86
Б. Аспандияров
. Образование Букеевской орды и ее ликвидация
добности. Кошмы продавались ханом также и в
военное ведомство,
для разных надобностей военных отрядов.
При Ханской ставке было много вестовых (рассыльных) гонцов,
которые выполняли разные поручения хана и при помощи которых
хан поддерживал связь с местной администрацией. Еще в 1825 г. со-
держание вестовых при ставке стоило народу, по официальным дан-
ным, 1792 руб. После число их увеличилось в несколько раз, следова-
тельно, и содержание их недешево обходилось народу.
Не все дела подлежали суду и разбору хана. Многие дела, считав-
шиеся более важными, были изъяты из ведения хана. Такие дела обычно
разбирались русскими чиновниками в
присутствии ханского депутата.
При разборе таких дел хан назначал своего уполномоченного, кото-
рый назывался ханским депутатом. Иногда следствие и разбор дел
затягивались и депутат подолгу оставался там. Такие депутаты посы-
лались на кормление тех общин, где происходил разбор дел. Содержа-
ние их обходилось народу очень дорого.
Народ платил деньги и на содержание почтовых станций, кото-
рых немало было в Букеевской орде. Казахи, жившие вблизи почто-
вого тракта, обязаны были давать лошадей для почты и фураж для
лошадей.
Казахи платили также так называемый билетный сбор. Вслед-
ствие обеднения казахов Букеевской орды появилось довольно значи-
тельное отходничество. Многие казахи-бедняки стали уходить на вре-
менные работы в разные места, на рыболовные и соляные промыслы,
в русские селения – пастухами, батраками и т.д. Они должны были
брать билеты за известную плату. За билеты платили также и те каза-
хи, которые по своим надобностям выезжали из
Букеевской орды.
В Букеевской орде часто практиковались также и некоторые эк-
страординарные единовременные налоги. Так, при поездке хана в Пе-
тербург для него специально собирались деньги “на расходы”. В боль-
шинстве случаев эти налоги давались в форме подарков, доброволь-
ных приношений: хану, султанам и другим влиятельным лицам. Та-
кие “добровольные” подарки и приношения делались подчиненными
и зависимыми людьми хану, султану по случаю рождения у них сына
или дочери, женитьбы и даже смерти. Эти поборы получили в орде
широкое распространение и усиливали ненависть трудовых казахских
масс к хану и султанам.
Вследствие чрезмерного роста налогов многие безземельные и об-
нищавшие казахи оказывались не в
состоянии уплатить зекет и согум.
Поэтому на таких казахах оставались недоимки. Чтобы изжить эти
недоимки и обеспечить своевременное и аккуратное поступление зе-
кета, хан Джангир “постановил раз навсегда цену на скот: лошадь
87
оценил в 10 руб. серебром, верблюда – в 15 рублей, рогатую скотину
в 8 рублей, овцу и козу по 2 рубля серебром”
1
. Оценив все поголовье
скота в орде, хан разложил назначенную им к сбору сумму зекета на
все поголовье скота и таким образом высчитал, что в зекет полагается
с каждой головы скота: 10 коп. с лошади, 15 коп. с верблюда, 8 коп. с
рогатой скотины по 2 коп. с овцы и козы. Исходя из
такого расчета,
хан Джангир производил раскладку общей суммы зекета по родам и
отделениям согласно имеющимся у него сведениям о положении, ско-
те у казахов того или иного рода. По этой раскладке хан приказал
родоправителям и старшинам собирать налоги. Правда, он ежегодно
вносил в нее необходимые уточнения.
Хан Джангир умер в 1845 году. После его смерти царское прави-
тельство издало указ о том, чтобы в
отношении сбора налогов ника-
ких изменений не делать, а ограничиться последними распоряжения-
ми хана. Таким образом, с 1845 г. последняя раскладка хана Джанги-
ра, сделанная им на тот же 1845 г., Временным советом была сохране-
на в силе и служила руководством по сбору зекета и согума в продол-
жении последующих почти 20 лет, так что каждое отделение в роде,
даже каждый казах облагались тем самым количеством денег, какое
назначено было последний раз ханом.
Между тем за короткое время в составе родовых общин, вслед-
ствие их пауперизации, произошли серьезные изменения в
сторону
снижения их платежеспособности. Размер зекета и согума для боль-
шинства отделений при значительном сокращении поголовья скота
оказался настолько высоким, что они не в состоянии были рассчи-
таться даже за один год, не говоря уже о недоимках прошлых лет
2
.
Многие из рядовых казахов до того обнищали, что оказались не в
состоянии платить даже часть зекета и согума, они ютились около
баев, работая на них почти даром, а многие казахи в
поисках средств к
существованию уходили в отход – они разбредались по русским по-
селкам пастухами, батраками и пр.
С другой стороны, многие из султанов освобождались от уплаты
налогов по праву их знатного происхождения; тарханы, ходжи, бии и
старшины также освобождались от уплаты зекета и согума
3
. Поэтому
число плательщиков ханского налога сильно сократилось. Вот почему
родоправители и старшины говорили Временному совету “о невоз-
можности собрать недоимки по причинам обеднения киргизов, на-
хождения многих из них в пастухах на линии, по обращению некото-
1
КазЦАУ, ф. 78, оп. 10, д. 7, лл. 29–38.
2
КазЦАУ, ф. Врем.совета, д. 7, л. 29.
3
Там же.
Достарыңызбен бөлісу: