тринальной точки зрения этнонационализм отрицает приоритет общечеловеческих
ценностей и считает свою этнонацию высшей ценностью. Цель этнического экстремиз-
ма – выковать этническую самоидентификацию, отстоять и расширить права этноса в
политической сфере. Когда экстремисты, насилием утверждая этничность, вызывают на
себя огонь государственных структур, это привлекает к группе внимание и позволяет
им предстать в роли жертвы, что еще больше усиливает общественный интерес и в ряде
случаев обеспечивает финансы и поддержку. Насилие – смысл существования таких
групп. Пока оно осуществляется, идея жива, а идентичность и наличие этнических раз-
личий нельзя отрицать. Конечной целью националистов является создание самостоя-
тельного независимого государственного образования, в котором они претендуют на
политическую власть
10
.
В последние два десятилетия ХХ века политический и этнический экстремизм
стал теснить религиозный экстремизм, под которым понимают нетерпимость к предста-
вителям той же или других религий. Социальную базу религиозного экстремизма, как
правило, составляют маргинальные слои общества. Экстремизм направлен на уничтоже-
ние существующих в обществе отношений и в конечном итоге на развал многонацио-
нального государства, и в этом плане он органически связан с сепаратизмом. Религиоз-
ный экстремизм характеризуется приверженностью к крайним толкованиям вероучений
и методов действий по распространению своих взглядов и реализации своих целей. Ха-
рактерной чертой религиозного экстремизма выступает крайняя нетерпимость к инако-
мыслию, проповедь своей исключительности и превосходства над окружающими, что,
несомненно, представляет опасность для стабильного существования государства. Опас-
10
См.: Мартыненко Б.К. Теоретико-правовые вопросы политического терроризма: На примере
России конца 80-х – 90-х гг. ХХ века: Дисс. ... канд. юрид. наук: 12.00.01 – Ростов-на-Дону, 1999 – 180 с.
|