56
Б. Аспандияров
. Образование Букеевской орды и ее ликвидация
вместе с вами, благословляя десницу, поразившую нас столь великим
испытанием”
1
.
Действительно, царское правительство в
лице хана Джангира по-
теряло испытанного “весьма преданного” проводника своей колони-
заторской политики.
Еще задолго до смерти хан Джангир завещал ханское достоинство
своему старшему сыну Сахиб-Гирею, который после смерти отца дол-
жен был занять ханский престол. Это завещание Джангира в свое
время было санкционировано царским правительством. Сахиб-Гирей
получил воспитание в пажеском корпусе в Петербурге; он был возве-
ден в княжеское достоинство и переименован в Чингиса. Но Сахиб-
Гирей умер через два года, т.е. в 1847 году. Несмотря на то, что после
Сахиб-Гирея оставалось еще несколько сыновей Джангира, ханский
титул в
Букеевской орде был упразднен навсегда.
Власть, принадлежавшая ранее хану, перешла к вновь учрежден-
ному институту – “Временному совету по управлению ордою”. Вре-
менный совет состоял под управлением родного брата хана Адиля с
наименованием правителя и опекуна, двух советников, из которых
один – родной его брат Менли-Гирей Букеев, а другой – родной его
дядя Нуралиев. К ним был придан в помощь русский советник со
стороны Министерства государственных имуществ, так как в ту пору
букеевские казахи уже находились в
ведении этого министерства. В
круг обязанностей совета входили те дела, которые раньше подлежали
компетенции хана.
От казахов в совете были “депутаты”, которые не выбирались, а
назначались советом. На эту должность назначались, главным обра-
зом, лица, получившие образование в русской школе. Совет имел
своих вестовых, которые не являлись представителями отдельных ро-
дов, как это было раньше, а были просто служителями, предназначен-
ными для разноски пакетов и приведения виновных; они сопровож-
дали при поездках чиновных лиц, чтобы облегчить взимание обыва-
тельских лошадей. Жалованье вестовым было казенное.
Хотя Букеевская орда находилась в
ведении министерства государ-
ственных имуществ, но она все время оставалась в зависимости от
Оренбургского военного губернатора и пограничной комиссии. После
смерти хана в пограничной комиссии накопилось очень много дел,
относящихся к Букеевской орде. В связи с этим 4 февраля 1817 г. при
этой комиссии был учрежден особый временный стол для производст-
ва дел по управлению Букеевской ордой. Такой порядок управления
продолжался до 24 января 1858 года, когда совет был преобразован.
1
Каз.ЦАУ, ф. 4, д. 2663, л.36.
57
Председателем совета был назначен русский чиновник. В
состав
совета, кроме председателя, входили два русских советника, два совет-
ника из казахов, секретарь-чиновник для следствий, делопроизводи-
тель, его помощник, бухгалтер, казначей, регистратор и три перевод-
чика, в том числе один русский. Совету в отношении административ-
ного управления предоставили круг действий палат государственных
имуществ, а в
отношении судебном – уездных судов.
В ханской ставке имелась полусотня казаков Астраханского войс-
ка. Они подчинялись своему командиру и служили для охранения
арестантов в тюрьме и как военная сила на случай явного противодей-
ствия исполнению приказаний совета. Раньше командир казачьей ко-
манды в ставке был одновременно и полицмейстером поселка. Теперь
же была учреждена самостоятельная должность полицмейстера, район
деятельности которого ограничивался ставкою и радиусом в 5 верст.
Он был подчинен совету. Полицмейстеру было дано 5 полицейских.
Административное деление Букеевской орды, какое было при хане
Джангире, сохранилось лишь до 1855 г. А в 1855 г. из
состава орды
были выделены два округа: Прикаспийский I округ и Прикаспийский
II округ. Они занимали огромное пространство на побережье Каспий-
ского моря, начинались от Гурьева, имели общее протяжение более
трехсот километров по берегу. Сюда же отошли большие массивы
злаковых, солончаковых и песчано-пустынных пространств, вследствие
чего территории этих округов оказались очень большими, почему они
и стали называться округами.
В истории Букеевской орды это был первый случай деления каза-
хов по территориальному признаку, без учета их родовой принадлеж-
ности.
Через пять лет после выделения округов, т.е. в 1860 г. “для удоб-
ства управления” и остальная территория орды была разделена на пять
частей: Камыш-Самарскую, Нарынскую, Калмыцкую, Таловскую и
Таргунскую. Это деление было произведено также без учета родовых
признаков казахов. Эти части занимали приблизительно одинаковые
пространства и расположены к северу от Прикаспийских округов.
Каждый округ и каждая из частей, в свою очередь, были поделены
на мелкие административные единицы, так называемые старшинства.
Во главе каждой части стоял “правитель” и его помощник. Пра-
витель и помощник выбирались советом и утверждались в
должности
губернатором. Они не имели никакого отношения к родам; предпоч-
тения султанам не давалось. В круг обязанностей правителя входил,
во-первых, ближайший полицейский надзор за казахами, в пределах
его части кочующими, сбор и взнос податей и, во-вторых, решение
некоторых спорных дел по народным обычаям при участии старейшин
Достарыңызбен бөлісу: