СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
Вестник КАСУ
220
ками факторов производства, институтами
инфраструктуры и поддержки.
3) Поскольку кластеры не могут быть
созданы на основании государственной
директивы
(подобно
территориально-
производственным комплексам в масшта-
бах плановой экономики), органы государ-
ственного регулирования должны уметь
распознать существование кластера и по-
нимать характер и динамику его развития в
прошлом и будущем. Только таким обра-
зом можно реализовать практическую роль
государства в формировании условий для
развития кластера.
4) Государственная политика разви-
тия кластеров должна быть направлена не
столько на прямую поддержку предпри-
ятий в кластере, а сколько на создание ин-
фраструктуры, способствующей росту при-
влекательности кластерной зоны с точки
зрения финансовых, консалтинговых, ин-
жиниринговых, логистических, образова-
тельных,
научно-исследовательских,
транспортных, жилищных и других сопут-
ствующих услуг. При этом искусство госу-
дарственного регулирования заключается в
балансировании положительных (синерге-
тический эффект, социальное партнерство,
создание новых рабочих мест, рост конку-
рентоспособности) и отрицательных внеш-
них воздействий (экологическая нагрузка,
рост цен на недвижимость, рост стоимости
жизни в кластерной зоне, эффект перенасе-
ленности и др.).
5) Эффективность государственной
политики, ориентированной на развитие
кластеров, зависит от взаимодействия всех
уровней государственного аппарата. Речь
идет о межгосударственных, националь-
ных, региональных и местных органах го-
сударственного
управления.
Учитывая
наибольшую значимость регионального
уровня власти, определенный интерес за-
ключается в расширении полномочий этого
звена государственного управления.
Успех экономической политики го-
сударства, основанной на кластерной мо-
дели модернизации экономики, во многом
зависит от инициатив частного сектора,
направленных на создание и развитие кла-
стеров (это усилия на стороне совершенст-
вования факторов производства, развития
опережающего местного спроса на товары
и услуги по сравнению с мировыми тен-
денциями, усложнения стратегии фирм,
усиления взаимодействия между участни-
ками производства в кластере). В соответ-
ствии с рисунком 6 представлено влияние
партнерства частного и государственного
секторов на успешную реализацию эконо-
мической политики, основанной на кла-
стерном подходе к повышению конкурен-
тоспособности национальной экономики
Республики Казахстан.
Если же мы обратимся к промыш-
ленным кластерам Центрального Казахста-
на, то в качестве центров притяжения бу-
дут выступать крупные интегрированные
корпорации, а другими составляющими
элементами будут:
- Малый и средний бизнес по техно-
логической цепочке;
- Фонды развития малого среднего
бизнеса, лизинговые компании;
- Университеты и Центры профес-
сиональной переподготовки;
- Центр стандартизации и сертифи-
кации;
- Научно-исследовательские структу-
ры.
Одной из современных форм органи-
зации высокотехнологичного производства
является промышленный кластер. Мировой
опыт развитых стран свидетельствует как
об эффективности, так и неизбежной зако-
номерности возникновения разного вида
кластеров. В Стратегии индустриально-
инновационного развития Казахстана сти-
мулирование деятельности возникающих
территориально-производственных класте-
ров представлено в качестве одного из
важнейших направлений создания общена-
циональной системы поддержки инноваций
и технологического развития, обеспечи-
вающего прорыв республики на мировые
высоко - и среднетехнологичной продук-
ции.
Понимание кластерной философии в
мировом сообществе быстро возрастает, а
сами кластеры становятся ключевым ком-
понентом национальных экономик.
Достарыңызбен бөлісу: